Что такое патронажная служба: Врач на дом, или Все о патронажной помощи в Москве / Новости города / Сайт Москвы

Что такое патронажная служба: Врач на дом, или Все о патронажной помощи в Москве / Новости города / Сайт Москвы

Содержание

Патронажная служба СоцМедик | Сиделки в Москве или МО

Патронажная служба СоцМедик с 2007 года

Если Вы ищите сиделку на дом с проживанием или приходящую в Москве или МО срочно, но никак не можете найти квалифицированную сиделку – Вы обратились по адресу. Все сиделки патронажной службы СоцМедик — профессионалы своего дела. Мы подберем для Вас сиделку, исходя из индивидуальных потребностей подопечного. В нашей службе Вы найдете профессиональную сиделку для больного с медицинским образованием, сиделку для пожилого человека, для женщины или для мужчины, сиделку-компаньонку, сиделку для инвалида или для лежачего больного, сиделку для больного Альцгеймером, деменцией или после инсульта. В нашей базе более 7 000 сиделок.

Подбор за 1 день

В базе нашей службы более 7 000 профессиональных сиделок из РФ, Украины, Приднестровья и Средней Азии.

Расскажите о Ваших требованиях к кандидатуре, и мы подберем Вам квалифицированную сиделку с рекомендациями за 1 день!

Более 7 000 сиделок

СоцМедик на рынке патронажных услуг с 2007 года. За эти годы у нас сформировалась обширная база сиделок. На данный момент в базе нашей службы более 7 000 профессиональных сиделок с полным пакетом документов.

Бесплатный курьер

Нет возможности приехать заключить договор самостоятельно? Закажите БЕСПЛАТНЫЙ ВЫЕЗД КУРЬЕРА, и он будет у Вас в течение 2-ух часов! Оплата возможна как наличными, так и переводом по реквизитам на счет компании.

Патронажные службы: кому помогают, и в чём их преимущества » Конкретно.ru


В ряде ситуаций патронажная служба — лучший вариант существенно облегчить жизнь не только человека, нуждающегося в уходе, но и всех членов семьи.
 

В каких направлениях работают патронажные службы

 
Патронаж в переводе  — попечение, наблюдение, поддержка, из чего можно сделать вывод, что патронажные службы работают в нескольких направлениях:
  • Социальное. Помогают решать вопросы, связанные с использованием культурно-просветительного и психологического подхода.
  • Медико-социальное. Предоставляют услуги людям, которые нуждаются в уходе и квалифицированном контроле самочувствия.
В зависимости от направления, выделяют несколько видов патронажа:
Инвалидов.
  • Тяжелобольных людей пожилого возраста.
  • Людей с расстройствами психики.
  • Молодых людей, проходящих реабилитацию после тяжелых травм, восстановление после операции.
Цена за услуги сиделки рассчитывается индивидуально, и зависит от направленности. Так же при расчете стоимости учитывается график работы и перечень обязанностей.
 

Что входит в услуги патронажной службы

 
Патронажная служба Санкт-Петербурга поможет найти сиделку для:
  • Почасового или круглосуточного ухода за пациентом, находящимся в больнице.
  • Почасового или круглосуточного ухода за подопечным на дому.
  • Выполнения предписаний лечащего врача.
  • Проведения профилактики пролежней и пневмоний.
  • Реабилитации после инсульта, травм и операций: ЛФК, массаж, гимнастика.
  • Бытовых услуг: приготовление еды, стирка, уборка, глажка и т.д.
  • Сопровождения на прогулках, при посещениях медицинских и государственных учреждений.
  • Организации интересного досуга.
Перечень обязанностей оговаривается индивидуально с каждым клиентом.
 

Преимущества услуг сиделки


Сиделки с медицинским образованием, обладающие практическими навыками уход за подопечными, сейчас востребованы как никогда. Из-за занятости на работе, и отсутствия необходимых знаний, многие родственники просто не в состоянии обеспечить пожилому человеку достойный уход. Делегировать обязанности по присмотру за престарелым членом семьи специалисту стоит по нескольким причинам:
  • Сиделка сможет своевременно распознать угрожающие здоровью и жизни состояния.
  • Сотрудник патронажной службы умеет оказывать первую помощь.
  • Хорошая сиделка — это не только медсестра, но и приятный компаньон.
Организации, занимающиеся подбором сиделок, помогут найти человека, полностью соответствующего вашим требованиям и предпочтениям.

Патронажная служба в Москве стоимость, профессиональный медицинский уход за лежачими больными, инвалидами и престарелыми людьми, платные услуги сиделки и медсестры на дому : Медицинский центр «Доктор рядом»

Глубокая старость, онкология или инвалидность являются настоящим испытанием для каждой семьи. Дети или родители, родственники или близкие люди изо всех сил пытаются помочь пожилым людям, тяжелобольным или лежачим. Они стараются обеспечить необходимый медицинский уход, питание и просто достойную жизнь. Но порой одних сил семьи недостаточно. И тогда стоит обратиться за квалифицированной помощью.

Медицинский центр «Доктор рядом» предлагает ознакомиться с работой нашей патронажной службы. Многие семьи делают выбор в сторону профессионального ухода за инвалидами и престарелыми людьми. Ведь это повышает качество жизни всей семьи и снижает риск ошибок родственников в уходе, который требует специальных знаний и навыков.

