Кластер туристский это: В Госдуму внесен законопроект, определяющий понятие туристического кластера — Российская газета

Кластер туристский это: В Госдуму внесен законопроект, определяющий понятие туристического кластера — Российская газета

Содержание

особенности классификации, процесс формирования и методы оценки – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

УДК 330.101 ББК 65.433

В.Н. Рудченко

кластеры в туризме: особенности классификации, процесс формирования и методы оценки

С динамичным изменением производственных структур, инновационным развитием экономики туризм превращается в один из базовых элементов экономического развития различных стран. Кластерный анализ в основном применяется в промышленности, однако в данной работе акцент делается на анализе процесса формирования кластера в туризме, его базовых элементов, на основе чего предлагаются направления кластерного развития в данной сфере экономики.

Ключевые слова:

кластерная теория, кластер в туризме, конкурентное преимущество, оценка кластера, туристическое развитие.

Рудченко В.Н. Кластеры в туризме: особенности классификации, процесс формирования и методы оценки // Общество. Среда. Развитие. — 2016, № 4. — С. 12-18.

© Рудченко Вероника Николаевна — кандидат экономических наук, доцент, Национальный исследовательский Университет «Высшая школа экономики», Санкт-Петербург; e-mail: [email protected]

О

В последнее время туризм все чаще рассматривается как генератор экономического развития. Путешествия и туристические перевозки составляют около 30% мирового экспорта услуг и 6% общего экспорта товаров и услуг, по данным 2015 года ЮНВТО. При этом в отчете ЮНВТО подчёркивается, что в то время, как цены на товары падают, международный туризм расширяется и показывает рост на 3,7% в 2015 г. по сравнению с 2014 г. [3]. Туризм стал важным элементом планового экономического развития отдельных регионов и отраслей [2]. Однако, по мнению Тизделла, для развития туризма и сопутствующих с ним отраслей необходимо существование соответствующих экономических условий для формирования кластеров [20].

Ввиду актуальности исследований развития туризма как фактора развития экономики разных стран в данной работе автор ставит целью выявить особенности строения, формирования и оценки кластеров в туризме как основополагающего элемента развития туризма и связанных с ним отраслей. Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи: установить основополагающие элементы кластера в туризме; выявить общие и отличительные особенности между различными кластерными подходами в туризме; представить обобщающую технику управления кластерами различных туристских регионов на основе сформированной модели.

Методология исследования построена следующим образом: во-первых, на основе анализа отечественных и зарубежных работ, раскрывающих понятие кластер в экономике, представлена сущность кластера в

туризме и существующие виды кластеров; во-вторых, представлены преимущества, получаемые в зависимости от уровня взаимодействия с кластером на основе выявленных особенностей кластера в туризме; в третьих, построена методология оценки кластера в туризме на основе изучения отчетов по туризму ЮНВТО.

Полученные результаты. Определение сущности кластера

В 1998 г. кластер рассматривался М. Портером как объединение географически сконцентрированных предприятий [5]. При этом в исследованиях Грей уточняется: кластер -это предприятия, которые имеют общий интерес [13], что позволяет им объединить свои усилия для достижения преимуществ, таких как эффект масштаба [17]. Анализ работ данных исследователей показывает сфокусированность на бизнес-структурах кластеров в качестве единицы анализа [7] и стратегических альянсов [17]. Данный растущий интерес к кластерной теории и политике способствовали развитию отечественных исследований в данной области [4; 6].

Предложенные Портером основные признаки наличия потенциальных кластеров сводятся к следующим: концентрация участников кластера на географически ограниченной территории; наличие у региона базирования конкурентных преимуществ компаний-лидеров, способствующих формированию кластера и привлечению поддерживающих и обслуживающих предприятий; наличие взаимосвязи между участниками кластера (кооперация и координация).

Единицами кластера также могут стать представители администрации, научно-

исследовательские институты, образовательные учреждения, профессиональные объединения, представители общественности и т.д. Именно данные предприятия образуют идентичность кластера и его «ядро». При этом основной принцип предприятий, входящих в кластер, — создать преимущество кластера через сотрудничество на местном уровне, чтобы конкурировать на межрегиональном уровне.

В научной литературе и практической деятельности существует следующая классификация кластеров по отраслевой специфике, которую автор представил в табл. 1.

Представленные теоретические исследования и классификации кластеров, широко нашли свое применение в практике функционирования различных стран. В Германии с 1995 г. действует программа создания биотехнологических кластеров Bio Regio. В Великобритании правительство определило районы вокруг Эдинбурга и Оксфорда как основные регионы размещения биотехнологических фирм. В Норвегии правительство стимулирует сотрудничество между фирмами в кластере «морское хозяйство» [19]. Правительства стран, настроенных на развитие кластера, способствуют развитию предприятий на основе природного, финансового и кадрового потенциалов территорий. Таким образом, основные причины формирования кластера — это преимущества, которые получает каждый участник, начиная от территории кластера, до предприятий, входящих в него. При этом преимущества, получаемые от кластера, зависят от места нахождения в кластере и роли в кластере. В табл. 2 представлены элементы, взаимодействующие с кластером, а также получаемые ими преимущества.

Кроме перечисленных выше в табл. 2 преимуществ, возникающих у различных структур при взаимодействии с кластером, кластер создает синерге-тический эффект в рамках созданной системы. Кластер функционирует как открытая сложная самоорганизующаяся система, элементы которой объединены матери-

альными, информационными и финансовыми потоками. Результатом интеграционных процессов возникающих при взаимодействии подсистем кластера является формирование синергетического эффекта, сущность которого заключается в установлении и развитии связей между экономическими субъектами для координации их деятельности в соответствии с общими интересами.

Особенности кластера в туризме

На сегодняшний день исследователи и руководители видят развитие туризма как совокупность следующих элементов: ориентация на прибыльность, развитие экологической составляющей и способствование развитию социальной справедливости. В [15] указывается на повышение качества жизни людей, находящихся на территории туристского кластера. Кроме того, специализированные туристические кластеры часто используются руководителями туристских направлений для улучшения конкурентоспособности. Портер указывает, что туристический кластер — это подход с точки зрения туристического бизнеса и рекреационного развития [5]. Также развитие туристических рекреаций можно представить в виде развития территории на основе кластерного взаимодействия предприятий туристической отрасли и взаимосвязанных с ней. Поэтому

Таблица 1

Виды кластеров

Вид кластера Основные элементы

Дискретный кластер Малые и средние предприятия

Туристический кластер Предприятия из разных отраслей

Логистическо-транспор-тные кластеры Хранение, доставка грузов, развитие инфраструктуры

Инновационный кластер Новые сектора, новые предприятия, продукты

Процессные кластеры Предприятия процессных отраслей

Горизонтальные/ вертикальные кластеры Между отраслями промышленности, используя общие технологии и ядро кластера

Искусственные кластеры Созданы по поручению правительства, администрации региона и т.д.

Натуральные (стихийные) кластеры Сформировались в силу естественных обстоятельств (предприятия различных отраслей или одной отрасли объединили свои усилия для создания общего продукта)

Региональные / отраслевые кластеры Формируются в отрасли или регионе

Зарождающийся, развивающийся, устаревший и т.д. В зависимости от этапа жизненного цикла кластера

Локальные, региональные, национальные, транснациональные Формируются в зависимости от масштаба кластера

Управляемые бизнес-структурами, управляемые органом государственной власти и т.д. Образуются по степени управления

о

Взаимодействующие с кластером элементы

Администрация региона

Предприятия в кластере

главная задача создания кластера в туризме это, прежде всего, — создание возможности развития для бизнеса и региона в целом на основе предприятий туризма как движущей силы. Н.Н. Волкова и Т.В. Сахно подчеркивают, что «для администрации кластеры, во-первых, наиболее современный, удобный инструмент в экономической политике; во-вторых, это хорошая площадка для взаимодействия с бизнесом, в-третьих, на региональные и муниципальные администрации возложен большой объем задач, для решения которых не хватает ни сил, ни средств, ни времени. Кластерный подход дает эффективный инструмент для достижения основных целей: доходности региона, занятости населения» [2]. Таким образом, после исследований промышленных кластеров в первых работах Портера [5], кластер как элемент исследования стал рассматриваться в различных секторах экономики, а также в исследованиях, проводимых Всемирной туристской организацией (ЮНВТО). Свои работы посвятили исследованию туристических кластеров также отечественные ученые [4; 6]. На конференции по туризму и рекреациям в 2010 г. было представлено определение туристического кластера как «географически соседствующие взаимосвязанные компании, общественные организации и связанные с ними органы государственного управления, формирующие и обслуживающие туристские потоки, использующие рекреационный потенциал территории» [7]. По мнению Ф.А.-М. Чотчаевой, в туристическом кластере соединяются различные предприятия туризма, такие как турагентства, туроператоры,

