Развитие экотуризма в россии: Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России

Развитие экотуризма в россии: Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России

Содержание

Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России

https://ria.ru/20201028/ekoturizm-1581878601.html

Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России

Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России — РИА Новости, 28.10.2020

Мишустин назвал необходимые условия развития экотуризма в России

Развитие экологического туризма в России правительство считает одним из наиболее перспективных направлений, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. РИА Новости, 28.10.2020

2020-10-28T10:45

2020-10-28T10:45

2020-10-28T10:45

туризм

юнеско

михаил мишустин

новости — туризм

дальний восток

туризм

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/153283/85/1532838578_0:78:1501:922_1920x0_80_0_0_badade99ed254de70837186714e74173.jpg

МОСКВА, 28 окт — РИА Новости. Развитие экологического туризма в России правительство считает одним из наиболее перспективных направлений, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Для этого в нашей стране есть уникальные условия. Более тринадцати процентов территории — особо охраняемые, заповедники, национальные парки. Таким богатством не обладает ни одна страна», — сказал он в видеообращении на III Международной конференции «Природный туризм: глобальные вызовы и перспективы России».Он отметил, что гордостью России являются красивейшие места с удивительной первозданной природой, объекты природного наследия ЮНЕСКО — вулканы Камчатки и карельские леса, горы Алтая и Кавказа, реки Урала и Сибири, Дальний Восток и Черноморское побережье.»Наша задача – привлечь к ним интерес туристов. Сделать такой вид отдыха увлекательным, безопасным, комфортным и доступным. Сберечь богатства природы, сформировать у людей ответственное отношение к окружающей среде», — подчеркнул премьер-министр.Он сослался на оценки экспертов, согласно которым до начала распространения коронавирусной инфекции ежегодный прирост в этом сегменте мировой туристической отрасли составлял более двадцати процентов. По словам Мишустина, чтобы развивать экологический туризм, нужно привлекать инвестиции в отрасль, создать современную инфраструктуру, подготовить профессиональные кадры, сформировать максимально четкие правила и стандарты работы отрасли.

https://ria.ru/20201025/kity-1580982771.html

дальний восток

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/153283/85/1532838578_84:0:1415:998_1920x0_80_0_0_ba11fa2d903839a05223621a1ef6eabc. jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

юнеско, михаил мишустин, новости — туризм, дальний восток, туризм

МОСКВА, 28 окт — РИА Новости. Развитие экологического туризма в России правительство считает одним из наиболее перспективных направлений, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

«Для этого в нашей стране есть уникальные условия. Более тринадцати процентов территории — особо охраняемые, заповедники, национальные парки. Таким богатством не обладает ни одна страна», — сказал он в видеообращении на III Международной конференции «Природный туризм: глобальные вызовы и перспективы России».

Он отметил, что гордостью России являются красивейшие места с удивительной первозданной природой, объекты природного наследия ЮНЕСКО — вулканы Камчатки и карельские леса, горы Алтая и Кавказа, реки Урала и Сибири, Дальний Восток и Черноморское побережье.

«Наша задача – привлечь к ним интерес туристов. Сделать такой вид отдыха увлекательным, безопасным, комфортным и доступным. Сберечь богатства природы, сформировать у людей ответственное отношение к окружающей среде», — подчеркнул премьер-министр.

Он сослался на оценки экспертов, согласно которым до начала распространения коронавирусной инфекции ежегодный прирост в этом сегменте мировой туристической отрасли составлял более двадцати процентов.

По словам Мишустина, чтобы развивать экологический туризм, нужно привлекать инвестиции в отрасль, создать современную инфраструктуру, подготовить профессиональные кадры, сформировать максимально четкие правила и стандарты работы отрасли.

25 октября 2020, 08:00ТуризмОни были похожи на собак! Ученый раскрыл удивительные факты о китах

Развитие экотуризма в рамках реализации нацпроекта «Экология» :: Новости :: РБК Бизнес Конференции

Поток эко-туристов к 2024 году может увеличиться до 10 млн человек

На площадке РБК в пятницу состоялась конференция «Развитие экотуризма в рамках реализации нацпроекта «Экология». В ней приняли участие представители Минприроды, в частности руководитель Информационно-аналитического центра заповедного дела, а также глава Национального туристического союза, эксперты и бизнесмены.

Они обсудили главные вопросы и сложности, связанные с развитием экотуризма: как сделать привлекательными экопарки для туристов, заинтересовать бизнес, интегрировать в проекты местное население и при этом не навредить самим природным системам.