Преимущества патронажной службы

Наряду с заботой и внимание семьи патронажные услуги занимают конкурентное место. Ведь они обладают рядом достоинств, которые не всегда могут обеспечить родственники и близкие. Высокая занятость и психологическая нагрузка в уходе за больным часто не позволяют оказать необходимую помощь и моральную поддержку.

Преимущества выбора в сторону патронажной службы:

Профессиональная помощь

Все сиделки обладают навыками оказания первой медицинской помощи, медсестры обучены делать перевязку, ставить капельницу, клизму, уколы, переустанавливать зонд или катетер и т. д.

Необходимый уход

В обязанности сиделки входит обеспечить ежедневный комфорт, гигиену и режим питания. Больной или пожилой всегда будет чистым, сытым и ухоженным.

Безопасность

При резком ухудшении состояния пациенту будет вовремя оказана медицинская помощь, оповещены родственники и лечащий врач. Профессиональный уход за тяжелобольными и лежачими снижает риск развития осложнений и ускоряет реабилитацию.

Достойная жизнь

Дополнительная помощь в семье с инвалидами и тяжелобольными снижает физическую и психологическую нагрузку, помогает пережить стресс больному и членам его семьи. А регулярный уход за престарелыми повышает уровень жизни пациентов и их семей.

Услуги сиделки на дому

Патронажная служба в Москве

Медицинский центр «Доктор рядом» предлагает воспользоваться услугами патронажной службы. Мы оказываем платный уход за больными, инвалидами и пожилыми людьми. В зависимости от потребностей клиентов и состояния пациента, предоставляем:

  • Услуги сиделки или медицинской сестры на дому, по часам, по дням или круглосуточно;
  • Медицинский уход за лежачими или онкобольными, помощь инвалидам и пожилым;
  • Соблюдение диеты и специального режима питания, приема медикаментов, планирование диетического меню, приготовление пищи, гигиенических процедур;
  • Бытовые услуги – покупка продуктов, лекарств, прогулки, посещения врачей или социальных учреждений;
  • Специализированный уход за людьми с болезнью Альцгеймера или Паркинсона.

Специалисты нашей патронажной службы тщательно изучат состояние и привычки пациента, историю его болезни, социальные условия жизни, требования к питанию и режиму дня, особенности психики и характера. Это поможет составить необходимый перечень услуг, график посещений и доступный для клиента бюджет. Мы подберем для вас опытную и заботливую сиделку или медсестру с навыками ухода за тяжелобольными. Наша цель – позаботиться о здоровье и благополучии больных и пожилых, не доставив им и их семьям каких-либо неудобств.

Патронажная служба

 

 

Патронажная служба

У пожилых людей много заболеваний, которые мы не можем вылечить окончательно, и им нужна поддержка. Поддержка должна быть постоянной, четкой, координированной, это и есть патронаж или система долговременного ухода.

Система долговременного ухода является частью федерального проекта «Демография». Это на стыке медицины и социальной помощи, потому что пожилому человеку необходима не только медицинская, но и социально-бытовая помощь, особенно людям, которые живут одни. Семья должна понимать, в каком объеме и как они могут помочь своему пожилому родственнику.  

Как получить долговременный уход

Пациент может прийти в систему долговременного ухода из любого сектора. Он выписывается из стационара, врач видит, что пациент нуждается в уходе, и сообщает в социальную службу, поликлинику, что этого пациента надо включить в систему мониторинга и патронажа на дому. Этот человек может прийти из центра социального обслуживания, об этом человеке могут сообщить соседи.

Нужно заявить в центр социального обслуживания. Сейчас эта система только строится, но есть уже несколько регионов, в которых идет пилотный проект по организации систем долговременного ухода. Там есть служба единого окна, которая занимается только выявлением и постановкой на учет граждан, которые нуждаются в долговременной медицинской и социальной помощи.

В службу единого окна можно обратиться из медицинского учреждения, семья туда может обратиться, сам пациент. И дальше связывают со службой социальных работников, с участковой поликлиникой, координируют эту работу, берут на учет этого пациента.

Социальный координатор

В перспективе должна появиться новая профессия – социальный координатор, то есть человек, который координирует или управляет жизнью пожилого человека. Он управляет помощью этому человеку, потому что эта помощь не может концентрироваться только в медицине или только в социальной службе.

Гериатр в какой-то степени берет на себя функции управленца, и он уже с точки зрения врача с широким кругозором определяет всю медицинскую составляющую этого длительного наблюдения за пациентом и добавляет туда социальную составляющую. Но потом он должен передать его в руки тому, кто все это будет контролировать.

Социальный патронаж – это купить продукты, помочь приготовить, помочь сделать гигиенические процедуры, убрать квартиру, вывести человека на прогулку. А медицинские услуги дома – это сделать инъекцию, измерить артериальное давление, уровень сахара, обработать рану, снять послеоперационные швы или еще какие-то процедуры. Проконтролировать лечение, подготовить к госпитализации, контролировать безопасность и эффективность того лечения, которое назначено пациенту.

И есть те, кто непосредственно ухаживает за людьми, которые потеряли автономность, которым нужна помощь во всем. Есть даже постельные пациенты, которым нужно сменить постельное белье, памперс, обработать кожу, это целая специальность.