Таблица2

Преимущества, получаемые в зависимости от уровня взаимодействия с кластером

Регион, в котором развивается кластер

Преимущества от взаимодействия с кластером

1. Увеличивается количество налогоплательщиков

2. Укрепляется взаимодействие с бизнесом через диверсификацию экономического развития территории

3. Усиливается развитие региона через внедрение инноваций и расширение макроэкономических тенденций

4. Усиливается мотивация стратегического планирования затрат региона

5. В более полной мере выполняются социальные обязательства перед населением региона

6. Используя авторитет кластера, региональные власти более эффективно продвигать свои инициативы через федеральные структуры, создавая законопроекты

1. Субсидированные программы подготовки и переподготовки кадров для работников предприятий кластера

2. Создается улучшенная инфраструктура

3. Появляется больше возможностей для исследований и разработок

4. Снижаются издержки, совместно используя предприятиями кластера аналогичные услуги и поставщиков

5. Появляются возможности для более успешного выхода на международные рынки

6. Происходит повышение производительности труда и внедрение инноваций.

7. Усиливается обмен знаниями, сотрудничеству между организациями с взаимодополняющими активами

8. Снижается барьер выхода на рынки сбыта продукции и поставок сырья и материалов, рабочей силы

9. Возникают новые возможности доступа к финансовым ресурсам_

1. Расширяются рынки для местных товаров и услуг

2. Предотвращается или уменьшается миграция

3. Создаются предпосылки устойчивого развития региона на основе рационального природного и экономического использования его ресурсов

4. Развивается инфраструктура региональной экономики: страхование, банковский сектор, транспорт, сервис, производство и т.д.

5. Повышается инновационная активность предприятий, развитие науки и образования

6. Усиливается развитие национальной культуры, местных традиций и сохранение памятников культуры

7. Происходит рост занятости местного населения и доходов в бюджеты

гостиницы и т.д. и именно они в конечном итоге будут формировать инфраструктуру кластера [8]. На законодательном уровне в РФ принят законопроект «О внесении изменений в закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет понятия туристического кластера и управляющей компании такого кластера [10]. В соответствии с документом, туристический кластер — это совокупность туристско-рекреационных особых экономических зон, созданных по решению

правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов РФ и муниципальных образований, определяемых правительством РФ.

Рассматривая более подробно понятие кластер в туризме, важно подчеркнуть, что его центральным элементом являются туристические ресурсы региона, так как именно ради них на данную территорию приезжают туристы. Например, в Законе РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дается следующая трактовка туристских ресурсов — «это природные, исторические, социально-культурные объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил» [10].

Причины создания кластера в туризме отличаются от причин создания промышленных кластеров. По мнению автора, основополагающими факторами создания кластерных формирований в туризме являются следующие:

1. Специфика формирования и реализации туристского продукта, связанные с техническими особенностями производства туристического продукта;

2. Географическое расположения туристского продукта;

3. Доступ к использованию уникальных туристско-рекреационных ресурсов;

4. При создании туристического продукта принимают участие значительная доля малого и среднего бизнеса.

Также автор считает важным подчеркнуть, что классификация кластеров в туризме (табл. 3) является более расширенной по сравнению с общей классификацией кластеров, представленной автором в табл. 1.

Таблица3

классификация туристических кластеров

Вид кластера Основные элементы кластера

Музейные, спортивные, экологические, этнографические, санаторно-курортные и т.д. Формируются на основе имеющейся туристической «особенности» региона. Важно отметить, что в одном кластере может быть комбинация аттрактов (особенностей).

Водные, лесные, горные, смешанные и т.д. Формируются в зависимости от имеющихся туристических ресурсов в регионе

Исторически сложившиеся современные Характеризуются способом формирования

Туристско-рек-реационные, автотуристские В зависимости от целевой ориентации потребителей продукции туристического кластера

Выделяя в табл. 3 наиболее часто встречающиеся классификации туристических кластеров, важно подчеркнуть, что размеры кластеров в туризме особенно важны и влияют на создаваемый туристический продукт. Например, можно выделить туристические кластеры в рамках стран (Камбоджа, Шотландия, Сингапур). Также можно сформировать туристические кластеры уже внутри самой страны (винодельни и гастрономия Франции, Испании, Греции). Следующий меньший по размеру будет туристический кластер внутри региона (Сардиния, Каталония), далее туристический кластер города (Санкт-Петербург, Барселона). Дополнительно можно рассмотреть туристические кластеры, сформированные вокруг уникального туристического объекта (биосферный заповедник в Сан-Паулу, долина бабочек на Родосе). Также в последние пять лет стали популярны различные туристические кластеры, сформированные на основе маркетинговых направляющих, такие как спортивный туризм (Альпы), шо-пинг-туризм (Милан, Андорра), бизнес-туризм (Люксембург), конгрессный туризма (Римини), учебный туризм (Уэльс).

На мировом уровне примерами успешных туристических кластеров могут служить следующие: кластеры Средиземного и Адриатического морей, Карибского бассейна; Объединенные Арабские Эмираты; горнолыжная индустрия Альпийского региона; развлекательная индустрия в Лас-Вегасе. Таким образом, кластер в туризме -это социально-экономический комплекс предприятий различных сфер, сконцентрированных на территории туристского региона. При этом важно подчеркнуть, что в туризме кластеры это проект, создаваемый на уровне государства, т.е. это в основном искусственные кластеры.

В Российской Федерации разработана стратегия инновационного развития государства на период до 2020 г., в этом документе представлено 25 инновационных территориальных кластеров различной специализации. Первое место по созданию на своей территории кластеров занимает Приволжский федеральный округ (9 кластеров). Рассматривая туристические кластеры, в настоящее время можно наблюдать следующую картину: туристско-рекреационная сфера имеет 19 кластеров из 61. Анализ показал, что «лидирующей» специализацией кластера является туристско-рекреационная сфера. По мнению автора, кластерная активизация в туристической сфере связана именно с тем, что РФ является одной и ведущих стран по ресурсному потенциалу для развития туризма [3]. Например, эффективность клас-

терного подхода туристской деятельности в РФ можно увидеть в Оренбургской области, аналогично — автотуристический кластер «Шелковый путь», историко-культурный кластер «Золотое кольцо Аксаковского Поволжья», туристско-рекреационный кластер «Эпоха бронзового века» и т.д.

Кроме того, по мнению автора, при формировании кластеров в туризме повышается конкурентоспособность всего региона за счет усиления работы и взаимосвязи всех предприятий, входящих кластер. Поэтому кластеризация в туризме поддерживается, начиная от региональных уровней всех стран, заканчивая международными проектами. Например, ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.) указано: «Кластерный подход предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами» [9]. По мнению Александровой, особенностью возникновения туристского кластера является необходимость создания технологических связей между предприятиями и секторами экономики, участвующих как в производстве, так и в реализации туристского продукта и услуг, т.е. создании условий реализации туристс-ко-рекреационного потенциала региона [1]. Например, предприятия, объединенные в кластеры, могут ускорить темпы развития, обмениваясь бизнес-идеями, стимулируя различные подходы к НИОКР и совместно внедряя новые концепции туристического развития на основе кластера.

Методы оценки результатов деятельности кластера

Анализ кластера является основополагающим элементом при определении его положения за прошедший период с целью выработки стратегии его дальнейшего развития. При анализе кластера применяются общеэкономические методы: индексный метод, анализ абсолютных, относительных и средних величин, методы группировки и сравнения. В настоящий момент одинаково популярны и применимы при изучении кластеров как количественный, так и качественный методы анализа. Большинство ученых считают целесообразным оценивать кластерную систему через уровень обслуживания потребителей, определя совокупность критериальных показателей [5; 14].

Развитие кластера можно определить через расчет экономических, научно-технических показателей и расчет экономического эффекта от вложенных инноваций (табл. 4).

Особенности анализа кластеров в туризме

В данном исследовании мы используем анализ результатов исследований, представленных в статьях, рассматривающих понятия «оценка туристических кластеров», «эффективность кластеров в туризме», «кластерная теория», «кластер в туризме», «туристическое развитие», «конкурентное преимущества и оценка кластеров». Обоснованность использования литературного обзора научных статей как базиса для развития изучаемой тематики поддерживает в своих работах С. Пайк. Он указывает, что анализ статей вносит вклад в развитие туризма при разработке различных стратегий или направлений развития туристических дестинаций [18].