«Тема экологического туризма, с одной стороны, нова, но с другой — стара как мир. Это познавательный туризм, который позволяет приблизиться к природе», — первым взял слово директор Информационно-аналитического центра заповедного дела Андрей Барышников.

Основные задачи в этом направлении — развивать существующие природоохранные территории и создавать новые — были закреплены в указе президента от 7 мая 2019 года, напомнил Барышников. «Планируется создать 24 новые территории, шесть из которых будут в Крыму, а также увеличить поток туристов», — рассказал Барышников.

По его данным, в этом году нацпарки посетили 8,5 млн человек, а к 2024 году эта цифра должна вырасти до 10 млн. Впрочем, представитель Минприроды оговорился: цифра в 8,5 млн не окончательная, финальная будет озвучена в январе 2020 года. Коррективы могут возникнуть из-за того, что Росзаповедцентр и Росстат используют разные методологии подсчета. И в этом, признался Барышников, тоже есть определенные трудности, которые еще предстоит преодолеть.

Привлечение потока туристов на новые и уже существующие территории должно происходить постепенно, чтобы не навредить экосистемам и интегрировать местное население, считает Барышников.

Споры между участниками конференции вызвали вопросы о том, нужно ли сначала развивать инфраструктуру природоохранных территорий или сперва необходимо оценить поток туристов, которые эти территории реально могут выдержать.

«Но как оценить, сколько в городе лыжников, если там, например, нет подъемников», — разводил руками учредитель Национальной туристической инициативы Александр Железняк.

«У нас [в России] почти 2 млн кв. км особо охраняемой территории, но хотелось бы использовать их эффективно, не нанося ущерб природе, — взял слово Роман Скорый, президент Национального туристического союза.

Он отмечал, что один из негативных примеров, когда объект культурного наследия оказался не готов к приему туристов, — это Байкал. Туда ежегодно едет большое количество туристов, но для них не создано всех необходимых условий. «Нам нужно как можно скорее взять эту ситуацию под свой контроль», — говорил эксперт.

Даже для небольших парков необходимо строить парковки, информационные центры, магазины, как минимум открывать туалеты, соглашались все участники конференции. А для удаленных объектов — строить отели и прокладывать экотропы, а уже потом массово звать туристов. Потому что, только создавая адекватную инфраструктуру, можно защитить природу. В то время как отдых «дикарями» наносит ей непоправимый вред.

В подтверждение этих тезисов Александр Железняк привел статистку — так, 95% туристов — это люди, которые готовы выйти на дневную прогулку, но им необходимо вечером вернуться в комфортные условия.

И только 5% тех — кто ходит с 70−80-литровыми рюкзаками самостоятельно по сложным трассам.

«Люди хотят наслаждаться природой, а не переживать из-за карт или разрядившихся навигаторов, — отметил Железняк. — При этом стихийный поток даже в одну тысячу туристов может нанести очень большой ущерб заповеднику. Поэтому первое, что нужно сделать для туристов, — это экотропы и навигацию. Мы сделали навигацию на Севастопольской тропе, и люди стали меньше теряться. Меньше стало обращений в МЧС».

Еще одна проблема — это взаимодействие с местным населением, говорит директор по развитию благотворительного фонда «Заповедные тропы» Ксения Гаспарян. На начальной стадии развития объектов местные жители могут быть против, но именно с их поддержкой можно развивать экотуризм и сохранять культурные объекты, например деревянное зодчество в деревнях. «Можно развивать сельский туризм и размешать людей в домах», — отметила Гаспарян.

Именно местные жители потом встают на защиту экотуризма, когда понимают, что потоки туристов приносят им больше денег, чем собирательство в лесу, говорила Ксения.

При этом для строительства новых объектов и прокладки экотроп лучше привлекать профессиональных экспертов, а не экспериментировать на объектах, заметила доцент кафедры рекреационной географии и туризма МГУ Наталья Шабалина. По ее мнению, очень важно просвещать население и в первую очередь — детей. «Узнай, полюби и сохрани», — соглашалась Гаспарян.

Но налаживать взаимодействие нужно не только с местным населением, но и с бизнесом. Участники конференции соглашались: сейчас предприниматели либо слабо взаимодействуют с парками и руководством нацпарков, либо сознательно уходят в тень. «Законы у нас для самых упорных», — посетовал Леонид Гункевич, представитель туристического кластера «Гора Белая».

Участники конференции уверены, что потоком туристов можно управлять искусственно уже после создания инфраструктуры: рекламируя объекты и снимая про них фильмы. Главное, чтобы сами парки и территории были готовы к приему гостей.

«Многие страны зачастую искусственно придумывают истории, чтобы завлечь туристов.

