Можно ли провести какие либо культурно исторические социально экономические: Социально-экономическая география – Курсы – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Основы государственной культурной политики • Президент России
I. Введение
Россия — государство, создавшее великую культуру. На протяжении всей российской истории именно культура сосредотачивала и передавала новым поколениям духовный опыт нации, обеспечивала единство многонационального народа России, во многом определяла влияние России в мире.
Сегодня, в условиях обострения глобальной идейно-информационной конкуренции и не в полной мере преодоленных последствий национальных катастроф XX века это свойство российской культуры становится определяющим для будущего страны.
Вне культуры невозможно обеспечить более высокое качество общества, его способность к гражданскому единству, к определению и достижению общих целей развития. В равной степени невозможно утверждение общенациональной идеологии развития без формирования нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности.
Государственная культурная политика исходит из понимания важнейшей общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода нравственных, моральных, этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности.
Знание своей культуры и участие в культурной деятельности закладывает в человеке базовые нравственные ориентиры: уважение к истории и традициям, духовным основам наших народов и позволяет раскрыть таланты, дарования и способности каждого человека.
Государственная культурная политика основывается на признании огромного воспитательного и просветительского потенциала культуры и необходимости его максимального использования в процессе формирования личности.
Природа русской культуры, обеспечивающей единство многонационального народа России на основе сохранения культурной и национальной самобытности всех народов страны, делает необходимым отражение в государственной культурной политике культурного своеобразия каждого региона страны, каждого народа или этноса. Государственная культурная политика призвана стимулировать насыщенность культурной жизни в каждом регионе России, способствовать развитию межрегионального культурного взаимодействия. Это является важнейшим фактором роста качества жизни, залогом динамичного развития субъектов Российской Федерации, основой единства не только культурного пространства, но и государственного единства России.
Государственная культурная политика предполагает повышение общественного статуса культуры, влияние культуры на все сферы государственной политики и жизни общества, рассматривается не как единожды принятый и закрепленный в программах и мероприятиях комплекс мер, а как непрерывный динамичный процесс. Она постоянно корректируется в зависимости от изменений внутренней и внешней ситуации, учитывает вновь появляющиеся проблемы, изменяет набор действий при невозможности достичь требуемого результата первоначально выбранными средствами.
В основу государственной культурной политики положены зафиксированные в Конституции Российской Федерации гражданские свободы и права, обязанности и ответственность граждан и государства.
Смотрите также
II. Цель, содержание и принципы государственной культурной политики
Целью Российского государства и общества на современном историческом этапе является сильная, единая, независимая во всех отношениях Россия, приверженная собственной модели общественного развития и при этом открытая для сотрудничества и взаимодействия со всеми народами, государствами, культурами.
Для достижения этой цели необходима реализация четко сформулированной и настойчиво, последовательно реализуемой государственной культурной политики. Это связано с тем, что многонациональность, многоэтничность нашей страны обусловила исторически сложившуюся роль культуры как главного инструмента передачи и воспроизводства традиционных нравственных ценностей российского общества и источник гражданской идентичности.
Цель государственной культурной политики — духовное, культурное, национальное самоопределение России, объединение российского общества и формирование нравственной, самостоятельно мыслящей, творческой, ответственной личности на основе использования всего потенциала отечественной культуры.
Содержанием современной государственной культурной политики России является создание и развитие системы воспитания и просвещения граждан на основе традиционных для России нравственных ценностей, гражданской ответственности и патриотизма посредством освоения исторического и культурного наследия России, мировой культуры, развития творческих способностей личности, способностей к эстетическому восприятию мира, приобщения к различным видам культурной деятельности.
В контексте государственной культурной политики понимание традиционных для нашей страны нравственных ценностей основано на выработанных человечеством и общих для всех мировых религий норм и требований, обеспечивающих полноценную жизнь общества.
Это, прежде всего, честность, правдивость, законопослушание, любовь к Родине, бескорыстие, неприятие насилия, воровства, клеветы и зависти, семейные ценности, целомудрие, добросердечие и милосердие, верность слову, почитание старших, уважение честного труда.