Принят новый профессиональный стандарт сиделки или специалиста по уходу, и даже выпущены методические российские рекомендации по уходу, потому что это целая премудрость: как правильно накормить человека, у которого нарушено глотание; как правильно перестелить кровать, переодеть, разговаривать, как избежать падений; как понять человека, если у него нарушена речь, если у него есть когнитивный дефицит. Нам почему-то кажется, что человек с улицы может прийти и ухаживать за пожилым человеком. Нужно обладать определенным объемом знаний.

Подготовка гериатров

В Москве есть патронажные врачи, которые проходят обучение по гериатрии. Они учатся в Российском геронтологическом научно-клиническом центре. Патронаж – это не необходимость большого количества врачей, это необходимость большого количества медицинских сестер, потому что врач составил план действий, а дальше выполнять его будет медицинская сестра. Если посмотреть на международный опыт, то там медицинские сестры несут большую часть нагрузки в плане оказания медицинской помощи дома.

Устройства для контроля здоровья

Есть разные девайсы, которые позволяют на расстоянии оценить состояние человека: уровень его давления, вес, уровень глюкозы. Эти телемедицинские технологии позволят в перспективе перенести все домой.

Спектр этих девайсов очень широкий, начиная от датчиков движения, падения, тревожных кнопок, матрас, который имеет специальные датчики. Даже есть датчики на открытие холодильника. Пожилые люди забывают поесть, они депрессивны, одиноки.

Проблема падений. Человек живет один, он упал, пролежал 2-3 дня, и потом его обнаружили соседи или родственники. Представляете, что будет за эти 2-3 дня: переохлаждение, он за это время ничего не ест, он не может встать, позвонить, сигнализировать о помощи.

Патронажная служба в регионах

Самые первые регионы, которые вошли в федеральный проект «Старшее поколение», это Волгоград, очень удачные практики в Новгороде, Туле, Рязани, там очень активная и медицина, и социальная служба в плане развития помощи гражданам пожилого возраста. Есть Калуга, Самара, Воронеж, Уфа.

Есть регионы, в которых тестируется единая информационная система для медицинской социальной службы. Пациент должен быть в центре внимания, вокруг него система должна быть. Если он есть в медицине, то автоматически информация о нем должна попадать в социальную службу. Если он есть в социальной службе, автоматически в медицину должна попадать информация о том, что человек живет один, что он не выходит из дома, не может посетить поликлинику, нуждается в медицинской помощи, в активном визите участкового терапевта.

Как устроена патронажная служба в других странах

Йос де Блок создал уникальную патронажную службу в Голландии. А сейчас уже во многих странах мира эту службу копируют. Там используют самоуправление. 1200 сотрудников, которые работают в его организации. Это группы медицинских сестер по 10-12 человек, они сами нанимают в свою команду сестер, сами их обучают и контролируют работу друг друга. Очень ответственная команда, которая работает в определенной местности и обслуживает пожилых людей. Особенность в том, что фактически все делают медсестры.

Каждое утро медсестра, когда идет на работу, знает, сколько человек ей надо посетить, на ее iPad высвечивается план ее действий. Для каждого пациента свой план, она потом должна проставить, что она в течение дня сделала. Они хорошо зарабатывают, но гуманистические цели, этика, отношение к пожилым – это основная ценность.

Во Франции больше 1000 компаний, коммерческих и некоммерческих, которые оказывают патронажную помощь дома. Там такая конкуренция за одного пациента, что очень сложно ему не оказать помощь, потому что все боятся, что потеряют его.

У японцев продолжительность жизни очень высокая, но распространенность деменции выше, чем в европейских странах. Поэтому у них колоссальное количество разных форм длительной помощи таким людям. Разные варианты домов престарелых: с медицинским уклоном, с социальным уклоном, дневного пребывания, квартиры, помогают людям дома. У них есть роботы, которые общаются с пожилыми, делают упражнения. Для лежачих больных есть специальные датчики, которые позволяют уловить изменения в перистальтике кишечника или мочевыводящей системы. Это позволяет обеспечивать комфортный уход за пожилым человеком, не дожидаться, когда произойдет катастрофа, а заранее отвести человека в туалет.

Как будут оплачиваться сиделки

Часть социальной помощи идет бесплатно. Медицинская помощь в рамках участковой службы тоже идет бесплатно. Но когда речь идет о пациенте, к которому нужно очень часто приходить и обеспечить ему весь комплекс услуг дома, здесь сложнее. Не всегда возможно это получить в рамках обязательного медицинского страхования или социального страхования. Здесь требуется другое страхование.

Пока сиделку оплачивает сам гражданин. И это вопрос, который требует решения. Нужно, чтобы сюда вошел социальный бизнес, потому что система патронажа во всем мире – это не государственные структуры.

Центры дневного пребывания

Центры дневного пребывания – перспективная часть развития долговременной помощи, потому что некоторым людям надо просто побыть в социуме. Это типа детского сада, только для людей пожилого возраста. Их нужно вовлечь в полезную работу, с ними проводят когнитивные тренинги, физические тренинги.