Например, одна из авиакомпаний финансировала производство нескольких фильмов про Японию, чтобы увеличить авиапоток между Китаем и Японией», — рассказывал Роман Скорый. В итоге число рейсов из Китая в Японию в конкретный город, который фигурировал в фильмах, увеличилось с одного рейса в неделю до трех рейсов в день.

«Есть у нас озеро Эльтон, оно соленое и прозрачное, подобный объект есть в Японии, и там люди платят бешеные деньги, чтобы туда попасть и сфотографироваться. Там нереальное количество народа», — говорил Барышников. Все дело в правильном маркетинге, соглашались участники конференции.

Эксперты рассказали о «нерешаемых» проблемах экотуризма в России

Экологический туризм может быть не только интересным, но и прибыльным направлением. Это доказывает пример национальных парков в США. По подсчетам Геологической службы США и Службы национальных парков, даже в кризисном в 2020 году за счет их посетителей в общей сложности удалось собрать $28,6 млрд, и это обеспечило 234 тыс. рабочих мест. Парки посетили 237 млн человек – это на 27% меньше, чем в 2019 году (около 327 тыс.) — причина, разумеется, в пандемических ограничениях. Для сравнения, в 2019 году за счет национальных парков экономика США

получила $41,7 млрд.

На то, как в США продвигают свои национальные парки, на днях обратила внимание у себя в Instagram журналистка и автор блога «Маша, давай!» Мария Арзамасова. Она рассказала, что во время путешествия по стране посетила четыре национальных парка. Ее поразило, что вокруг них выстроена «целая маркетинговая система. У каждого парка есть своя интересная страничка в соцсетях, коллекционная сувенирная продукция» (орфография и пунктуация сохранены).

«О Гранд Каньоне или Йеллоустоуне слышали во всем мире. И поди кто знает (даже в России), что такое Ергаки или Зюраткуль»,

— написала Арзамасова у себя в сторис. По ее словам, в США маркетологам удается создать «грамотный образ и шумиху» вокруг парка, и «нам этому стоит поучиться».

Проблема в маркетинге?

США и Россию объединяет то, что это две огромные страны с разными климатическими зонами, отметил в беседе с «Газетой.Ru» основатель маркетингового агентства Kaufman Станислав Кауфман. У нас тоже есть база для природного туризма, и это направление очень перспективно, добавил эксперт.

«Сейчас для людей свойственно желание «выскочить» из этих загазованных каменных джунглей, оказаться наедине с природой, чем-то натуральным», — подчеркнул собеседник издания.

Но для этого сначала нужно организовать такие парки или курорты, куда будут ездить туристы, а не просто использовать землю – а это сложно, пояснил маркетолог. По его словам, сделать что-то подобное моментально не получится, и это будет долгий проект, который потребует постоянных вложений и внимания, создания необходимой инфраструктуры, которой в России крайне мало. «У нас зачастую бизнес привыкли делать быстро, пока еще есть деньги», — отметил Станислав Кауфман.

«Американцы этим были озадачены уже много лет назад. И для американцев отдых на природе – это очень популярное явление, он является чем-то базовым. Например, вы едете в какой-то заповедник: там есть места, чтобы вы развели костер, сделали шашлык, в туалет сходили и так далее. Все это очень четко регламентируется, контролируется, штрафуется в случае нарушений»,

— рассказал эксперт.

Когда уже есть готовый проект, то можно и заниматься мерчендайзингом – это последний этап, добавил Кауфман.

«Мы все знаем озеро Байкал, Камчатку. А многие были на Камчатке? А почему? Наверное потому, что нет нормальной логистики, инфраструктуры и цены запредельные. Для того, чтобы к чему-то привлекать, нужно сначала это создать. Нужно сделать первый шаг, чтобы наши не менее красивые и знаменитые места стали доступными и привлекательными: и с финансовой точки зрения, и с точки зрения самого отдыха. И все получится», — подчеркнул он.

Камчатка дальше Гренландии

Сейчас есть несколько очевидных проблем с развитием внутреннего туризма, рассказал «Газете.Ru» президент международной рекламной группы RCG Юний Давыдов. Одна из них – это размер страны. По словам эксперта, среднестатистический современный турист не планирует каких-то долгих поездок – просто нет такой возможности.

«Представить москвича, который отправляется в какой-то заповедник, если это не Лосиный остров подмосковный, [сложно]. Возьмем Байкал, например. Туда двое суток добираться и оттуда двое суток добираться в общей сложности. Ради того, чтобы провести там три дня. Это нелогично – очень далеко»,

— пояснил эксперт.