По мнению Клаверия и Датзира, спрос на туристический кластер предпочтительнее измерять не только количеством посещений, но и количеством дней проживания, так как, по его мнению, именно данные показатели связаны с внутренней прибыльностью и устойчивостью развития туристического регионального кластера [11]. В то же время Мерсер и Селин [15; 17] выделяют в качестве одной из остро стоящих проблем современного туризма сложность сбора исходной информации и недостаток расчетных показателей экономической эффективности в туризме. Также в различных научных публикациях подчеркивается связь между туристическим кластером и инвестициями, торговым оборотом, процентными ставками в регионе, где расположен кластер [21].

Важно отметить, что обобщающие показатели оценки деятельности кластера, представленные выше, при применении в туризме необходимо уточнить и дополнить. Во-первых, полученные результаты при возможности необходимо сравнивать с данными ежегодных исследований и ранжировать по туристическим рынкам. Во-вторых, следует учитывать данные въездного и выездного туризма туристического кластера. В-третьих, необходимо рассчитывать и учитывать сезонность. В-четвертых, туристические ресурсы обладают спецификой, которую необходимо учитывать при анализе кластера. Именно туристические ресурсы являются определяющими при определении особенностей кластера и представляют собой составляющие его элементы. Именно уникальность туристских ресурсов и местные традиции влияют на выбор специфики туристского кластера. Поэтому дополнительно к показателям, представленным выше при оценке деятельности кластера, изучая туристический кластер, необходимо рассчитать следующие показатели: динамика и структура туристского потока; среднее количество дней

пребывания туриста на территории; доходы, получаемые предприятиями туристкой сферы на одного туриста; численность работников, занятых в туристской сфере, повторное посещение кластера и появление новых аттракций в кластере.

Важно отметить, что анализ туристического кластера и расчет представленных выше показателей должны строиться по определенному алгоритму, который автор представил следующим образом.

Этап первый. Определение локации туристического кластера.

— Установить, отвечает ли данная территория кластерным характеристикам?

— Существуют ли уникальные туристические ресурсы или

аттракции на данной ?

Показатели развития кластера

Таблица 4

территории

— Анализ инфра структуры, предпри ятий кластера и взаимосвязей между ними.

— Установить, есть ли в кластере государственные, некоммерческие организации и как они связаны с кластером?

Прохождение данного этапа свидетельствует, что туристический кластер действительно существует и можно приступать к его анализу.

Этап второй. Идентификация каркаса кластера. После установления границ и географического каркаса кластера выявляются элементы структуры кластера, т.е. ядро кластера, основа кластера, смежные и обслуживающие кластер предприятия, инфраструктура кластера. Далее каждый из выделенных элементов детально анализируется. Также, проводя идентификацию туристского кластера, необходимо выявить его основные характеристики и уникальность.

Этап третий. Анализ кластера. На данном этапе исследуется уровень развитости кластера, т.е. его зрелость. Данный этап целесообразно разделить на внутренний анализ туристического кластера и внешний

Классификация показателей Показатели

Экономические Объема продаж; использование производственных мощностей; прибыль от улучшения инфраструктуры; прибыль от внедрения изобретений, патентов, ноу-хау; прибыль от лицензионной деятельности; прибыль от совместного продвижения турпродук-та; привлеченные инвестиций; срок окупаемости инвестиций; срок капитального строительства; производительность труда, фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств и др.

Научно-технические Удельный вес новых информационных технологий; удельный вес новых технологических процессов; коэффициент автоматизации производства; уровень организации производства и труда; уровень конкурентоспособности предприятий и их турпродуктов на рынках с высоким платежеспособным спросом населения.

Инновационный уровень развития кластера Количество новых продуктов; затраты на инновации; количество усовершенствованных продуктов; количество инвестиции в модернизацию и создание новых технологий; количество совместных научных исследований в кластере

Уровень развития составляющих кластера Число предприятий, входящих в кластер; количество совместных проектов; количество совместных событий; количество новых предприятий в кластере за период времени; количество выполненных / не выполненных проектов за период времени; количество повторных проектов; количество новых проектов

Уровень развития ядра кластера Уровень образования работников; уровень сертифицированной продукции; уровень уникальности ядра (количество услуг, продуктов, объектов, присущих только ему)

Эффективность кластера Доход участников кластера; степень удовлетворения участников кластера; степень безопасности участников кластера; прирост рабочих мест; повышение квалификации; улучшение условий труда и т.д.

17

анализ. Внутренний анализ туристического кластера в первую очередь следует направить на выявление «узких мест» кластера. Под «узкими местами» в кластере автор подразумевает «проблемные места в туристическом кластере. Например, нехватка билетов, нехватка номеров в гостинице, неразвитая инфраструктура и т.д. На данном этапе также следует провести анализ взаимодействия между участниками кластера и выявить существует ли несогласованность. Внешний анализ туристического кластера подразумевает исследование политических, социальных, экологических условий функционирования изучаемого туристического кластера. На данном этапе необходимо сделать акцент на анализе кадров региона, которые задействованы в кластере, возможность получить финансирование на дальнейшее развитие кластера, изучить налоговую нагрузку региона, где развивается кластер, процедуру сертифицирования туристических услуг, количество выданных разрешений и сертификатов в области функционирования ту-

о

ристического кластера, налоговой политике многокомпонентной структуре, которая в данном регионе и т. д. удовлетворяет потребности в путешестви-Представленный алгоритм анализа ях конкретного потребительского сегмен-кластера в туризме, по мнению автора, мо- та. Именно кластерная модель позволяет жет упростить процедуру оценки данного учесть интересы всех активных участни-вида кластеров, сделать ее более детальной ков кластера, обеспечивает устойчивое сои разносторонней. Для расчета представ- циально-экономическое развитие турис-ленных показателей достаточно владеть тической территории и организации вхо-базовой информацией о функционирова- дящие в кластер получают преимущества. нии кластера. Проведенное исследование Рассматривая туристический кластер, показало, что сущность туристского клас- автор пришел к выводу, что именно турис-тера двойственна. Туристический кластер тический кластер влияет на формирова-представляет собой одновременно обособ- ние имиджа региона.

ленную бизнес-среду и систему, созданную Установлено, что при оценке кластера

для реализации потребностей населения целесообразно использовать как качествен-

территории кластера и туристов, времен- ные, так и количественные методы анали-

но прибывающих на данную территорию. за. Однако при оценке кластера в туризме

необходимо делать акцент на особенности

Заключение туристического продукта и самого турис-

Автор установил, что многоаспектность тического кластера и рассчитывать допол-

туристского кластера выражается в его нительные туристические показатели.

Список литературы:

[1] Александрова А.Ю. Туристические кластеры: содержание, границы, механизм функционирования // Современные проблемы сервиса и туризма. — 2007, № 1. — С. 51-61.

[2] Волкова Н.Н., Сахно Т.В. Промышленный кластер. — Полтава: Асми, 2005. — 271 с.

[3] Всемирная туристская организация // Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.unwto.org/ (25.08.2015)

[4] Зорин И.В., Зорин А.И., Ирисова Т.А. Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы. — М.: Финансы и статистика. 2002. — 242 с.

[5] Портер М. Конкуренция / Пер. с англ. яз. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2001. — 495 с.

[6] Рудченко В.Н. Алгоритм и особенности построения кластеров в туризме // Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики. — 2014, № 2(46). — С. 5-13.

[7] Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования // Труды V Международной научно-практической конференции МГУ им. М.В. Ломоносова, геогр. фак-т, Москва, 28-29 апреля 2010. — СПб.: Д.А.Р.К., 2010. — 708 с.

[8] Чотчаева Ф.А.-М. Кластеризация туризма как предпосылка роста инвестиционной привлекательности регион // ТЕRRА EСONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). Т. 7. — 2009, № 3.- С. 176-179.

[9] Постановление Правительства РФ от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»» (с изменениями и дополнениями) // Интернет-ресурс. Режим доступа: http://base.garant.ru/55171986/ (15.09.2016)

[10] Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 365-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. — 2011, федер. вып. № 5651.

[11] Claveria O., Datzira J. Forecasting tourism demand using consumer expectations // Tourism Review. — 2010, № 65(1). — P. 18-36.

[12] Elkington J. Cannibals with Forks. — Oxford: Capstone Publishing, 1999. — 444 p.

[13] Gray B. Conditions facilitating interorganizational collaboration // Human Relations. — 1985, № 38(10). -P. 911-936.