Подъезжает автобус, забирает его, вечером привозит. Там человек обедает, может отдохнуть, у него там есть активности, которые позволяют ему сохранить свое здоровье, функциональность, почувствовать себя в обществе, познакомиться с людьми, это очень важно, что человек не один. Есть такие практики: семья ухаживает за пожилым человеком, уехали в отпуск, оставили в стационаре на месяц. Но таких вариантов пока не очень много.

Переоборудование помещений

В структуру системы долговременного ухода входят ресурсные центры. Человек может взять в прокат удобную кровать, кресло, другие приспособления, которые нужны дома. И пока у нас нет такой индустрии ремонта квартир под пожилых людей, но это появится в ближайшее время, это очень востребовано.

Кровати нужной высоты, функциональные кровати, с подъемниками, можно переоборудовать ванну и поставить беспороговый душ. С кнопочками тоже надо не переусердствовать, потому что пожилые люди боятся современных девайсов. Нужно, чтобы все было очень просто, видно, понятно.

Когда ребенок рождается, вы же готовитесь, кроватку покупаете, игрушки, смотрите, где ребенок будет бегать, чтобы на него ничего не упало, чтобы он не ударился об угол, не залез в розетку. Точно так же для человека, который требует посторонней помощи, нужно приспособить дом.

 

 

По материалам программы «Молодость и долголетие» на Радио Медиаметрикс.

 

Приглашённый эксперт — Ольга Ткачева, доктор медицинских наук, профессор, президент Российской ассоциации геронтологов и гериатров, директор Российского геронтологического научно-клинического центра, главный внештатный специалист, гериатр Минздрава Российской Федерации 

 

 

Патронажная служба, что такое, особенности ухода

Уровень развития и цивилизованности общества в значительной степени определяется тем, как оно заботится о тех, кто больше всего нуждается в заботе. Именно поэтому в ведущих странах мира так развиты патронажные службы. С их помощью можно не просто предоставить уход больным, пожилым людям, инвалидам, но и обеспечить для них достойную жизнь с максимумом возможностей.

Сегодня услуги патронажных служб получают все более широкую популярность и в России.

Услуги патронажной службы

Патронажная служба представляет собой специальный сервис, предназначенный для оказания профессиональных услуг по уходу за пожилыми людьми, больными людьми с самыми разнообразными диагнозами, инвалидами и т. д. Основными видами услуг патронажной службы можно назвать следующие:

  • Подбор квалифицированного и ответственного персонала (сиделок) для обеспечения ухода и медицинского сопровождения подопечных. При этом учитывается диагноз и медицинские показания, требования и пожелания семьи, а также ее финансовые возможности.
  • Разработка режима патронажа, отвечающего требованиям семьи подопечного и его состоянию.
  • Контроль работы патронажного персонала.
  • Оперативная замена сиделки в случае возникновения такой необходимости.

Хорошая патронажная службы должна располагать большим штатом квалифицированных сиделок, способных оказывать услуги и обеспечивать уход подопечным в самых разных состояниях и с разными диагнозами. Сиделки оказывают полный комплекс услуг: обеспечивают кормление и гигиенический уход, соблюдение врачебных рекомендаций и режима дня, контролируют состояние подопечного и т.д. Также они могут оказывать самые разнообразные бытовые услуги – от закупки продуктов до уборки помещений. В целом услуги патронажной службы будут очень полезными, как для подопечного, так и для его семьи.

Патронажная служба в Нижнем Новгороде — Центр социального обслуживания «Близкие Люди»

Патронажная служба – Самара

Уход за пожилыми и ограниченно подвижными людьми с онлайн отчетностью о состоянии подопечных – вот что такое современная и доступная патронажная служба для ваших близких и родных. Наши опытные и надежные патронажные работники осуществляют уход за больными, приходят на помощь нуждающимся в этом людям. В зависимости от тяжести и специфики заболевания, а также пожеланий подопечного мы предложим вам подходящих специалистов и проконтролируем каждый их выход. Уход за больным — наша работа.

 

Стоимость работы

Вид ухода до 15 выходов от 15 выходов
Разовое посещение 390 330
Двухразовое посещение утром и вечером 650 650
3 часа 480 450
4 часа 520 500
5 часов 630 620
6 часов 850 780
7 часов 920 870
8 часов 1010 940
9 часов 1070 1000
10 часов 1120 1050
11 часов 1170 1100
12 часов 1220 1150
В ночь 12 часов 1350 1300
Сутки 1600 1500
Сутки с проживанием  1100 1100

Надбавки

Сильные боли 20%
Установленные катетеры, зондовое питание 10%
Большой вес подопечного

свыше 80 кг -10%

свыше 100 кг -20%
Наличие пролежней, повреждений кожи большой площади 10%
Работа в отдаленных районах города 10%,при работе в пригороде — оплата проезда
Постоянное проживание в квартире кого — то кроме подопечного 10%
Проживание в одной комнате с подопечным 10%
Отсутствие места для отдыха при дежурстве в больнице 10%
Премиум обслуживание наиболее опытными сиделками 50%
Обслуживание 2 человек одновременно 50%

Примечания:

  • Это расценки для физических лиц, Прайс для организаций — по запросу
  • Никаких доплат, стоимость окончательная, состоит из услуг центра и работы сиделки
  • Проезд сиделки — не оплачивается, если услуги оказываются в местах города, доступных для общественного транспорта
  • Надбавки: Воскресенье и новогодние праздники 20%; 1 января, 8 марта 100%. Рождество, 23 февраля, Пасха, 1, 9 мая, 12 июня, 4 ноября 50%
  • Премиум обслуживание наиболее опытными сиделками, а также обслуживание двух человек одновременно: 50%
  • Особые случаи, усложняющие уход: сильные боли, обширные пролежни и повреждения кожи, установленные катетеры, зондовое питание, большой вес больного, работа в отдаленных районах города, проживание в одной комнате с подопечным, постоянное проживание в квартире других лиц кроме подопечного, отсутствие места для отдыха при дежурстве в больнице — до 20% по усмотрению менеджера, сопровождающего заказ

Зачем обращаться в патронажную службу?