Еще одна проблема – стоимость поездок. Туристам дорого добираться куда-то, дорого жить, отметил Давыдов. При этом сервис, как правило, очень низкий. «На Камчатке нужно быть просто миллионером, чтобы путешествовать. Это несопоставимо с Бали, с какой-нибудь Мексикой», — сказал маркетолог. Осложняет внутренний туризм и климат, добавил он.

«Можно сказать, что путешествия по России – для непритязательных и очень активных миллионеров. Для людей, которые готовы к удобствам во дворе, к тому, что нужно идти пешком, добиваться заселения в отапливаемый дом, и за это очень много платить», — сказал эксперт.

Кроме того, туристам особо нечего делать – какое-то время они любуются красотами, гуляют, но потом им нужно какое-то занятие. С маркетингом в России тоже проблема — мало информации, но она не первоочередная, считает Юний Давыдов.

«Всем этим проблемам можно противопоставить только одно: это действительно фантастически красиво. Это незабываемые ощущения. Это такие виды, которых нет нигде», — подчеркнул он.

Вообще потенциал природного туризма в России огромный, особенно с учетом экологической повестки, считает маркетолог. Например, туры можно продавать иностранцам, причем не европейцам, а, например, арабам.

«У арабов если перед домом растет дерево, это значит, что дом богатый, он может себе это позволить. А если арабов погрузить в тайгу ненадолго или в тундру – они за это готовы будут платить. Но им, как и россиянам, как и всем нормальным людям, нужно, чтобы был теплый туалет образно говоря»,

— заметил маркетолог.

По мнению Давыдова, природный туризм можно сделать прибыльным делом, но это очень долгосрочная инвестиция. Вряд ли какой-то крупный частный инвестор самостоятельно рискнет, например, построить отель на Алтае – обязательно нужно участие государства.

Какой потенциал у России

В России около 300 особо охраняемых природных зон (ООПТ) федерального значения, рассказал «Газете. Ru» заместитель директора Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Евгений Плисецкий. Это природные заповедники, национальные и природные парки, заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады. Среди самых посещаемых — Сочинский национальный парк, Кроноцкий заповедник, Национальный парк «Куршская коса», Кавказский заповедник, Кисловодский национальный парк и Кенозерский национальный парк.

«В России – самая большая суммарная площадь ООПТ в мире, однако доля в общей территории страны составляет всего 10%. А посещаемость ежегодная – чуть менее 10 млн человек, в отличии, например, от США, где порядка 300 млн человек ежегодно посещают с туристическими целями ООПТ», — говорит эксперт.

Он называет те же проблемы, что и другие собеседники «Газеты.Ru» – не очень хорошая инфраструктура, невысокое качество туристических услуг и низкий уровень развития транспорта.

Плисецкий считает, что массовое развитие туризма нужно рассматривать в первую очередь в регионах европейской России, которые наиболее плотно населены. «Здесь, главным образом, нужно говорить о возможности краткосрочных выездов на природу на выходные дни», — уточнил он.

Опыт Европы и США показывает, что природные территории должны иметь серьезную инфраструктурную подготовку: это специально оборудованные туристические тропы, подготовленные гиды-специалисты, обустроенные площадки для парковки автомобилей и туристических автобусов, места для проживания, добавил эксперт.

При этом Евгений Плисецкий подчеркнул, что туризм, в частности экологический, несет в себе серьезную антропогенную нагрузку. Поэтому, когда в туристические направления включают особо охраняемые природные территории, нужно проводить серьезные расчеты, чтобы оценить влияние.

На эту проблему обращает внимание и руководитель программы по особо охраняемым природным территориям отделения Greenpeace в России Михаил Крейндлин. По его мнению, вообще не все охраняемые природные территории должны активно использоваться для туризма, хотя его нужно развивать.

«Основная задача – сохранение тех природных комплексов, достопримечательностей, ради которых они [туристические объекты] созданы. В других странах существует очень жесткая регламентация туризма, рекреационной нагрузки в национальных парках. За счет этого достаточно большое количество людей, которые их посещают, не наносят существенного ущерба этим территориям», — подчеркнул эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Крейндлин пояснил, что у нас такого жесткого регламента нет, и даже нет четкого законодательного определения самого экологического туризма. Иногда под него попадают, например, горнолыжный спорт, охота — то есть просто туризм на каких-то природных территориях, что в корне неправильно, подчеркнул эксперт. «У нас есть территории, где туризм развивается, и развивается бесконтрольно, и это приносит существенный вред природным комплексам», — отметил Михаил Крейндлин.