[14] Kelleher J. Toronto: D.C. Health and Company {Toronto okrug: zdorovie irpoizvodstvo]/ — Nigel Piercy, 2003. — 327 p.

[15] Mercer C., Urban and Regional Quality of Life Indicators. — Brisbane: Institute of Cultural Policy Studies, Griffith University. 1994, — 245 p.

[16] Novelli M., Schmitz B., Spencer T. Networks, clusters and innovation in tourism: A UK experience // Tourism Management. — 2006, № 27(6). — P. 1141-1152.

[17] Palmer A., Bejou D. Tourism destination marketing alliances //Annals of Tourism Research. — 1995, № 22(3). — P. 616-629.

[18] Pike S. Destination image analysis: A review of 142 papers from 1973 to 2000 // Tourism Management. -2002, № 23(5). — P. 541-549.

[19] Selin S. Developing a typology of sustainable tourism partnerships // Journal of Sustainable tourism. — 1999, № 7(3). — P. 260-273.

[20] Tisdell C.A. Review of Tourism Economics with Some Observations on Tourism in India // Tourism and Development: Economic Social, Political and Economic Issues. — 1998. — 256 p.

[21] Wong K.N., Tang T.C. Tourism and openness to trade in Singapore: Evidence using aggregate and country-level data // Tourism Economics. — 2010, № 16(4). — P. 965-980.

Туристический кластер как механизм привлечения инвестиций в экономику региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Багирян В.А.,

РГЭУ (РИНХ)

E-mail: yana_bagiryan@mail. ru

ТУРИСТИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР КАК МЕХАНИЗМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА

В статье рассматриваются кластеры, являющиеся своего рода инновационными системами, способствующими эффективному экономическому росту регионов. Туристический кластер выступает механизмом по привлечению инвестиций в экономику региона. А применение кластерного подхода может стать достаточно перспективной основой, способной создавать новые формы объединения знаний, стимулировать возникновение инновационных и научно-технических направлений, их коммерческих приложений, что позволит косвенно поддерживать сферу образования, науку и бизнес.

Ключевые слова: туристические кластеры, инвестиции, экономика региона, туризм, кластерная политика, стратегические программы развития, механизмы регулирования.

Bagiryan V.A.

TOURISM CLUSTER AS A

MECHANISM TO ATTRACT INVESTMENTS TO THE ECONOMY OF THE REGION

The article deals with the clusters, which are are a kind of innovative systems that contribute to efficient economic growth regions. Tourism Cluster is a mechanism to attract investment in the region’s economy. A cluster approach could be quite promising foundation, capable of creating new forms of association knowledge, stimulate innovation and the emergence of scientific and technical areas of commercial applications, which will in-

directly support the education, science and business.

Keywords: tourist clusters, investment in the region’s economy, tourism, cluster policy, strategic program development, mechanisms of regulation.

В настоящее время туризм — это достаточно глубокое социально-экономическое явление, оказывающее влияние на развитие мировой экономики, мирового устройства, политику ряда государств и регионов мира. На современном этапе развития в сфере туризма происходит интегрирование культур и транспорта, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и санаторно-курортного комплекса, безопасности и международных экономических отношений. Для любого государства, муниципальных образований, субъектов Федерации, а также отдельной личности в частности важно развитие отрасли туризма.

В последние 10 лет в нашей стране туристическая отрасль стала развиваться быстрыми темпами, начала качественно меняться. Ее развитие стало динамичнее, эффективнее, а ее работа стала приобретать глобальный характер.

Со стороны Правительства и региональных властей стало меняться само отношение к туризму. Наша страна обладает высоким туристическим потенциалом, однако в некоторых регионах России отсутствуют зрелые, конкурентоспобные туристско-рекреационные кластеры, способные определить по мировым меркам уникальные природные достопримечательности России.

В РФ развитие территориальных кластеров является одним из перспективных направлений туризма, являющихся важным условием повышения конкурентоспособности отечественной экономики, интенсификации механизмов частно-государственного партнерства. Роль туристических кластеров до-

статочно велика. Успешное развитие кластеров положительно сказывается на укреплении и развитии экономической ситуации в регионе, поскольку туристические кластеры имеют и политическую значимость для органов власти, например, когда происходит выполнение социальных обязательств перед населением.

Органы власти могут повышать эффективность инициатив для стимулирования активизации частного сектора экономики в рамках кластера. Например, при субсидировании программ по подготовке и переподготовке кадров это позволяет открывать новые возможности перед предпринимателями, перед рабочими и специалистами для бизнеса, предоставляет возможности по реальному обеспечению конкурентоспособности в будущем, кадровая инфраструктура улучшается, появляется инфраструктура для исследований и разработок, издержки снижаются, становится возможным выходить на международные рынки, делиться положительным опытом, снижаются затраты, совместно используются аналогичные услуги поставщиков.

Кластер для предпринимателей предоставляет колоссальные возможности для систематизации возникающих проблем, выбираются пути для преодоления. Региональные власти и бизнес могут использовать влияние и авторитет кластера, проводить работу по совместному решению путей для наиболее эффективного продвижения своих инициатив через федеральные структуры, а также подготовки законопроектов на федеральном уровне.

Согласно анализу отечественного и зарубежного опыта, кластеры оказывают положительное влияние на экономику региона, что впоследствии предопределяет возникновение кластерной инициативы, под которой понимаются императивы, действия, скоординированно направленные на по-

вышение конкурентоспособности и роста регионального кластера, что в перспективе вовлечет включение в него большого количества участников и выход на мировой рынок.

Такого рода инициативы должны, как правило, состоять из последовательных проектных этапов, первый этап из которых будет начинаться с инициирования, затем следуют разработка стратегии и плана действий по развитию кластера, и конечным этапом должно быть формирование специализированной ассоциации участников кластера, а также реализация программы развития ее экономической эффективности.

Кластеры являются своего рода инновационными системами и могут быть основой для эффективного экономического развития регионов. Применение кластерного подхода может стать достаточно перспективной основой, способной создавать новые формы объединения знаний, стимулировать возникновение инновационных и научно-технических направлений, их коммерческих приложений, что позволит косвенно поддерживать сферу образования, науку и бизнес. Чтобы туристические кластеры успешно функционировали, необходимо объединение малых предпринимательских структур, способных инвестировать перспективные проекты на основе инновационных технологий.

На конкурентоспособность регионального туристического рынка оказывают влияние многие факторы, такие как: государственные интересы, состояние внешнего и внутреннего спроса, социально-экономическая система, туристическая политика, интересы бизнеса, населения, наличие и состояние ресурсов, экологической системы.

Целью кластерной политики в Южном и Северо-Кавказском федеральном округе является преобразование среды в соответствии с новыми целями деятельности и условиями. При этом базовой функцией туристи-

ческих кластеров будует являться повышение качества социального и экономического роста в регионах, которое создаст для этого особые условия, усиливающие конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, образующих региональные кластеры.

Как правило, туризм рассматривается как отрасль, способная создавать мультипликативный эффект в развитии региональной индустрии гостеприимства, а также он может служить основой для реализации краткосрочных и долгосрочных планов социального и экономического развития в отдельных субъектах. Для успешного развития туризма, в рамках рыночных условий необходимо координировать деятельность муниципальных и региональных органов управления, туристических фирм, так как это может определить актуальность разработки комплексной стратегии, обеспечивающей развитие туристско-рекреационного комплекса субъектов как Южного, так и СевероКавказского федеральных округов.

Кластер в своем процессе развития затрагивает экономические ресурсы, притекающие к нему из изолированных отраслей. Как показывает опыт различных стран, между развитием туризма и государством существует прямая зависимость, а именно государственная поддержка. В сфере туризма проведение государственной политики предполагает создание такой правовой базы, которая позволяла бы сфере туризма продуктивно функционировать как равноправная отрасль в условиях мирового рынка.

Современный этап развития экономики говорит о невозможности существования без единого национального механизма, обеспечивающего координацию туристической политики как на региональном, так и на общегосударственном уровнях. Одними из подходов по развитию стратегии СевероКавказского федерального округа и по-

вышению привлекательности отечественных курортов выступают рекреация и туризм, а проект горнотуристического кластера, состоящий из пяти комплексов в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Северной Осетии и Адыгее, был одобрен на высшем уровне власти. Главой государства была высказана мысль о необходимости использования и реализации европейского опыта. Так, по словам главы государства, нам необходимо в связи со сложившейся ситуацией в стране, в мировой экономике в срочном порядке строить горноклиматический и туристско-рекреационный кластеры на Кавказе.