Не желая платить за услуги посредника, многие пытаются нанимать сиделок самостоятельно, по частным объявлениям на «Авито» или в социальных сетях. Казалось бы, всё так просто: изучить аккаунт будущей сиделки, посмотреть фото, поговорить с ней по телефону, задать несколько вопросов – и можно обсуждать цену. Разумеется, хочется найти выгодный вариант, особенно если речь идёт о длительном сотрудничестве. Сегодняшний стихийный рынок труда предлагает огромное количество дешёвых вариантов, так как наводнён приезжими. К тому же, кризис сильно ударил по материальному положению зрелых женщин и молодых пенсионерок, они пытаются заработать любыми способами, в том числе и нанимаясь суточными сиделками.

 

Но стоит ли экономить на патронажной службе?

 

Дело в том, что заведомо низкие расценки на свои услуги предлагают сиделки низкой (а то и вовсе отсутствующей квалификации), которые рассчитывают «перебиться» на временной работе. Им всё равно, какова будет их репутация, а уж тем более – наплевать на самочувствие ваших пожилых родителей и бабушек. От профессионалов такие люди отличаются неумением обращаться с больными, безответственностью, наличием вредных привычек и (что случается особенно часто!) недооценкой предстоящих трудностей. Такие «сиделки по случаю» просто убегают, поняв, что не справляются, прихватывая с собой аванс. Некоторые не брезгуют и продуктами из холодильника, и лекарствами, купленными для подопечного. А сколько жалоб в интернете на пьющих, грубых, неряшливых частных сиделок, которые подсыпают бабушкам снотворное, чтобы спокойно лежать на диване всё дежурство, а потом требуют прибавки к зарплате! Наниматели устанавливают видеонаблюдение – и приходят в ужас от того, что происходит в их отсутствие.

 

Отказываясь от услуг патронажной службы, вы тем самым автоматически отказываетесь от гарантий качества работы. Безусловно, многие достойные люди ищут работу сами, без агентств и специальных служб. Но вы, нанимая незнакомку без рекомендаций, рискуете деньгами, временем (постоянно искать новых сиделок – процесс не быстрый), нервами, ценностями, которые есть в доме, и самое главное – здоровьем родного человека. В то время как ему требовалась помощь. Патронажная служба берёт некоторое вознаграждение за подбор кадров – зато кадры будут достойные!

Наша компания не берёт дополнительную оплату за оформление договора, вы оплачиваете только работу сиделки. Кроме того, если понадобится замена помощника в случае болезни, либо по просьбе заказчика, она также проводится бесплатно.

Таким образом вы без дополнительных затрат времени и финансов получаете гарантию качества оказанных услуг.

Политическое покровительство | Энциклопедия Первой поправки

Политический патронат — это назначение или прием на работу лица на правительственную должность на основе партийной лояльности. Выборные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения для вознаграждения людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к поговорке: «Победителю достается трофеи». Когда политики используют систему патронажа, чтобы уволить своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что такая практика наказывает их за осуществление своих прав на политическое объединение согласно Первой поправке.В качестве седьмого президента США демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным. В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала благодаря использованию политического патронажа для вознаграждения верных партизан работой. Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность.Эта практика стала нормой на несколько десятилетий. (Изображение с Wikimedia Commons, 1824 г., общественное достояние)

Политический патронат — это назначение или прием на работу лица на правительственную должность на основе партийной лояльности. Выборные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения для вознаграждения людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к поговорке: «Победителю достается трофеи». Когда политики используют систему патронажа, чтобы уволить своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что такая практика наказывает их за осуществление своих прав на политическое объединение согласно Первой поправке.

Политический патронаж в США имеет давнюю историю

Политический патронат существует с момента основания Соединенных Штатов. В статье 2 Конституции полномочия по назначению делегируются президенту; это позволяет главному исполнительному директору назначать огромное количество официальных лиц США, включая судей, послов, членов кабинета министров и глав агентств, офицеров и других высокопоставленных членов правительства. Полномочия президента по назначению проверяются полномочиями Сената по утверждению.Эта система используется во многих конституциях штатов и местных уставах.

Сторонники системы утверждали, что политический патронаж способствует прямой подотчетности администраторов избранным должностным лицам. Они также воспринимали это как средство уменьшения элитарности на всех уровнях власти, позволяя простым людям занимать ключевые посты. Ранние президенты широко использовали патронаж.

Будучи седьмым президентом Соединенных Штатов, демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным.В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала благодаря использованию политического патронажа для вознаграждения верных партизан работой. Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность. Эта практика стала нормой на несколько десятилетий.