Он добавил, что для развития экологического туризма нужны значительные финансовые вливания со стороны государства, но на практике их нет.

Что говорят власти

В Минприроды сообщили «Газете.Ru», что развитие внутреннего экологического туризма – одно из приоритетных направлений федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» (часть нацпроекта «Экология»). Он направлен на создание современной туристической инфраструктуры в национальных парках.

В прошлом году был запущен сайт «Экотуризм в России – путешествие по ООПТ», на котором желающие могут узнать всю необходимую информацию и подать заявку на посещение маршрута. Также

в каждом заповеднике или национальном парке есть отделы экологического просвещения: их сотрудники проводят тематические лекции, выставки, конкурсы и другие эколого-просветительские мероприятия. Минприроды при этом активно содействует продвижению особо охраняемых природных территорий в рамках тематических форумов и фестивалей.

«Многие особо охраняемые природные территории активно сотрудничают с фотографами и видеографами международного уровня. Так, в 2020-м году фотография амурской тигрицы, сделанная фотографом Сергеем Горшковым на территории национального парка «Земля леопарда», стала победителем крупнейшего в мире конкурса снимков дикой природы Британского музея естественной истории, обойдя 49 тыс. претендентов. Документальные фильмы об особо охраняемых природных территориях транслируются на федеральных и региональных телеканалах страны. На центральных улицах Москвы регулярно проходят фотовыставки, направленные на популяризацию природного туризма», — отметили в ведомстве.

В пресс-службе также рассказали о совместных проектах с крупными транспортными компаниями. Например, в декабре 2020 года в поезде «Таврия» появились фирменные вагоны Минприроды России «Заповедный Крым». Также вместе с Московским метрополитене реализуется проект по выпуску серии транспортных карт «Тройка» с изображениями природных достопримечательностей, а также qr-кодом, ведущим на сайт об экологическом туризме.

Как планируется развивать экотуризм в России — Российская газета

Посетители особо охраняемых природных территорий составляют только 10% от всех туристов в российских регионах, отметила вице-премьер Виктория Абрамченко. По ее мнению, повысить привлекательность такого варианта досуга поможет подготовленный правительством проект закона об экотуризме.

«Фактически экологический туризм вводится в правовое поле, создается законодательная основа для регулирования такой деятельности на особо охраняемых природных территориях, — пояснила Абрамченко. — Но главная задача — создать баланс, при котором мы сможем сочетать сбережение дикой природы и развитие заповедных территорий».

По ее мнению, после принятия закона значительно расширятся возможности для развития экологического туризма, в том числе в национальных и природных парках. Однако обязательным условием для такой деятельности останется сохранение их ценного биологического и ландшафтного разнообразия, соблюдение всех экологических норм и стандартов, подчеркнула вице-премьер.

Изменения в закон об особо охраняемых природных территориях предполагают появление в документе новой главы, посвященной экологическому туризму, добавили в аппарате вице-премьера. Также будет создан единый реестр туристских ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, его ведение поручат минприроды, уточнили в аппарате вице-премьера. В него войдет информация о всех достопримечательностях каждой из 12 тысяч особо охраняемых природных территории России, работающих там музеях, открытых экотропах и маршрутах, их общая длина превышает 40 тыс. км.

Тем временем в Госдуму внесли законопроект об автотуризме. Предполагается создание автотуристских кластеров и разработку национальных автомобильных маршрутов закрепить законодательно.

Прежде всего в закон внесут само понятие автотуризма как разновидности путешествий, в которых основным средством передвижения туриста является собственное или арендованное транспортное средство. Помимо этого в законе пропишут понятия кемпинга, каравана и автотуристского кластера.

В России создадут единый реестр туристских ресурсов особо охраняемых природных территорий и введут добровольную классификацию кемпингов

Создавать туристские кластеры, в том числе и автотуристские, будут с использованием проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства. Планируется привлекать внебюджетное финансирование и бюджетные средства. Содействовать созданию автотуристских кластеров будет Ростуризм. Правительство России и местные власти смогут определять формы поддержки таких проектов.

Кроме того, понятие кемпинг планируется внести в закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Создание площадок для таких автогородков будет предусмотрено наряду с объектами дорожного сервиса. Также могут ввести добровольную классификацию кемпингов. Как пояснил председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин, в перспективе перечень автомобильных дорог с повышенными требованиями будет формировать Ростуризм во взаимодействии с уполномоченными органами.

В России разработали законопроект об экотуризме

Правительство России разработало законопроект, регулирующий вопросы экологического туризма, сообщается на сайте кабмина. 