Понимание задачи восстановления механизмов передачи и воспроизводства ценностных основ жизни личности и общества как государственного приоритета позволит сохранить наше гражданское и культурное (ментальное) единство, обеспечить независимость, силу и динамичное развитие Российского государства. Это позволит преодолеть недоверие граждан к власти, с одной стороны, и социальное иждивенчество, с другой стороны. Реализация так сформулированной государственной культурной политики, несомненно, будет способствовать существенному повышению готовности и способности людей к созданию и развитию институтов гражданского общества, к активному участию в местном самоуправлении и в целом к росту гражданской ответственности.
Состояние современного российского общества делает необходимым выделение в качестве приоритетных воспитательной и просветительской функций культуры. Это позволит существенно усилить воздействие культуры на процессы формирования личности, гуманизации образования, успешной социализации молодежи, создания качественной, благоприятной для развития личности информационной среды.
Государственная культурная политика должна строиться на следующих принципах:
— влияние культуры на все аспекты политики государства и сферы жизни общества;
— понимание культуры России как неотъемлемой части мировой культуры;
— приоритет права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия России перед имущественными интересами физических и юридических лиц;
— сочетание универсальности цели государственной культурной политики и уникальности субъектов и объектов культурной деятельности;
— территориальное и социальное равенство граждан при реализации права на доступ к культурным ценностям и участие в культурной деятельности;
— преобладание качественных показателей при оценке эффективности достижения целей государственной культурной политики.
III. Стратегические задачи государственной культурной политики
Реализация государственной культурной политики предполагает решение комплекса стратегических задач, часть из которых в сегодняшней практике государственного управления с культурой не связана или связана косвенно, но при этом все они имеют исключительное значение для общественного и культурного развития страны и в равной степени относятся к государственному и негосударственному сектору культурной деятельности.
1. Сохранение наследия русской культуры и культур всех народов России как универсальной ценности, определяющей самобытность и жизнеспособность российского народа.
В контексте формирования и реализации государственной культурной политики понятие «культурное наследие народов Российской Федерации» должно трактоваться в максимально широком значении. Оно включает в себя все виды материального наследия — здания и сооружения, имеющие историческую, архитектурную ценность, представляющие собой уникальные образцы инженерных, технических решений, градостроительные объекты, памятники промышленной архитектуры, исторические и культурные ландшафты, археологические объекты и сами памятники археологии, монументы, скульптурные памятники, мемориальные сооружения и т.
д. К этой части культурного наследия, несомненно, относятся и произведения изобразительного, прикладного и народного искусства, все бесконечное многообразие предметов материального мира, которые позволяют сохранять максимально полное представление о различных сторонах и особенностях жизни людей в прошедшие эпохи, документы, книги, фотографии и т. д., то есть все то, что составляет Музейный, Архивный и Национальный книжный фонды.
Под культурным наследием понимается и его нематериальная часть: языки, традиции, обычаи, говоры, фольклор, традиционные уклады жизни и представления об устройстве мира народов, народностей, этнических групп.
Неотъемлемой частью культурного наследия народов России является великая русская литература, музыкальное, театральное, кинематографическое наследие, созданная в России уникальная система подготовки творческих кадров.
Таким образом понимаемое культурное наследие России является средоточием всего духовного, нравственного, исторического, культурного опыта, накопленного российской цивилизацией.
И, в силу этого, является основой и источником развития, сохранения единства и самобытности страны.
Утверждение об универсальной ценности культурного наследия России не только воспроизводит сложившиеся после Второй мировой войны международно-правовые подходы к ответственности человечества в отношении созданных им в прошлом культурных ценностей, но и отражает понимание того, что иного источника и основы для дальнейшего развития у России быть не может.
Важнейшей задачей государственной культурной политики является утверждение в общественном сознании восприятия накопленного прошлыми поколениями исторического и культурного опыта как необходимого условия для индивидуального и общего развития.
Говоря о сохранении культурного наследия, следует понимать, что в этом контексте сохранить — не значит только уберечь от разрушения и утраты все то, что было создано, собрано, систематизировано и в той или иной степени осмыслено в прошлом. Применительно к культурному наследию «сохранение» означает и постоянное пополнение, поскольку история творится каждым прожитым нами днем; и непрерывный процесс изучения, поскольку наши технологии познания и представления об истории мира и человечества постоянно совершенствуются; и столь же непрерывный процесс осмысления наследия, так как каждый новый исторический этап ставит перед нами новые вопросы.