В городах появились политические машины

Система добычи пронизывала все уровни управления, но в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков она была особенно очевидна на местном уровне, где политические машины возникли во многих городах.Эти машины стали средством, с помощью которого политический лидер, часто известный как «босс», доминировал в правительстве и политике, создавая сообщество сторонников. Таммани-холл в Нью-Йорке служил ярким примером такой машины. Выдающиеся мэры Фрэнк Хейг из Джерси-Сити, Джеймс Майкл Керли из Бостона и Ричард Дейли из Чикаго квалифицировались как боссы, которые доминировали в политике в своих регионах. Хотя политический патронаж в некоторых отношениях сработал, он быстро стал ассоциироваться с коррупцией. Более того, лица, назначаемые на патронажные должности, зависели от воли нанимавших их людей, поэтому вряд ли они могли свободно высказываться и критиковать своих начальников.

Система теперь основана на заслугах

Повсеместная коррупция в правительстве, замедление темпов иммиграции и рост среднего класса Америки способствовали постепенному упадку системы добычи. В конце девятнадцатого века росло беспокойство по поводу того, что рабочие места продаются и обмениваются тем, кто предлагает самую высокую цену. Многочисленные правительственные скандалы и сообщения о неэффективности подорвали общественное доверие. Проблема стала особенно острой, когда двадцатый президент страны Джеймс А. Гарфилд был застрелен в 1881 году, всего через несколько месяцев после вступления в должность, недовольным соискателем работы.Это стимулировало реформу и привело к принятию Закона Пендлтона 1883 года, который переместил процесс назначения на систему, основанную на заслугах, которая делала упор на прием на работу через конкурсные экзамены и продвижение по службе, основанное на компетентности, а не на партийной принадлежности. Первоначально только десять процентов федеральных служащих были охвачены новой системой, за которой наблюдала Комиссия государственной службы (CSC). С течением времени ситуация сильно изменилась. После принятия Закона о реформе государственной службы, подписанного президентом Джимми Картером в 1978 году, более 90 процентов федеральных служащих были охвачены государственной службой или другим типом системы, основанной на заслугах.

Суд наложил ограничения Первой поправки на политическое покровительство

В целях обеспечения большей беспристрастности на служащих государственной службы распространяются законы, в первую очередь Закон о Хэтче 1939 года, которые ограничивают их участие в партийной политике. Верховный суд довольно последовательно поддерживал ограничения на политическую деятельность государственных служащих с момента своего решения в Ex parte Curtis (1882).

Верховный суд наложил ограничения Первой поправки на патронаж в ряде решений, начиная с 1976 года.В деле Elrod v. Burns (1976) Суд запретил новоизбранному шерифу-демократу увольнять республиканских служащих, не являющихся гражданскими служащими. Суд рассудил, что увольнение по патронату нарушает основные права на политическое выражение Первой поправки и права ассоциаций. Суд расширил это обоснование в делах Бранти против Финкеля (1980) и Рутан против Республиканской партии Иллинойса (1990).

Наблюдается постепенное и постепенное движение к системе, основанной на заслугах.Политический патронат по-прежнему существует на всех уровнях власти сегодня, но гораздо менее распространен, чем в предыдущие эпохи. Например, сейчас президенты назначают менее 1% всех федеральных должностей. Однако назначения продолжают оставаться важным средством, с помощью которого президенты награждают своих сторонников, укрепляют внутри своих партий и устанавливают рабочие отношения с членами Конгресса.

Эта статья была первоначально опубликована в 2009 году. Даниэль Барацкай преподает по программе государственного управления в Валдостском государственном университете.

Отправить отзыв об этой статье

Патронажное правовое определение Патронажа

Патронаж

Практика или обычай, наблюдаемый политическим чиновником, занимать государственные должности квалифицированными сотрудниками по своему выбору.

Когда кандидат от политической партии побеждает на выборах, новоизбранное должностное лицо имеет право назначить определенное количество лиц на должности в правительстве. В этом суть системы патронажа, также известной как система трофеев («Победителю идут трофеи»): назначение лиц на государственные должности на основе политической поддержки и работы, а не заслуг, измеряемых объективными критериями.Хотя система патронажа существует на всех уровнях правительства США, количество должностей, доступных через патронаж, резко сократилось с 1880-х годов.

Система патронажа процветала в федеральном правительстве США до 1883 года. В 1820 году Конгресс ограничил федеральных администраторов четырехлетним сроком полномочий, что привело к постоянной текучести кадров. К 1860-м годам и гражданской войне покровительство привело к повсеместной неэффективности и политической коррупции. Если когда-то покровительство было ограничено кабинетом, главами департаментов и иностранными послами, то к 1860-м годам покровительству подлежали низшие государственные должности.Поражение президентских выборов политической партией означало массовую текучесть кадров в федеральном правительстве. Когда президент Бенджамин Харрисон вступил в должность в 1889 году, 31 000 должностей федерального почтмейстера перешли из рук в руки.

Убийство президента Джеймса Гарфилда в 1881 году недовольным соискателем должности, не получившим политического назначения, побудило Конгресс принять Закон о государственной службе или Закон Пендлтона 1883 года (5 U.S.C.A. § 1101 et seq.). Закон, который в то время распространялся только на 10 процентов федеральной рабочей силы, создал Комиссию по государственной службе и поддерживал систему заслуг при отборе государственных служащих.К 1980 году 90 процентов федеральных должностей стали частью системы государственной службы. Кроме того, принятие в 1939 г. Закона о Хэтче (53 Stat. 1147) сократило или ограничило большую часть партийной политической деятельности федеральных служащих.