Региональная политика в сфере туризма в стратегической перспективе становится в один ряд по актуальности с федеральной политикой ввиду того, что, например, Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 833 «О создании туристического кластера в СевероКавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея», а также Стратегия социально-экономического развития СевероКавказского федерального округа до 2025 г. в совокупности рассматривают всю особенность и специфику, которая характерна для Северо-Кавказского федерального округа, отличающегося довольно широким разнообразием территорий, климатическими характеристиками, природно-ландшафтными особенностями, этническим составом населения, традициями, промыслами, ремеслами, составляющими уникальность и самобытность конкретной республики (области, края).

Региональные Агентства по туризму направляют свою деятельность на развитие законодательно-нормативной базы в сфере туризма. Для этого создают условия, необходимые для реализации туристической инфраструктуры и тем самым привлече-

ния инвестиций, позиционируя Северный Кавказ как регион, который имеет достаточные туристические ресурсы и возможности для дальнейшего продвижения туристического продукта на российском и международном рынках. При проведении грамотных экономических и организационно-правовых подходов в кластерной политике в регионах можно с большим успехом преодолевать особенности неравномерного развития отдельных территорий, проводить процедуры по оживлению региональной экономики за счет дополнительных поступлений доходов в местный бюджет, а также можно улучшать инфраструктуру, обеспечивать занятость населения, предотвращать внешнюю миграцию трудоспособного населения, поддерживать местную промышленность и предпринимательство, обеспечивать спрос на товары местных товаропроизводителей, улучшать экологическую обстановку за счет дополнительного финансирования природоохранных программ.

В настоящее время происходит становление туристско-рекреационного кластера в СКФО, ведущего к привлечению прямых зарубежных инвестиций и активов внешнеэкономической интеграции, то есть можно говорить о том, что туристический кластер может стать инструментом по привлечению инвестиций в регион. Сегодня туристско-рекреационный кластер СКФО находится на стадии формирования, он представлен системой, имеющей средний уровень экономического развития. Если создать благоприятные условия, то ту-ристско-рекреационная отрасль может стать движущей силой экономической стабилизации и развития экономики региона. Северный Кавказ может предложить практически все существующие виды туризма, такие как: лечебный, оздоровительный, пляжный, развлекательный, этнический, познавательный, экстремальный и другие. Сегодня внед-

рение новейших технологий управления в кластерах системно воплощается в региональных стратегиях, постановлениях по созданию и развитию конкурентоспособных кластеров, так как формирование региональных туристско-рекреационных кластеров является существенным подходом для управления в стране. Поэтому данные изменения прямо говорят о необходимости адаптации к новым условиям хозяйствования, для того чтобы обеспечить не только эффективную деятельность туристических компаний, принимающих туристов, но и повысить их конкурентоспособность между собой.

Так, условиями, которые необходимы для успешного развития, функционирования и конкурентоспособности туристско-рекреационного кластера в СКФО, могут стать следующие:

— наличие четко продуманной стратегии для формирования туристического кластера;

— создание особого механизма, позволяющего управлять социально-экономическим развитием региона, его организационно-управленческими и финансово-экономическими составляющими;

— благоприятная экологическая среда в регионе;

— поддержка малого и среднего бизнеса, занятого в сфере туризма.

Если будут выполняться вышеперечисленные условия в регионе, то станет возможным перспективное развитие и успешное функционирование турист-ско-рекреационного кластера.

Несмотря на имеющийся безусловный потенциал и достаточную обеспеченность отдельно взятых направлений, объекты туристско-рекреационного кластера должны работать как единый механизм, то есть функционировать скоординированно. Применяемый кластерный подход предполагает развитие различных форм частно-государственного партнерства, реализацию программных и целевых методов управления. В системе

государственного управления Российской Федерации на уровне СКФО такие подходы уже нашли свое применение, в связи с этим могут быть созданы все условия, привлекающие значительные частные инвестиции в туристстско-рекреационные объекты.

Проводимая кластерная политика в СКФО может стать ключевым рычагом для решения ряда задач, необходимых для качественного развития туристической отрасли в регионе и повышения экономического уровня развития страны в целом. Следует отметить, что кроме природных достопримечательностей, памятников культуры и архитектуры необходимо также организовывать и проводить форумы, съезды, конкурсы, мероприятия с целью привлечения большого туристического потока.

Для достижения полноценного использования объективных конкурентных преимуществ туристско-рекреационного комплекса Южного федерального округа необходимо концентрирование организационных, интеллектуальных и материальные средств на следующих приоритетных стратегических направлениях:

— развитие институциональной среды, предполагающей включение механизмов по стимулированию и согласованию интересов, а также совершенствование нормативной правовой базы, налоговой системы, кредитной политики;

— подготовка высококвалифицированных кадров в сфере туризма;

— диверсификация туристического бизнеса, а именно — разработка новых туристических продуктов и эксклюзивных маршрутов;

— организация по продвижению туристических услуг и региональных туристических продуктов на международные рынки;

— развитие межрегионального и международного сотрудничества в области морского туризма и рекреации;

— создание туристско-рекреационных кластеров в связи с наличием привлекательных туристических зон различных категорий.

В связи с этим требуется разработка механизмов, необходимых для регулирования туристическими кластерами (рис. 1).

Рисунок 1 — Механизмы регулирования туристических кластеров

У нашей страны имеются все перспективные возможности для развития туризма в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры рынка. Этому могут способствовать процессы интеграции между организациями и компаниями в рамках СевероКавказского туристско-рекреационного кластера, взаимно дополняющими друг друга, а также инструменты, формирующие мощную систему для распространения новых знаний и технологий в этой области. Таким образом, стоит иметь в виду, что для реализации всего вышеперечисленного необходимы институциональные условия, поэтому кластерная инициатива субъектов СКФО должна быть интегрирована в единую стратегию инновационного развития туризма и рекреации юга России.еопа-practica.ru/2013/economics/baranov.pdf

6. Быков А. Анализ состояния и перспектив развития рынка туристских услуг // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. — 2014. — № 2. — С. 300-304.

7. Василевская С., Брандин В. Международный туризм без междуна-

родного менеджмента // Туристские фирмы. — 2012. — № 26. — С. 306-307.

8. Воронов Г.П. Туристские ресурсы России в свете развития международного туризма // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. — № 3. — С. 102-106.

9. Велединский В. Туристский рынок сегодня: тенденции и перспективы // Туризм: практика, проблема, перспективы. — 2012. — № 4. — С. 10-11.

10. Волошин Н.И. Международный туризм: правовые акты. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 400 с.

11. Гаршина Н.Н. К вопросу о качестве туристско-экскурсионных услуг // Туристкие фирмы. — 2015. — № 25. -С. 98-99.

12. Долгова Ю.В. Особенности развития туристского потенциала как составляющей экономического потенциала // Экономические стратегии. -2014. — № 25. — С. 35-40.

13. Ковшун Д.С. Особенности развития рынка туристических услуг. -Минск: Белорус. гос. ун-т, 2013. — 173 с.

BIBLIOGRAPHIC LIST

1. Babyshev V.V. Tourism as a branch of the national economy // MEiMO. — 2013. — № 7. — S. 34-37.

2. Birzhakov M.B., Marinin MM. About priority directions of activity in tourism // Tourist firm. — 2011. — № 25. -S. 88-90.

3. Bogolyubov V.S., Bystrov S.A., Bogolyubov S.A. Economic evaluation of investment in tourism development. — M.: Academy, 2014. — 296 p.

4. Burlakov V.A. Assessment of tourism potential of the Russian economy in international trade // Russian foreign trade bulletin. — 2011. — № 12. — S. 35-47.

5. Baranov K.A. Status and characteristics of development of the market of tourist services in Russia [Electronic resource]. — Mode of access: http: //www.teoria-practica.ru/2013/economics/ baranov.pdf

6. Bykov A. Analysis of the state and prospects of development of the market of tourist services // RISK: resources, information, procurement, competition. — 2014. — № 2. — S. 300-304.

7. Wasilewska S., Brandin B. International tourism without international management // Tourist firmy. — 2012. -№ 26. — S. 306-307.

8. Ravens GP Tourist resources of Russia in the light of international tourism development // Proceedings of the universities. North-Caucasian region. Social Sciences. — Number 3. — S. 102-106.

9. Veledinsky V. Tourist market today: tendencies and prospects // Tourism:

Practice, Problems, perspektivy. — 2012. -№ 4. — S. 10-11.

10. Voloshin N.I. International tourism: legal acts. — M.: Finance and Statistics, 2012. — 400 p.

11. NN Garshina To a question about the quality of tourist and excursion services // Tourist firmy. — 2015. — № 25. -S. 98-99.