«Правительством подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» в целях организации деятельности по осуществлению экологического туризма на особо охраняемых природных территориях». Законопроект закрепляет понятие экологического туризма», — говорится в сообщении.

Так, экологическим туризмом будет называться туризм, который направлен на ознакомление с природными и культурно-этнографическими особенностями местности. При этом он будет способствовать сохранению целостности экосистем и росту социально-экономического благополучия местного населения. 

«Фактически экологический туризм вводится в правовое поле, создаётся законодательная основа для регулирования такой деятельности на особо охраняемых природных территориях. Но главная задача — создать баланс, при котором мы сможем сочетать сбережение дикой природы и развитие заповедных территорий», — заявила вице-премьер Виктория Абрамченко.

По ее словам, принятие законопроекта расширит возможности для развития экотуризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), но при условии сбережения их биологического и ландшафтного разнообразия. 

Поэтому в документе прописано шесть основных критериев экологического туризма. Например, он должен быть направлен на формирование экокультуры, воспитание береженого отношения к природе, вовлечение туристов в волонтерскую деятельность по сохранению природных ресурсов, а также изучению местных особенностей традиционной культуры и природной среды. Кроме того, нельзя использовать транспорт и оборудование, которые наносят вред окружающей среде, природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий. 

В законе также указано требование создания Единого реестра туристических ресурсов ООПТ федерального значения, вести его будет Минприроды. Он будет включать список объектов инфраструктуры экотуризма и туристских ресурсов, используемых для организации такого туризма.

«Создание такого реестра будет служить инструментом для продвижения таких объектов среди населения, привлечения инвестиций и способствовать увеличению туристского потока. По последним данным, общее число посетителей ООПТ федерального значения превысило 8 млн человек, в том числе свыше 6 млн посетителей приняли национальные парки России», — подчеркнула Абрамченко.

В июле 2020 года Президент России Владимир Путин поручил Правительству до конца года подготовить и внести в нацстандарты в сфере туризма изменения, связанные с развитием экологического туризма.

 

Абрамченко: в России при развитии экотуризма учтут необходимость сохранения дикой природы — Общество

МОСКВА, 21 декабря. /ТАСС/. Правительство РФ подготовило поправки в законодательство, которые закрепят понятие экотуризма с учетом необходимости сохранения дикой природы. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе аппарата вице-премьера РФ Виктории Абрамченко.

Законопроект вносит изменение в закон об основах туристской деятельности в РФ, а также в закон об особо охраняемых природных территориях в целях организации деятельности по осуществлению экологического туризма на особо охраняемых природных территория, уточнили в аппарате вице-премьера.

«Фактически экологический туризм вводится в правовое поле, создается законодательная основа для регулирования такой деятельности на особо охраняемых природных территориях. Но главная задача — создать баланс, при котором мы сможем сочетать сбережение дикой природы и развитие заповедных территорий», — сказала Абрамченко, слова которой приводит пресс-служба.

В частности, в законодательстве будет закреплено понятие экологического туризма как вида отдыха, направленного на ознакомление с природными и культурно-этнографическими особенностями местности, способствующего сохранению целостности экосистем и росту социально-экономического благополучия местного населения, сообщили в аппарате вице-премьера.

Также, согласно поправкам, экотуризм должен быть направлен на формирование экологической культуры, воспитание бережного отношения к природе, вовлечение туристов в волонтерскую деятельность по сохранению, восстановлению, рациональному использованию природных ресурсов, а также изучению местных особенностей традиционной культуры и природной среды. Кроме того, в законе предлагается закрепить, что отношения, связанные с осуществлением деятельности в сфере экологического туризма на особо охраняемых природных территориях, регулируются с учетом особенностей их режима, установленного законодательством.

Таким образом, возможности для экологического туризма в России будут расширены, в том числе в национальных и природных парках, но при этом необходимо соблюдать все экологические нормы и стандарты, сохранять ценное биологическое и ландшафтное разнообразие особо охраняемых территорий, уточнили в аппарате вице-премьера.

Другие изменения

Изменениями в законодательство также предлагается не допустить использование инфраструктуры, транспорта и оборудования, причиняющих вред окружающей среде, ущерб природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий. Нельзя будет превышать предельно допустимое значение рекреационной нагрузки на такие территории, эти параметры будут устанавливать федеральные государственные бюджетные учреждения, управляющие охраняемыми территориями, сообщили в аппарате Абрамченко.

Предполагается, что доходы от экологического туризма будут в том числе направляться на развитие и поддержку необходимой для этого инфраструктуры и вовлечение в экономическую и социальную деятельность по охране окружающей среды.