Под сохранением культурного наследия понимается и разнообразный по своим формам процесс освоения человеком и обществом накопленного ранее исторического и культурного опыта.
В число задач государственной культурной политики также входят:
систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного наследия, предметов Музейного и Архивного фондов, научного и информационного потенциала российских музеев и музеев-заповедников в образовательном процессе;
изменение подходов к региональному развитию и территориальному планированию с целью существенного повышения роли объектов культурного наследия, исторической среды городов и поселений, деятельности музеев-заповедников по восстановлению традиционных для конкретного региона форм хозяйственной деятельности, землепользования, обычаев и промыслов. Это позволит повысить эффективность мер, принимаемых для сохранения российских малых городов, создать условия для развития культурно-познавательного туризма;
поддержка и развитие инициатив граждан по участию на добровольной основе в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия.
2. Развитие и защита русского языка — государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, — как основы гражданского и культурного единства Российской Федерации.
Русский язык — основа и залог нашего культурного и государственного единства. Многонациональный характер России, формировавшейся путем объединения народов с разными культурами, религиями, языками, определил роль русского языка как основы существования российской цивилизации.
Русский литературный язык обладает практически неисчерпаемыми возможностями для выражения сложнейших понятий и образов, тонких оттенков чувств и эмоций. Русский язык в высшей степени способен к адаптации слов и понятий, рожденных иными языками и культурами, без разрушения своей собственной природы и законов своего развития.
В не меньшей степени русский язык способен отражать и присущие каждому историческому этапу развития нашего общества особенности и проблемы.
Государственная культурная политика ставит перед собой задачу защиты русского языка, понимаемую, во‑первых, как создание необходимых условий для повышения качества владения родным языком гражданами, в том числе и представителями власти, журналистами, политиками, педагогами, всеми, чья профессиональная деятельность требует публичного общения.
Защита русского языка — это и существенное повышение качества обучения независимо от национальности и места проживания человека. В России не должно быть граждан, получивших среднее образование и при этом не владеющих даже разговорным русским. Для иностранных граждан должны быть созданы условия для обучения русскому языку в объемах, необходимых для их трудовой деятельности в России и для защиты их прав. Защите русского языка должна служить и отлаженная научно и профессионально обеспеченная система изменения и утверждения современных норм русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.
Государственная культурная политика должна обеспечивать развитие русского языка как языка межнационального общения, создавая все необходимые условия для сохранения и развития всех языков народов Российской Федерации, для двуязычия граждан, проживающих в национальных республиках и регионах нашей страны, для использования национальных языков в печатных и электронных средствах массовой информации.
Должна осуществляться полноценная поддержка переводов на русский язык произведений литературы, созданной на языках народов России, их издание и распространение на всей территории страны.
К задачам государственной культурной политики непосредственно относится организация и поддержка работ в области научного изучения русского языка, его грамматической структуры и функционирования, исследования древних памятников, создания академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов.
Развитие русского языка предполагает и целенаправленные усилия по его продвижению в мире, по поддержке и расширению русскоязычных сообществ в иностранных государствах, по увеличению интереса к русскому языку и русской культуре во всех странах мира в первую очередь в странах, входящих в СНГ и составляющих так называемое «постсоветское» пространство.
Развитие русского языка включает в себя расширение присутствия русского языка в Интернете, в том числе борьбу против его вытеснения государственными языками иных стран.
Это необходимо для того, чтобы в картине мира современных жителей планеты в максимально возможной степени присутствовала российская оценка текущих событий. Успехи в этой области зависят от насыщенности Интернета ресурсами на русском языке, полезными и привлекательными для образованных жителей зарубежных стран, в первую очередь, такими ресурсами, которые отсутствуют в информационном пространстве этих стран на их государственных языках. Необходимо существенно увеличить количество качественных ресурсов в сети Интернет, позволяющих гражданам разных стран изучать русский язык, получать информацию о русской культуре и русском языке.
3. Поддержка отечественной литературы, возрождение интереса к чтению, создание условий для развития книгоиздания, обеспечение доступа граждан к произведениям русской классической и современной литературы, произведениям литературы на языках народов России.
В духовной и культурной жизни России русская литература занимает особое место. Именно великая русская литература формирует нравственные идеалы, передает новым поколениям богатый духовный опыт народа.