12. Dolgov Y. Features of tourism development as a component of the economic potential of the // Economic strategies. — 2014. — № 25. — P. 35-40.

13. Kovshun D.S. Features of development of the market of tourist services. -Minsk: Belarusian State University Press, 2013. — 173 p.

Туристский кластер или туристско-рекреационной кластер

Услуги

Услуги департамента гостиничного бизнеса и туризма адресованы как государственным, так и частными инвесторам — партнерам по ГЧП. И включают:

  • разработку комплексной концепции туристско-рекреационного кластера с технико-экономическим обоснованием целесообразности участия в проекте как для частного, так и государственного партнера;
  • разработку финансовой модели, учитывающей требования финансовых институтов и банков развития к такого рода финансовым инструментам;
  • расчет экономического эффекта от реализации проекта туристско-рекреационного кластера для бюджетов различных уровней;
  • анализ коммерческой стороны концессионного соглашения для частного инвестора;
  • определение «точек роста» для проекта кластера и оценка их аттрактивности для потенциального клиента в средне и долгосрочной перспективе;
  • определение объемов и типов предполагаемой застройки кластера, определение этапов и сроков реализации всего проекта;
  • функциональное зонирование территории, подготовка технического задания для проекта планировки и мастер-плана;
  • определение объема инвестиций, необходимых для реализации проекта, предварительный расчет стоимости сетей и транспортно-инженерной инфраструктуры;
  • рекомендации по управлению и продвижению кластера на этапе эксплуатации;
  • взаимодействие с частными инвесторами, банками и государственными структурами для привлечения инвестиций в проект.

Опыт нашей команды

  • Разработка концепции и технико-экономического обоснования, позволившего включить в ФЦП туристско-рекреационный кластер «Русская Палестина».
  • Разработка концепций и технико-экономических обоснований для 6 туристско-рекреационных кластеров в Южном федеральном округе с целью включения их в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ до 2018 года» и аналогичных региональных программ.
  • Участие в разработке программы развития туристско-рекреационных кластеров на четырех Курильских островах: Итуруп, Курашир, Парамушир и Шикотан.
  • Большой опыт работы с государственными структурами, управляющими туризмом на федеральном и региональных уровнях, агентствами и корпорациями развития туризма, профессиональными ассоциациями и общественными организациями в сфере туризма, туроператорами, частными инвесторами.
  • Работа с проектами ГЧП, в том числе, концессионными схемами.
  • Персональный опыт работы в государственных структурах управления туризмом, понимание механизмов принятия решений по созданию структур ГЧП и включению проектов развития туристских кластеров или территорий в целевые программы развития.

Опыт зарубежных стран развития туристских кластеров

Кицис Вячеслав Михайлович
Елисеева Анастасия Васильевна

1. кандидат географических наук, доцент кафедры туризма,
ФГБОУ ВО «Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва»
2. студентка 3 курса географического факультета
ФГБОУ ВО «Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва»

Kitsis Vyacheslav Mikhailovich
Eliseeva Anastasia Vasilyevna

1. Candidate of Geographical Sciences, Associate Professor of Tourism,
FGBOU VO «The Mordovian StateUniversity of. N.P. Ogaryov»
2. 3-year student of the geographical faculty of the
FGBOU VO «The Mordovian StateUniversity of. N.P. Ogaryov»

Аннотация: Туристский кластер – это достаточно перспективное направление развития современной туристской индустрии. Туристский кластер дает толчок развитию регионов, привлекая в него поток туристов, которые развивают экономику региона за счет потраченных ими денег на территории кластера, способствует привлечению инвестиций, благодаря которым происходит развитие инфраструктуры на его территории, созданию дополнительных рабочих мест, укреплению деятельности производств и частных предприятий, возможности развития новых отраслей и т. д. В связи с этим важно изучать опыт стран, которые раньше России встали на путь создания туристских кластеров. Цель статьи – рассмотреть опыт зарубежных стран по созданию и развитию туристских кластеров.

Abstract: The tourist cluster is a fairly promising direction for the development of the modern tourist industry. Tourism cluster gives rise to the development of regions, bringing to it the flow of tourists to develop the region’s economy through money spent on the cluster, helps to attract investment, which occurs due to the development of infrastructure on its territory, creating more jobs, strengthening the activities of industries and private enterprises, the development of new industries, etc. In this regard, it is important to study the experience of countries that before Russia took the path of creating tourism clusters. The purpose of the article is to consider the experience of foreign countries in creating and developing tourism clusters.

Ключевые слова: туризм, туристские ресурсы, кластер, туристский кластер, регион

Keywords: tourism, tourist resources, cluster, tourist cluster, region


В туристской отрасли применение кластерного подхода является рациональным, так как взаимодействие компаний и организаций способствует более эффективной работе предприятий, а также появлению нового конкурентоспособного продукта и услуг на туристском рынке.

Как справедливо отмечают Н. Н. Даниленко и Н. В. Рубцова, существует немало подходов к определению понятия «туристский кластер» [3, c. 45-47]. Однако суть всех подходов сводится к тому, что туристский кластер – это группа взаимосвязанных и взаимодействующих предприятий и разного рода структур, расположенных на определенной территории, которые совместно участвуют в формировании и реализации туристских продуктов и услуг, используя туристско-рекреационный потенциал данной территории.

Туристские ресурсы выступают ядром, вокруг которого формируются туристские кластеры [6, с. 15]. Именно они являются тем побудительным мотивом, который вызывает у населения стремление к совершению туристских поездок. Поэтому им принадлежит ведущая роль в формировании туристских кластеров. Наличие аттрактивных природных туристских ресурсов снижает расходы на создание кластеров, тогда как создание искусственных аттрактов требует привлечения больших капиталовложений.

Роль туристских компаний, входящих в туристский кластер, заключается в формировании таких туристских продуктов, которые будут востребованы населением, будут удовлетворять его потребности, способствовать достижению эталонов обслуживания, повышению имиджа региона.

Главным действующим лицом туристского кластера является турист, поскольку на него направлена деятельность всех участников кластера. Исходя из этого, весьма важно, чтобы туристы были заинтересованы в туристских продуктах, предлагаемых в кластере. Так как в период поездки туристу необходимо удовлетворять свои витальные (еда, питье, сон и пр.) и другие жизненные потребности (транспорт, досуг и др.), важнейшими элементами туристских кластеров выступают поставщики указанных услуг.

С развитием исследований по экономически выгодному использованию туристских ресурсов и удовлетворению потребностей людей в рекреации, кластерная теория нашла свое отражение в практической туристской деятельности.

Анализируя опыт зарубежных стран, можно сказать, что туристские кластеры повышают эффективность экономики и таким образом влияют на благосостояние региона. При формировании кластеров происходит наибольшая отдача от рекреационных ресурсов, которыми обладает страна или регион.  Во многих развитых странах туристские кластеры уже стали привычной формой бизнес-групп. Горизонтальная и вертикальная интеграция предприятий и организаций различных отраслей, входящих в кластер, способствует эффективному использованию внутренних ресурсов, что имеет принципиальное значение для развития кластеров. При этом на развитие кластеров оказывают влияние процессы глобализации и регионализации, происходящие в мировой экономике [4, c. 135-136].

Первые успешные туристские кластеры появились в 1980-е гг. В долине Напа (штат Калифорния, США) создали кластер винного туризма, в штате Квинсленд в Австралии в 90-е гг. сформировался экотуристский кластер. В ЮАР в 1999 г. была принята национальная стратегия развития туристских кластеров [1, с. 52].

Сейчас во всех странах с развитой экономикой правительства делают многое для создания кластерных образований. Как известно, кластеры значительно увеличивают конкурентоспособность и эффективность экономической деятельности страны.

В настоящее время ученые выделяют три основных центра кластерного развития: Североамериканский, Европейский и Азиатский [8, с. 125].

Характеризуя Североамериканский регион, следует отметить, что здесь при создании туристских кластеров идет ориентация на политику «малого вмешательства федерального правительства в процесс кластерного развития».  Государство не взаимодействует с частным бизнесом и не считает необходимым вмешиваться в предпринимательскую деятельность, если только та не вредит экономической ситуации в стране и не продуцирует общественный негатив. Анализируя государственную политику стран Североамериканского региона в отношении формирования и развития туристских кластеров, важно отметить, что проект официально нигде не регистрируется, то есть деятельность не формулируется в государственных документах, ответственными в этом деле являются только собственники [8, с. 127-128].