При этом правила организации экологического туризма на особых территориях, перечень объектов капитального и некапитального строительства и связанных с ними объектов инфраструктуры экологического туризма, а также условия их размещения будут утверждаться правительством РФ, исполнительным органом власти региона или органом местного самоуправления в зависимости от значения такой территории. При этом не должно быть возможности строительства объектов капитального строительства на территории государственных природных заповедников, уточнили в аппарате вице-премьера.

Кроме того, планируется создание Единого реестра туристских ресурсов особо охраняемых природных территорий, ведение которого будет осуществляться Минприроды.

«Создание такого реестра будет служить инструментом для продвижения таких объектов среди населения, привлечения инвестиций и способствовать увеличению туристского потока. По последним данным, общее число посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения превысило 8 млн человек, в том числе свыше 6 млн посетителей приняли национальные парки России», — прокомментировала Абрамченко.

Потенциал экотуризма

Экологический туризм в России обладает недооцененным потенциалом и может быть интересен как российским, так и иностранным туристам, считает Абрамченко. В России около 12 тыс. охраняемых природных территорий, часть которых признана объектами всемирного природного наследия ЮНЕСКО, подчеркнула она. На особые природные территории приходится около 13% площади всей страны, туристам доступны 350 визит-центров, порядка 100 музеев природы с экспозициями о живой природе и историко-культурном наследии территорий, более 40 тыс. км экологических троп и маршрутов, указала вице-премьер.

«Но при этом доля количества посетителей особо охраняемых природных территорий достигает лишь 10% от общего турпотока в регионах страны», — отметила Абрамченко.

Подготовленные правительством изменения в законодательство позволят повысить качество и привлекательность предоставляемых услуг в части экотуризма в России, увеличить добавленную стоимость регионального туристского продукта и привлечь инвестиции в развитие особо охраняемых природных территорий, уверена она.

«Мы действительно отстали от мировой индустрии экотуризма»

Экологический туризм станет более востребованным после пандемии коронавируса, пока Россия в развитии этого вида отдыха сильно отстает от многих зарубежных стран, считает глава Ростуризма Зарина Догузова.

Зарина Догузова уверена, что коронавирус и пандемия не повлияют на развитие экологического туризма, а может быть он даже будет более востребован.

В целом экологические виды туризма очень динамично развиваются, растут ежегодно примерно на 25-30%. Аудитория туристов, которые отправляются в экологические путешествия, растет с каждым годом и молодеет», — сказала она.

По словам Догузовой, огромное количество молодежи готово ездить на природу и даже предпочитает этот вид отдыха более массовому пляжному отдыху.

«Мы действительно отстали от мировой индустрии экотуризма. Если судить по посетителям национальных парков и заповедных территорий, то в США это 318 млн человек в год, у нас 9 млн человек, а в Кении – 2 млн. Если сравнить наши территории, то очевидно большое отставание», — сказала она.

Ранее специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов сообщил, что в России 13,9% территории занимают национальные парки и особо охраняемые природные территории.

«При этом мы отстаем не только в количестве посетителей парков, мы отстали и в количестве дохода, который может приносить экотуризм. США ежегодно зарабатывают на экотуризме $20 млрд. А мы в 1000 раз меньше, около $20 млн. Даже маленькая Кения зарабатывает $500 млн, а Австралия $3,5 млрд», — подчеркнула Догузова.

Она добавила, что страны-лидеры на протяжении десятилетий системно развивали экологический туризм, поэтому России тоже нужно делать для этого системные шаги.

«Мы – страна, которая занимает первое в мире место по площади особо охраняемых природных территорий. И мы просто обязаны быть одними из лучших в мире в части экологических природных путешествий. Экономика стран не просто зарабатывает на экотуризме. На эти деньги, на доходы от налогов живут заповедники, развиваются, становятся лучше, улучшается инфраструктура. Доходы настолько велики, что позволяют развивать эти заповедники и делать их лучше, комфортнее, удобнее для туриста», — подчеркнула она.

С главой Ростуризма трудно не согласиться. Действительно, благодаря большому количеству и разнообразию особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ), Всемирная Туристская Организация включает нашу страну в первую десятку стран с привлекательными туристскими ресурсами.

Однако, несмотря на этот козырь, по-прежнему сохраняется отрицательный для России платежный баланс в сфере въездного и выездного туризма: $31 млрд. ежегодно вывозится нашими туристами, а иностранными туристами ввозится  только $9 млрд.  

В этой связи, одна из ключевых задач — обеспечить возможность туристам из России и других стран заниматься экологическим туризмом, не причиняя фауне и флоре ущерба.

