Технический осмотр транспортных средств: Статья 17. Технический осмотр транспортных средств \ КонсультантПлюс

№ п/п

Вопрос

Ответ

1

Будет ли организовано дополнительное обеспечение операторов технического осмотра бланками талонов технического осмотра при их нехватке в первом квартале текущего года через Управления (отделы) Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации?

Организовывать ли выдачу бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра по заявкам, поступающим от Российского Союза Авто-страховщиков, в случае отсутствия их излишков?

Обеспечение талонами технического осмотра операторов технического осмотра в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 05. 12.2011 № 999 «Об особенностях обеспечения с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г. бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, порядке их учета, хранения, передачи и уничтожения» может быть осуществлено в согласованном с Российским союзом автостраховщиков объеме, сведения о котором содержатся в соответствующих заявках. Количество передаточных актов на каждую заявку законодательством не ограничено. Однако, при нехватке бланков талонов в подразделениях Госавтоинспекции их выдачу следует осуществлять с учетом фактической потребности на основании сведений о пропускной способности пунктов техосмотра, а также с учетом имеющегося опыта (на основании аналогичных показателей прошлого года).

2

Как будет осуществляться обеспечение Госавтоинспекции бланками технического осмотра до 1 января 2014 года?

Обеспечение бланками технического осмотра будет осуществляться централизовано за счет средств федерального бюджета. В рамках государственного контракта с ФГУП «Госзнак» в 1 квартале 2012 года будет осуществлена поставка спецпродукции, в том числе и талонов технического осмотра в объемах, предусмотренных соответствующими заявками территориальных органов управления Госавтоинспекции.

3

Согласно п.1 статьи 17 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства. Подразумевает ли данный пункт проведение технического осмотра в любом субъекте Российской Федерации вне зависимости от места регистрации транспортного средства, в том числе и сотрудниками Госавтоинспекции ?

Учитывая, что сотрудники Госавтоинспекции при проведении технического осмотра руководствуются требованиями данного Федерального закона, транспортное средство может быть представлено для его проведения на любой пункт операторов технического осмотра либо место, которое оборудовано для проведения государственного технического осмотра сотрудниками полиции, вне зависимости от места регистрации.

4

Каким образом при надзоре на линии сотрудники ГИБДД будут устанавливать сведения о прохождении технического осмотра транспортными средствами, осуществляющими перевозку пассажиров и предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов ?

Контроль возможен на основании представления водителем талона технического осмотра, либо полиса ОСАГО, выданного после вступления в силу Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ, который подтверждает проведение технического осмотра.

В случае отсутствия талона технического осмотра и представления водителем указанной категории транспортных средств полиса ОСАГО, выданного более, чем шесть месяцев назад, осуществляется проверка данного автомобиля по базе данных результатов технического осмотра (ЕАИСТО), доступ к которой для сотрудников Госавтоинспекции будет организован в ближайшее время.

5

В случае, если транспортному средству запрещена эксплуатация по ч.2 ст.12.1 КоАП РФ до 01.01.2012 (до вступления в силу изменений), необходимо ли для возврата государственных регистрационных знаков требовать талон технического осмотра?

В указанном случае необходимо представление диагностической карты или талона технического осмотра, выданных оператором технического осмотра.

6

Предусматривается ли какая-либо отчётность ГИБДД по техническому осмотру ТС?

Учитывая, что полиция в соответствии с требованиями ст. 54 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» продолжает осуществлять функции по проведению технического осмотра, ранее утвержденные формы федерального статистического наблюдения продолжают действовать. Однако, их наполнение теперь будет осуществляться исключительно на основании сведений о результатах такого осмотра проведенного непосредственно сотрудниками полиции с учетом требований указанного закона.

7

Будут ли внесены изменения в приказы МВД России, регламентирующие деятельность подразделений технического надзора ?

Возможно ли применять нормы Приказа МВД России от 15.03.1999 № 190, не противоречащие действиям законодательства в сфере проведения технического осмотра?

Следует ли составлять и использовать в практической деятельности графики технического осмотра транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам?

В настоящее время ведется разработка проекта приказа МВД России, определяющего временный порядок проведения технического осмотра Госавтоинспекцией. В соответствии с планами МВД России его издание предусмотрено в 1 квартале текущего года. До его издания следует руководствоваться требованиями приказа МВД России от 15.03.1999 № 190 в части, не противоречащей Федеральному закону от 01.07.2011 № 170-ФЗ. При этом в целях планирования деятельности подразделений Госавтоинспекции возможно осуществление данной деятельности в соответствии с ранее разработанными графиками, а также с учетом планирования с применением системы предварительной записи в рамках портала Государственных услуг.

8

Каков порядок проведения технического осмотра транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ?

До принятия отдельного порядка проведения техосмотра транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, предусмотренного требованиями Федерального закона от 01. 07.2011 № 170-ФЗ, технический осмотр указанных транспортных средств проводится сотрудниками Госавтоинспекции в соответствии с требованиями приказа МВД России от 15.03.1999 № 190 в части не противоречащей данному Федеральному закону.

9

Каков механизм решения проблемы с обеспечением прав владельцев транспортных средств на территориальную доступность проведения технического осмотра в случае отсутствия в регионе операторов технического осмотра и необходимого диагностического оборудования у Госавтоинспекции ?

Согласно п.13 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008, техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования. Значит ли это, что достаточно провести визуальный осмотр без применения оборудования?