Эти традиции и высочайший уровень литературного мастерства удалось сохранить даже в условиях жесткой идеологической цензуры советского времени. Утрата сегодня значения отечественной литературы означала бы отказ от духовного, культурного, нравственного самоопределения России.
Поддержка современного литературного творчества, книгоиздания, издания литературных журналов является одной из важнейших задач культурной политики государства.
Необходима постоянная поддержка научной работы по подготовке академических изданий классической русской литературы и разработке истории отечественной литературы.
С этими задачами неразрывно связана и необходимость возрождения интереса к чтению. Без вдумчивого чтения сложной литературы нельзя овладеть богатствами родного языка, нельзя научиться выражать и понимать сложные смыслы современной реальности. Еще более опасна продолжающая нарастать функциональная безграмотность граждан, когда человек не только не в состоянии передать смысл прочитанного, но затрудняется устно или письменно выразить собственные мысли.
Эта тенденция опасна не только общим снижением культурного уровня российского общества, но и ограничением возможности полноценного участия в жизни общества и государства значительного числа граждан.
Государственная культурная политика должна решать задачу расширения доступности для граждан произведений классической и современной отечественной и мировой литературы, литературы для детей, произведений, созданных на языках народов России. Для этого, помимо создания условий для развития малорентабельных сегодня направлений книгоиздания и возрождения системы распространения книжной продукции разных издательств по всей стране, необходимо развивать деятельность библиотек. Современные библиотеки, оставаясь центрами культурного просвещения, должны быть обеспечены хорошо оплачиваемыми, хорошо образованными специалистами, организовывать серьезные культурно-просветительские акции с участием учёных, политиков, педагогов, писателей, библиофилов, оказывать информационные услуги в правовой, экологической, потребительской и других сферах.
Библиотеки должны быть клубом для общения, в совершенстве использовать современные информационно-коммуникационные технологии, создавать собственный краеведческий контент, отражающий местную историю.
4. Поддержка и развитие благоприятной для становления личности информационной среды.
В контексте государственной культурной политики под информационной средой понимается вся совокупность средств массовой информации, радио- и телевещание, сеть Интернет, распространяемые с их помощью текстовые и визуальные материалы, информация, а также созданные и создаваемые цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды.
Благоприятной для становления личности информационная среда может быть тогда, когда вся информация и материалы излагаются правильным литературным языком, когда информация готовится профессиональными журналистами, когда в радио- и телеэфире представлены произведения классического и современного искусства, когда через сеть Интернет открыт доступ к национальным цифровым информационным и культурным ресурсам.
Важно оцифровывать книжные, архивные, музейные фонды, создавать национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы (по музыке, живописи и т. д.) и тем самым формировать единое общее национальное электронное пространство знаний.
Необходимо найти эффективные формы и средства повышения качества материалов в Интернете. В бумажную эпоху число людей — самых умных, образованных, компетентных, которые писали статьи и книги, — было ограничено. Их тексты подвергались профессиональной оценке, выверялись на предмет актуальности, качества содержания, языка, полезности, необходимости, и эксперты определяли, каким тиражом выпускать тот или иной труд и где его распространять. Всегда было известно, кто несёт ответственность за конкретный текст, даже если автор писал под псевдонимом.
Сегодня в киберпространстве все, кто имеет доступ к компьютеру и Интернету, что‑то создают и распространяют вне зависимости от образования, кругозора, жизненного опыта, знания предмета, психического здоровья и их истинных намерений.
В результате информационное пространство загрязнено, и воздействие на нас этих загрязнений пока ещё плохо осознаётся, но их уже можно сравнивать с загрязнением воздуха, которым мы дышим, и воды, которую мы пьем. В этих условиях медийно-информационная грамотность населения становится одним из важнейших факторов общественного развития. Медийная и информационная грамотность состоит из знаний, способностей и совокупностей навыков, необходимых для понимания того, какая требуется информация и когда; где и каким образом получить эту информацию; как объективно ее оценивать и организовывать; и как этично использовать. Она предполагает обучение, критическое мышление и поведенческие навыки в пределах и вне профессиональных и образовательных границ и включает в себя все типы информационных ресурсов: устных, печатных и цифровых.