Государственные и местные органы власти использовали большие системы патронажа. Политические машины больших городов в таких местах, как Нью-Йорк, Бостон и Чикаго, процветали в конце девятнадцатого века. Система патронажа не только вознаграждает политических сторонников за поддержку в прошлом, но и поощряет поддержку в будущем, потому что лица, у которых есть патронажная работа, пытаются сохранить ее, проводя кампанию за партию на следующих выборах.

Крупномасштабные системы патронажа неуклонно сокращались в течение двадцатого века. В период прогрессивной эры (1900–1920) реформаторы «хорошего правительства» свергли политические машины и установили системы государственной службы. Чикаго при мэре Ричарде Дж. Дейли оставался последним оплотом патронажа, просуществовавшим в чистом виде до конца 1970-х годов.

Покровительство имеет своих защитников. Это способ сохранить сильную политическую организацию, предлагая участникам кампании вознаграждения. Что еще более важно, покровительство помещает в правительство людей, которые согласны с политической повесткой дня победителя.Из этого соглашения проистекают сотрудничество, лояльность и доверие. Наконец, патронаж гарантирует некоторую текучесть кадров, привнося в систему новых людей и новые идеи.

Противники давно согласились, что покровительство приемлемо на высших уровнях власти. Президенты, губернаторы и мэры имеют право выбирать своих кабинетов и глав департаментов. Однако история показывает, что системы патронажа, простирающиеся далеко вниз по организационной цепочке, подвержены неэффективности и коррупции.

Конгресс еще раз рассмотрел вопросы патронажа в Законе о реформе государственной службы 1978 г. (92 Stat.1121–1131, 5 U.S.C.A. 1201–1209). Обеспокоенный тем, что федеральные бюрократы были слишком независимыми и невосприимчивыми к выборным должностным лицам, закон заменил Комиссию государственной службы Управлением кадров, находящимся под более строгим контролем президента. Закон также создал Службу высшего руководства, которая дает президенту большую свободу действий при перераспределении высших должностных лиц в департаменты и агентства.

Перекрестные ссылки

Бюрократия; Гражданская служба; Таммани Холл.

Энциклопедия американского права Веста, издание 2.Copyright 2008 The Gale Group, Inc. Все права защищены.

Определение патронажа Merriam-Webster

отец · возраст | \ ˈPa-trə-nij , ˈPā- \ 2 : Поддержка или влияние покровителя патронаж науки со стороны университетов

3 : доброта, исполненная превосходства Князь соизволил одарить композитора своим покровительством.

4 : бизнес или деятельность, осуществляемая покровителями ожидается, что новая отраслевая библиотека будет пользоваться большой поддержкой

5а : Право назначать на государственные должности, особенно для получения политической выгоды вытеснить врагов с должности и использовать покровительство для поддержки своей политики — Х.К. Бил

б : Распределение рабочих мест на основе патронажа Губернатор заполнил освободившиеся должности патронажем.

c : рабочих мест распределены патронажем обширная сеть покровительства правительства

Определение дивидендов патронажа

Что такое патронажный дивиденд?

Дивиденды за патронаж, также известные как возмещение за патронаж, — это выплаты, которые кооператив выплачивает своим членам или инвесторам.Дивиденды за патронаж выплачиваются в зависимости от доли прибыли, получаемой бизнесом. После определения этой суммы руководство рассчитывает дивиденды в зависимости от того, сколько каждый участник использовал услуги кооператива.

Налоговые правила рассматривают эту прибыль как завышенную плату, которая может быть возвращена покровителям и вычтена из налогооблагаемого дохода кооператива.

Ключевые выводы

  • Дивиденды патронажа — это распределения прибыли, выплачиваемые кооперативом своим владельцам.
  • Дивиденды за патронаж выплачиваются на основе части прибыли, получаемой предприятием.
  • Точный дивиденд, который получает каждый участник, зависит от того, сколько они использовали услуги кооператива или сколько продуктов они купили.
  • Дивиденды патронажа могут использоваться для уменьшения налогооблагаемого дохода кооперативов, если они соответствуют определенным критериям.

Как работает патронажный дивиденд

Дивиденды за патронаж — это, по сути, возмещение для членов, которые приобрели товары или услуги у кооператива.Как следует из названия, патронатные дивиденды выплачиваются физическим лицам в результате принадлежности к кооперативу. Один из примеров можно увидеть, когда семьи покупают продукты через кооператив и получают взамен доход или кредит на свой счет.

Хотя правительство США облагает их налогом как обычный дивидендный доход, они также могут содержать альтернативную минимальную сумму налоговой корректировки и обычно указываются в форме 1099-PATR. Некоторые кооперативы будут использовать дивиденды для снижения продажной цены товаров; таким образом, чем больше участники тратят, тем больше они получают.

Особые соображения

Дивиденды патронажа могут быть вычтены из валового дохода для целей налогообложения. В некоторых случаях патрон, получающий дивиденды, может вычесть их из своих личных доходов. Кооперативы могут выплачивать дивиденды по акциям, но это случается очень редко.