Особенностью развития кластеров в Европейском туристском регионе является взаимодействие бизнес-структур с государственной властью, но при этом нет широкого проникновения государства в деятельность крупных частных предприятий. Формирование туристского кластера влияет на развитие экономики и туризма в стране [8, с. 131].

Европейский туристский регион имеет множество примеров успешной деятельности туристских кластеров. Например, действующий еще с 1950-х гг. тематический туристский кластер Финляндии RovaniemiSantaClausVillage («Официальная резиденция Санты Клауса»). Данный кластер представляет собой тематический комплекс, включающий дом волшебника в Лапландии, почтовое отделение Санты, горнолыжную зону, зону размещения и другие объекты. Каждый год туристский кластер принимает большое количество туристов, основная часть которых иностранцы. Кластер полностью принадлежит государству [5, с. 9].

Надо отметить активную роль Италии, которая инициирует ряд туристских проектов для развития туристской индустрии страны. Одним из этих реализуемых проектов по формированию межстранового туристского кластера является проект «Комплексные меры по устойчивому развитию туризма –TUR.GRATE.2», реализуемый в рамках программы Адриатического Сотрудничества IPA. Участники данного проекта – страны побережья Адриатического моря: Италия, Греция, Албания, Черногория. В туристской индустрии данный проект считается одним из успешных в области межгосударственного взаимодействия в туризме на основе кластерного подхода.

За счет межгосударственного кластерного проекта «TUR.GRATE 2», реализованного итальянской туристской индустрией, решен локальный аспект территориальной политики развития в туристской индустрии. Это позволило сформировать сеть эффективного международного сотрудничества в индустрии туризма. Кроме того, был применен разработанный инновационный методологический подход к управлению историко-культурным наследием и туристско-рекреационным потенциалом указанных стран.

Во Франции большой вклад в развитие туристской деятельности и туристских кластеров вносит Агентство по туристскому развитию Франции – Atout France. Это глобальная сеть распространяется на 33 страны с 400 сотрудниками во Франции и за рубежом. Она объединяет более 1000 французских представителей, частные и государственные структуры, предприятия индустрии туризма. Данное Агентство реализует множество успешных туристских проектов.

Франция является одним из крупнейших производителей вина и славится своими винными турами, привлекая множество туристов из разных стран. Туристскими объектами интереса являются: виноградники и разнообразные сорта вин. Виноделие здесь считается как один из видов искусства и для большинства туристов, приехавших во Францию, интересно именно эта часть культуры страны. Во время винного тура можно посетить разные провинции и городские рестораны и увидеть процесс изготовления вина. Региональные туристические советы Бургундии и Аквитании для развития винного туризма в 2000 г. предложили создать винный кластер «Le cluster oenotourisme». Участниками кластера являются 53 партнера, квалифицированных специалистов в сфере винного туризма и представителей 17 французских виноградников. Формирование данного кластера направлено на обеспечение комплексного подхода к позиционированию виноградников как туристически привлекательных направлений, производство винной продукции, развитие сайта данного кластера, обеспечение транспортных услуг [7, c. 258].

В городе Дакс в 2009 г. создан кластер термальных вод «Aqui O Thermes», участники данного кластера: термальные комплексы, институты гидротерапии и научно-исследовательские учреждения. Курортный город является один из самых крупных производителей лечебных грязей в Европе. Ежегодно на курорт приезжают около 70 000 туристов из разных стран. В кластере термальных вод насчитываются 18 термальных комплексов [7, c. 257].

Кластер термальных вод является уникальным во Франции и в Европейских странах через содействие развитию SPA-медицины и гидротерапии, использованию термальных вод с лечебной целью.

К Европейскому туристскому региону также относится и Турция, которая обладает на сегодняшний день семью эффективно функционирующих туристских кластеров: Султанахмет, Кушадасы, Мармарис, Фетхие, Таксим, Каппадокия и Анталия. Основной базой всех туристских кластеров, кроме Султанахмета и Каппадокии, является побережье Средиземного моря, где развивается пляжный туризм и действует система обслуживания «Allinclusive», которая в Турции является брендовой стратегией развития туризма [2, с. 7-8].

Азиатский туристский регион имеет свои особенности развития туристских кластеров, но также активно использует опыт европейского региона, когда инициатива развития кластера исходит от государственных властей. Государственное вмешательство в кластерные инициативы вызвано стремлением помочь им в экспансии на внешних рынках [8, с. 133].

Развитие туристских кластеров в азиатских странах достаточно новое направление, поэтому они должны вести активную борьбу за лидерство на международном туристском рынке и создавать конкурентоспособный продукт или услугу. Таиланд и Индия при создании туристских кластеров ориентируются на культурно-исторический потенциал территории, а Китай направляет свою деятельность на продвижение лечебно-оздоровительных структур [5, с. 11].

Японский туристский кластер Китакюсю реализуется при активном участии государственной власти. Он ориентируется на взаимодействие различных новейших высокотехнологичных отраслей, таких как, робототехника, биоинформатика, нанотехника, биопроизводство и другие. В рамках развития деятельности прикладной науки и технологии с научным парком Китакюсю сотрудничают различные университеты и научно-исследовательские институты мирового уровня [5, с. 11].

Развитие туристских кластеров в последнее время происходит и в других туристских регионах мира. Активную деятельность в этой сфере начали страны Африки, например, в лидеры выходит ЮАР, где туристские кластеры развиваются с помощью государственной политики и местного самоуправления.

Благодаря развитию туристских кластеров, ЮАР сейчас позиционирует себя как приоритетное туристское направление. Здесь была сформирована туристская индустрия, которая впоследствии явилась важным источником финансирования и создания рабочих мест. Деятельность государственных органов, бизнес-структур и трудовых коллективов туристских организаций был направлен на создание национального кластера, двух тематических и четырех локальных туристских кластеров. Особенностью является полный государственный контроль и финансирование из бюджета государства на этапе создания кластера [2, с. 6-7].

Итак, основываясь на опыте многих зарубежных стран по поводу функционирования туристских кластеров, можно отметить, что успех в развитии туристских кластеров зависит от наличия различных достопримечательностей на территории, благодаря которым формируется основной туристский поток. Наличие ресурсов в регионе позволяет увеличить время пребывания туристов в регионе. Крупная компания чаще всего является ядром кластера, ее роль заключается в привлечении в туристский кластер предприятий, благодаря которым турист будет чувствовать себя комфортно. К ним относятся предприятия размещения и питания, турагентства, транспортные, а также предприятия, организующие досуг и развлечения и другие.

Кластерный подход развития туризма помогает развивать на территории различные виды туризма.

Большинство зарубежных стран развивают на своей территории туристские кластеры, ориентирующиеся на оздоровительном, деловом, культурно-историческом и спортивном туризме.

Наличие уникальных объектов на территории региона является важным фактором успешного развития туристского кластера. Объекты могут быть как искусственно созданные, так и естественные, главная их цель – привлечение туристов в регион и формирование бренда территории.  Анализируя опыт, можно также отметить, что уровень сервиса и туристская инфраструктура должны соответствовать требованиям туристов. Оказание дополнительных услуг не будет лишним в структуре туристских кластеров.

Таким образом, туристские кластеры являются эффективным способом продвижения и развития туристской отрасли. Благодаря государственной поддержке, финансированию, развитию партнерских отношений с другими странами, туристские кластеры вносят большой вклад в развитие и популяризацию туристских достопримечательностей стран. Зарубежный опыт образования и развития туристских кластеров заслуживает определенного внимания, обобщения и творческого применения.

Библиографический список
1. Александрова А. Ю. Туристские кластеры: содержание, границы, механизм функционирования // Современные проблемы сервиса и туризма. − 2007. − № 1. – С. 51-61.
2. Волков С. К. Зарубежный и российский опыт развития туристских кластеров // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. – 2016. – № 16 (237). Выпуск 39. – С. 5-15.
3. Даниленко Н. Н., Рубцова Н. В. К вопросу о содержании понятия «туристский кластер» // Региональная экономика: теория и практика. – 2013. – № 33 (312). – С. 45-53.
4. Краснокутский П. А. Развитие тенденций кластеризации в мировой экономике в контексте глобализации и регионализации // Вестник Донского государственного технического университета. – 2013. — № 3-4 (72-73). – С. 134-142.
5. Нагорная М. С., Шевцова В. В. Зарубежный опыт кластерной модели управления в сфере туризма // Управление в современных системах. – 2019. – № 1 (21). – С. 7-13.
6. Рудченко В. Н. Кластеры в туризме: особенности классификации, процесс формирования и методы оценки // Общество. Среда. Развитие. – 2016. – № 4. – С. 12-18.
7. Стратегия развития туристского кластера Вологодской области. – Вологда, 2014. – 267 с.
8. Хикматов Р. И., Гараев А. А. Международный опыт развития кластеров // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – № 1. – С. 125-136.