Как же это обеспечить?

С целью решения этого вопроса, а также формирования эффективно управляемой системы экологически связанных особо охраняемых природных территорий, природного и культурного наследия, в интересах устойчивого социально-экономического развития страны, обеспечения экологической безопасности, сохранения благоприятной окружающей среды разработан проект Стратегии развития системы ООПТ.

В проекте Стартегии учтено большинство предложений Ассоциации «Безопасность туризма», в том числе  касающихся:

  • адаптации мер противопожарного обустройства, мониторинга, профилактики и тушения пожаров на территории ООПТ;
  • разработки с учётом специфики, режимов охраны и использования ООПТ требований пожарной безопасности, норм их оснащения лесопожарной техникой, оборудованием, инвентарём, огнетушащими составами и персоналом и др.

Но деятельность Ассоциации «Безопасность туризма» в этом направлении не ограничивается только предложениями, но  включает и практические мероприятия.

Так, уже 28 февраля 2021 года важнейшие аспекты безопасности объектов инфраструктуры ООПТ для организации экологического туризма будут рассмотрены на федеральном уровне в рамках специального Круглого стола, который сотоится в режиме онлайн!

Участники (свыше 300 чел.):  руководители и представители органов управления в сфере природных ресурсов и экологии субъектов Российской Федерации, туризма, учреждений ООПТ федерального, регионального и муниципального подчинения, органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти (МЧС России, МВД России, Минстроя России, Главгосэкспертизы, Ростуризма, Росгвардии, Роспотребнадзора и др. ), инвесторы, застройщики, владельцы и операторы гостиничных сетей, проектировщики и эксперты в сфере безопасности.    

Подробнее узнать о мероприятии и подать заявку на бесплатное участие можно тут >

 

 

 

Развитие и возможности экотуризма в России Оксана Трофименко, Эльмира Джафарова :: SSRN

12 стр. Размещено: 31 окт 2012 г.

Дата написания: 21 сентября 2011 г.

Аннотация

В данной статье исследуются развитие и возможности экотуризма в России.Обсуждение начинается с обзора концепции устойчивого туризма, а затем переходит к изучению более конкретных возможностей для развития экотуризма. Отсутствие литературы по этому дискурсу о туризме в России требует концептуального подхода к исследованию в этой статье. Исследования принципов и практики взаимосвязи между устойчивостью и туризмом растут, и большая часть этой литературы до недавнего времени была сосредоточена в основном на экотуризме, который является специфическим аспектом устойчивости. Исследователи по-разному воспринимали концепцию устойчивого туризма, и в литературе обсуждались различные альтернативы. Экотуризм исследует влияние туризма на окружающую среду и обращается к управлению природными и социокультурными ресурсами туристических направлений для обеспечения их общего благополучия.

Потенциал туризма в России резко вырос за последнее десятилетие. Это было вызвано, главным образом, его развитием и открытостью страны для международного туризма.Исследователи утверждают, что для дальнейшего развития туризм в России следует рассматривать как развитие, выходящее за рамки экономики. Концепция устойчивого развития и экотуризма в контексте России ранее не исследовалась.

Природная среда — важный ресурс для экотуризма в России. Российская Федерация обладает огромным потенциалом для экотуризма, но, к сожалению, страна только начинает осознавать важность сохранения культурной целостности, основных экологических процессов и биологического разнообразия.Российский экотуризм не ограничивается территориями, имеющими экологическое значение, он активно стремится снизить негативное воздействие в целом. Возникающие проблемы включают экономическую жизнеспособность, социально-культурную чувствительность и экологическую устойчивость в местах, имеющих природное и культурное значение. Поэтому усилия по сохранению и улучшению окружающей среды должны быть приоритетом для промышленности и правительств. В России более десятка территорий, подготовленных для экотуризма, таких как Север европейской части России, Гринринг, Катуньский заповедник и многие другие.В статье представлен обзор и анализ устойчивого и экотуризма в России на данном этапе развития, очерчены возможности для его дальнейшего роста и предложены направления будущих исследований. Для проверки концепций, взятых из статьи, необходимы дальнейшие исследования.

Ключевые слова: устойчивость, развитие туризма, Россия, возможности

Классификация JEL: L83

Рекомендуемое цитирование: Предлагаемое цитирование

Трофименко, Оксана и Джафарова, Эльмира, Развитие и возможности экотуризма в России (21 сентября 2011 г. ).Туризм в Юго-Восточной Европе 2011, Доступно на SSRN: https://ssrn.com/abstract=2168634