Чтобы использовать его для уменьшения налогооблагаемого дохода, кооператив должен выплачивать дивиденды патронажа, основанные на использовании приобретенных услуг или продуктов. Кроме того, кооператив должен взять на себя обязательство выплатить такие дивиденды до получения дохода, из которого они будут выплачиваться.

Дивиденды патронажа по сравнению с другими дивидендами

Дивиденды патронажа — это лишь одна из нескольких форм дивидендов, начиная с традиционных дивидендов. Это распределения части доходов компании, выпущенные в виде денежных выплат, акций или другой собственности. Совет директоров компании объявляет дату записи традиционных дивидендов, определяет класс акционеров, которые получат распределение, и политику выплат (например, стабильный, целевой коэффициент выплат, постоянный коэффициент выплат и модель остаточных дивидендов).

Стартапы и другие быстрорастущие компании редко предлагают дивиденды, предпочитая вместо этого реинвестировать любую прибыль, чтобы поддерживать рост выше среднего. Более крупные, устоявшиеся компании с более предсказуемой прибылью часто являются лучшими плательщиками дивидендов, например, компании, производящие сырье, нефть и газ, банки и финансы, здравоохранение и фармацевтику, а также коммунальные услуги.

Специальные дивиденды или дополнительные дивиденды — это единовременное распределение активов компании. Обычно это происходит после исключительно высоких результатов компании или когда компания желает выделить дочернюю компанию своим акционерам.

Дивиденды на капитал или возврат капитала — это платеж, который компания производит своим инвесторам. Дивиденды на капитал поступают из оплаченного капитала или акционерного капитала компании, а не из прибыли компании, как в случае с традиционными дивидендами. Дивиденды на капитал обычно выплачиваются в тех случаях, когда прибыль компании не может способствовать выплате наличными. Дивиденды с капитала могут быть разрушительными, поскольку они истощают капитальную базу компании, ограничивая потенциальные будущие инвестиции и возможности для бизнеса.

трофеев система | Определение, примеры, значение и факты

Система порчи , также называемая системой патронажа , практика, при которой политическая партия, победившая на выборах, вознаграждает своих сотрудников кампании и других активных сторонников назначением на государственные должности и другими услугами. Система добычи включает в себя политическую деятельность государственных служащих в поддержку своей партии и снятие служащих с должности, если их партия проиграет выборы.Смена партийного контроля над правительством обязательно приводит к тому, что новые должностные лица занимают высокие должности, несущие политическую ответственность, но система добычи расширяет текучесть кадров до обычных или подчиненных государственных должностей.

система трофеев

Эндрю Джексон сидит на свинье на вершине могилы, на которой изображена политическая карикатура Томаса Наста «Победителям достается добыча» в журнале Harper’s Weekly , 28 апреля 1877 года. , Д.C. (репродукция №

Термин использовался в американской политике еще в 1812 году, но стал известен в речи, произнесенной в 1832 году сенатором от Нью-Йорка Уильямом Марси. В защиту одного из назначений президента Эндрю Джексона Марси сказал: «Победителю принадлежат трофеи врага». Во времена Марси термин « трофеев» относился к политическим назначениям, таким как кабинеты министров или посольства, контролируемые избранным должностным лицом.

Аргументы в пользу добычи. Система защищает его как средство поддержания активной партийной организации, предлагая лояльным работникам профессиональные награды.Это также гарантирует правящей партии лояльных и отзывчивых сотрудников. Сторонники этой практики утверждают, что это приводит к более эффективному правительству, потому что назначенные должностные лица заинтересованы в том, чтобы помочь избранному должностному лицу проводить свою политику и выполнять свои предвыборные обещания.

С другой стороны, система трофеев слишком часто приводила к назначениям, которые основывались исключительно на потребностях партии, без учета квалификации или способности назначенного лица выполнять работу. Обширные изменения в должностях, которые не повлияли на политику правительства, например, смена президентом Бенджамином Харрисоном 31 000 почтмейстеров за один год, также привели к неэффективности.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Система добычи процветала в Соединенных Штатах с 1820-х годов до окончания Гражданской войны, когда злоупотребления системы привели к реформе государственной службы, направленной на сокращение числа государственных должностей, заполняемых по назначению, и назначение рабочих мест на основе цена. Закон Пендлтона о федеральной гражданской службе 1883 года обеспечил первоначальную основу для принятия системы заслуг при приеме на работу федеральных чиновников, и к концу 20-го века системы заслуг почти полностью заменили систему трофеев на федеральном уровне, уровне штата и города. правительства.

Помимо обозначения предоставления государственных должностей сторонникам партии, этот термин стал обозначать другие злоупотребления политической властью, направленные на благо и обогащение правящей партии. Такая практика может включать, например, перекачивание государственных средств стороне путем заключения контрактов с участниками сторон для управления государственными проектами по завышенным ставкам или путем предоставления государственных франшиз сторонним участникам по очень низким ценам. Этот термин также включает поддержку сторонников в таких областях, как судебное преследование, размещение страховых полисов или взимание налогов.

Хотя система трофеев — это американский политический термин, практика распределения государственных должностей для поощрения сторонников и укрепления правительства также широко распространена во многих других странах.

Перейти к основному содержанию Поиск