Туристский кластер Орловской области — развитии туризма в Орловской области

  • Участники
  • Совместные проекты

В Орловской области положено начало созданию туристского кластера.

Соответствующее соглашение было подписано 7 сентября 2016 в областной администрации.

На мероприятии присутствовали начальник Управления культуры и архивного дела Орловской области Дмитрий Моисеев, начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Дмитрий Рябцовский, ректор Орловского государственного университета им. И.С. Тургенева Ольга Пилипенко, а также руководители учреждений культуры, туристических фирм, развлекательных и гостиничных комплексов.

Было отмечено, что сегодня кластерный путь развития экономики считается приоритетным и поддерживается Правительством Российской Федерации, поскольку деятельность территориально-отраслевых кластеров повышает конкурентоспособность и способствует развитию регионов страны. Проекты территориальных кластеров в Орловской области реализует Центр кластерного развития — структурное подразделение некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области», созданное в целях их координации и финансирования.

Образование туристского кластера Орловской области путем привлечения федерального финансирования позволит создать новые рабочие места, турпродукты, осуществить сертификацию коллективных средств размещения. Это важный этап в развитии туристской отрасли региона.

В основе кластера — идея импортозамещения в туризме. Его деятельность планируется направить на оптимизацию взаимодействия между организациями туристской сферы, участие в выставках, а также проведение других рекламных и маркетинговых мероприятий под единым брендом. Формирование узнаваемого имиджа региона и расположенных на его территории объектов туристского показа в свою очередь приведет к увеличению въездного туристского потока в Орловскую область.

В данном проекте примут участие все основные сферообразующие предприятия туризма области, включая туроператорские компании, предприятия питания, коллективные средства размещения, транспортные компании. Согласие на присоединение к кластеру выразили порядка 30 организаций. Это представители малого и среднего бизнеса, заинтересованные в продвижении внутрирегионального туристского продукта.

Также в ходе мероприятия был утвержден Совет кластера. В него вошли заместитель Председателя Правительства Орловской области по социальной политике Сергей Ступин, начальник Управления культуры и архивного дела Орловской области Дмитрий Моисеев, начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Дмитрий Рябцовский, ректор Орловского государственного университета им. И.С. Тургенева Ольга Пилипенко

Туристский кластер Смоленской области

Туристский кластер Смоленской области – это объединение на добровольных и взаимовыгодных условиях организаций: туроператоров, гостиниц, заведений общественного питания, производителей сувенирной продукции, экскурсоводов, транспортных компаний, а также МСП, смежных с туризмом и рекреационными услугами.

Данный кластер был создан в 2017 году и по состоянию на 1 июня 2019 года объединяет более 50 участников. Основная задача туристского кластера — повышение мультипликативного эффекта туризма на территории Смоленской области на основе кластерного подхода. Формирование современной конкурентоспособной туристской отрасли позволит обеспечить нашему региону динамичное развитие въездного и внутреннего туризма.

С 2018 года туристский кластер работает над проектом возрождения старинных рецептов смоленской кухни и развитием гастрономического туризма в регионе.

Чем полезен кластер для Вас:
✔ формирует новый имидж Смоленской области в сфере внутреннего и въездного туризма;
✔ налаживает взаимодействие участников между собой и органами власти;
✔ представляет регион на туристских выставках и мероприятиях регионального и федерального уровня;
✔ занимается продвижением туристского потенциала территории и брендингом отдельных туристических дестинаций;
✔ оказывает господдержку малому и среднему бизнесу на территории Смоленской области, работающим в сфере внутреннего и въездного туризма, а также МСП, работающих в смежных отраслях экономики.

Все мероприятия и услуги для участников кластера софинансируются Центром кластерного развития Смоленской области и включают в себя минимум отчетной документации, в отличие от грантов. Вступив в кластер, Ваша компания может получить следующие виды господдержки в регионе:
✔ сертификация товаров и услуг;
✔ маркетинговые исследования;
✔ разработка фирменного стиля;
✔ информационные кампании в региональных и федеральных СМИ;
✔ проведение обучающих тренингов и семинаров;
✔ оказание содействия в выводе на рынок новых продуктов;
✔ обеспечение участия в российских и международных выставках и др.

Стать участником кластера: www.turcluster67.ru

Подписано соглашение о формировании туристского кластера Калининградской области

Событие состоялось в понедельник, 5 октября, в региональном центре «Мой бизнес».

Соглашение о создании туристского кластера области подписано между министерством по культуре и туризму, Фондом «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области» и АНО «Туристский информационный центр Калининградской области».

Кластер объединит усилия участников туристического рынка, направленных на создание конкурентоспособной туристской индустрии области, повышение качества турпродукта и услуг в целях развития внутреннего и въездного туризма.

Министр по культуре и туризму региона Андрей Ермак отметил, что туркластер – это действенный механизм, который позволит привлекать дополнительное федеральное финансирование на различные проекты.

«Это консолидирующий инструмент для всего туристического сообщества, чтобы важные проекты реализовывались не только отдельными представителями турбизнеса, а всеми участниками рынка. Речь идет о вопросах, связанных с образованием, продвижением и так далее. Кластер поможет более сбалансированно и правильно обеспечивать финансирование актуальных и нужных инициатив. Подписание соглашение о создании туркластера позволит получить равный доступ к реализации общих региональных проектов для всех участников рынка», — отметил министр.

Как сообщил руководитель Центра поддержки предпринимательства Калининградской области Кирилл Лило, это уже четвертый кластер, который создается при участии центра «Мой бизнес» в нашем регионе.

«Предприятия сферы гостеприимства, туристической отрасли получили новую форму взаимодействия через центр кластерного развития «Мой бизнес». Помимо тех услуг, которыми наши компании туротрасли уже пользовались, в рамках кластерной деятельности они получат новый импульс, толчок к взаимодействию, новые инструменты поддержки. Сейчас как никогда это важно для этой отрасли», — подчеркнул он.

Кирилл Лило отметил, что участники туристического кластера получат дополнительные возможности по участию в выставочных мероприятиях, в стажировках в других регионах и государствах, возможный поиск деловых партнеров, доступ к сертификации услуг, реализации совместных проектов. Все это будет осуществляться в рамках мер государственной поддержки, то есть за счет финансирования центра «Мой бизнес».

Операционным центром нового туркластера станет туристского-информационный центр Калининградской области. Директор ТИЦа Галина Офицерова отметила, что работа с представителями турбизнеса эффективно выстроена.

«Мы являемся объединяющей структурой турбизнеса региона. Мы всех участников туристского рынка знаем и работаем с ними: организовываем их участие в выставках, презентациях. И новый кластер — это дополнительная возможность участникам туротрасли получить финансирование на свои проекты», — сказала она


Теги: Ермак, Лило, Офицерова, туркластер


К определению туристического кластера Магдалены Качневской :: SSRN

Журнал предпринимательства, менеджмента и инноваций JEMI_2013_Vol_9_Issue_1_art 03 с. 33-56

24 стр. Размещено: 18 марта 2014 года

Есть 2 версии этой статьи

Дата написания: 17 марта 2014 г.

Аннотация

Концепция туристических кластеров становится центральной в процессе планирования развития туризма, и ЕС рассматривает кластерные механизмы как предпочтительную форму внедрения инноваций в различных областях экономики, включая туризм.Польская туристическая организация (POT) запускает подпрограмму, направленную на коммерциализацию туристического продукта и интенсификацию процессов интеграции малых и средних предприятий (вертикальных и горизонтальных), что должно повысить инновационность польских туристических регионов и предприятий. Основная цель данной статьи — найти обоснование формирования туристического кластера в польских ТДА и сформулировать определение и основные атрибуты туристического кластера. Проблема влияния кластеров на производительность МСП и конкурентоспособность дестинаций будет обсуждаться на основе экономической теории с использованием тематического исследования и метода полевых работ, а также изучения литературы.

Ключевые слова: туристический кластер, определение, кооперативные сети, конкурентоспособность, туристическая дестинация

Рекомендуемое цитирование: Предлагаемое цитирование

Качневская, Магдалена, К определению туристического кластера (17 марта 2014 г.).Журнал предпринимательства, менеджмента и инноваций JEMI_2013_Vol_9_Issue_1_art 03 pp. 33-56, Доступно на SSRN: https://ssrn.com/abstract=2410446