Данный вопрос отнесен к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые должны принять соответствующие меры по организации такого осмотра в регионе. В случае отсутствия условий для проведения технического осмотра в субъекте Российской Федерации необходимо вынести обсуждение данного вопроса на уровень руководства органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (комиссия по безопасности дорожного движения). При этом следует учесть, что пройти технический осмотр авто-владельцы могут и в сопредельных регионах.

Проведение технического осмотра без применения средств технического диагностирования законодательством не предусмотрено. Применение диагностического оборудования обязательно по тем параметрам, которые не могут быть проверены органолептическими методами.

10

Как должны действовать операторы технического осмотра в случае выявления несоответствия идентификационного номера транспортного средства сведениям, указанным в документах на транспортное средство (должны ли они сообщать эту информацию в подразделение МВД)?

В соответствии с требованиями Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008, в указанном случае оператор технического осмотра обязан отказать в его проведении. При наличии признаков преступления (изменение маркировочных обозначений, несоответствие маркировочных обозначений) лицо, выявившее такие признаки, как добросовестный гражданин должно поставить об этом в известность правоохранительные органы, которыми по данному факту проводится соответствующая проверка и должны приниматься предусмотренные законодательством меры.

11

На основании п.7 ст.10 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ контроль за деятельностью операторов технического осмотра на соответствие установленным требованиям аккредитации и правилам проведения технического осмотра относится к компетенции Российского Союза Авто-страховщиков. Каким образом коммерческая организация будет осуществлять контроль за соблюдением правил проведения технического осмотра станциями, принадлежащими ОВД ?

Учитывая, что подразделения Госавтоинспекции в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ не являются операторами техосмотра, контроль за ними при проведении технического осмотра Российский союз автостраховщиков не осуществляет.

Контроль за деятельностью сотрудников Госавтоинспекции при проведении технического осмотра осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими данное направление деятельности.

12

Как будет устанавливаться предельный размер платы за проведение технического осмотра на станциях государственного технического осмотра, принадлежащих ОВД, по затратам на электроэнергию, амортизацию оборудования, ежегодную поверку диагностического оборудования?

В соответствии с внесенными в налоговое законодательство изменениями полиция за проведение техосмотра взимает исключительно государственную пошлину. Указанные затраты должны покрываться текущими расходами на содержание органов внутренних дел из средств федерального бюджета.

13

Какой порядок выдачи талонов технического осмотра на новые транспортные средства, выезжающие за пределы Российской Федерации?

Проведение технического осмотра транспортных средств, в том числе выезжающих за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05. 12.2011 № 1008. Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ ограничения на проведение технического осмотра транспортного средства ранее установленного срока не предусмотрены.

14

Какова периодичность прохождения государственного технического осмотра прицепов и полуприцепов, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3,5 тонн (данная норма не содержится в Федеральном законе от 01.07.2011 № 170-ФЗ)?

В связи с отсутствием соответствующей нормы в статье 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ указанные транспортные средства не подлежат техническому осмотру, как и легковые автомобили полной массой более 3,5 тонн.

15

Какой порядок выдачи международных сертификатов технического осмотра?

Выдача международных сертификатов технического осмотра осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 01. 07.2011 № 170-ФЗ и Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008.

16

Возможно ли при внесении изменений в конструкцию транспортных средств принятие от заявителей диагностических карт, выданных операторами техосмотра?

Представление заявителями при внесении изменений в конструкцию транспортных средств диагностических карт, выданных операторами техосмотра, не противоречит требованиям п. 14.1 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240.

17

С 01. 01.2012 по 01.01.2014 Госавтоинспекцией при совершении регистрационных действий будет осуществляться выдача талонов ТО взамен утраченных, какие необходимы документы для замены талона ТО?

В каких случаях регистрационными подразделениями ГИБДД производится выдача талона государственного технического осмотра?

Замена талонов технического осмотра может быть осуществлена только в отношении транспортных средств, на которые ранее такие талоны выдавались подразделениями Госавтоинспекции. Соответствующие процедуры предусмотрены Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001.

18

Каков порядок проведения технического осмотра в отношении автомототранспортных средств и прицепов к ним, принадлежащих дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей?

В соответствии с международными обязательствами Российской Федерации данные транспортные средства не подлежат техническому осмотру.

19

Необходимо ли заключение договора о проведении технического осмотра в случаях проведения его сотрудниками Госавтоинспекцией?

Такая необходимость отсутствует, так как. Госавтоинспекция не оказывает услуг по проведению технического осмотра, а исполняет соответствующую государственную функцию по проведению государственного технического осмотра.

20

Разрешается ли установка средств специальной сигнализации на транспортные средства следственных органов Следственного комитета Российской Федерации ?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 08.2007 № 548 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 № 1013) транспортные средства следственных органов Следственного комитета Российской Федерации отнесены к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и могут быть оборудованы специальными световыми и звуковыми сигналами при наличии на их наружных поверхностях соответствующих цветографических схем:

Основной цвет покрытия наружной поверхности транспортного средства – синий или черный;

Контрастирующий цвет декоративных полос или панелей – красный.

Информационная надпись – «Следственный комитет Российской Федерации» или «Следственный комитет» .

Геральдический знак – эмблема Следственного комитета Российской Федерации.

В настоящее время соответствующие изменения ГОСТ Р 50574-2002 находятся на утверждении в Росстандарте.

Иные транспортные средства указанных органов могут быть оборудованы специальными световыми и звуковыми сигналами, при отсутствии цветографических схем, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.122.2006 № 737.