Необходим также поиск решения проблемы сохранения электронной информации, особенно ресурсов Интернета. Аудиовизуальные документы, электронные ресурсы, электронные книги, сайты, социальные медиа и т.
д. полностью меняют концептуальный подход к сохранению информации. К настоящему времени огромное количество ценнейших электронных информационных ресурсов уже потеряно. Огромные массивы информации русскоязычного сегмента Интернета, сформированные на таких ресурсах, как Instagram, YouTube, Facebook, Twitter, Google, передаются на хранение в хранилища США, в том числе в Библиотеку конгресса, в то время как в России они никак не сохраняются.
К числу задач государственной культурной политики относится и работа по созданию государственной программы сохранения электронной информации.
5. Широкое привлечение детей и молодежи к участию в познавательных, творческих, культурных, краеведческих, благотворительных организациях, объединениях, коллективах.
Действия государства в сфере государственной культурной политики адресованы в первую очередь молодому поколению российских граждан. Будущее России зависит от успешного решения задач воспитания, развития творческих способностей каждого человека и создания благоприятных условий для их реализации.
Формирование ответственной личности, в полной мере владеющей навыками жизни в обществе, искренне разделяющей ценности любви к Отечеству и служения ему, не может осуществляться без получения человеком практического опыта жизни в обществе, взаимодействия с другими людьми, навыков общения, ведения дискуссии, терпимости к проявлениям иных взглядов и позиций, без воспитания чувства ответственности за себя, за своих близких, за окружающих людей. Не менее важно и формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции, вовлечение их в процесс созидания будущего.
Задачей государственной культурной политики должна стать всесторонняя поддержка создания и деятельности детских и молодежных организаций, объединений, движений, ориентированных на творческую, благотворительную, познавательную деятельность. Задачей органов власти и государственных культурных институтов является практическое обеспечение участия детей и молодежи в принятии решений, способных повлиять на их жизнь, максимально полного раскрытия их способностей и талантов, а также создание условий для подготовки руководителей детских и молодежных организаций.
С детьми в таких организациях должны работать люди, обладающие помимо энтузиазма практическими педагогическими навыками, знаниями особенностей возрастной психологии, владеющие методиками корректировки девиантного поведения детей и подростков. Для инициаторов создания таких организаций и их участников должна быть сформирована разветвленная инфраструктура услуг, государственных и негосударственных, позволяющих осуществлять эту деятельность в формах, соответствующих потребностям и возможностям различных категорий детей и молодежи.
На первый план в этой сфере выходит получение детьми и подростками навыков общественно значимой работы в коллективе в сочетании с получением новых знаний и умений.
Особое значение имеет деятельность детских и молодежных организаций в сфере изучения и сохранения местной истории, краеведения, когда знания о прошлом родного города, села, края претворяются в активную и востребованную обществом деятельность. Это позволяет формировать представления об этнических, культурных, религиозных особенностях жизни родного края, понимание ценности опыта предыдущих поколений земляков и представлений о будущем, связанном с жизнью и работой в месте, где человек родился.
К работе с детскими и молодежными организациями должны быть привлечены Русское географическое общество, Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, создаваемое Российское литературное общество и аналогичные структуры.
6. Развитие русской и национальных культур народов России, создание условий для профессиональной творческой деятельности, для творческой самодеятельности граждан, сохранение, создание и развитие необходимой для этого инфраструктуры.
Способность общества к развитию непосредственно зависит от уровня развития культуры, профессионального искусства, участия граждан в различных формах культурной деятельности.
Гордиться прошлыми достижениями в искусстве необходимо, но недостаточно. Высокий уровень современного профессионального искусства в России достижим только при постоянной государственной и общественной поддержке. Особенно такая поддержка важна для создателей современных произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии.
Ценность даже гениального произведения в момент его создания неочевидна, но погубленный безразличием талант — это не только личная драма, но и серьезный удар по национальной культуре в целом. Существовавшие в советское время формы поддержки профессионального творчества в современных условиях воспроизведены быть не могут, поэтому задачей государственной культурной политики должно быть создание такой системы выявления и поддержки талантливых художников, которая бы позволяла постоянно наращивать творческий потенциал нации.
Россия по праву гордится своими музыкальными и драматическими театрами, оркестрами, балетом. Среди самых признанных и уважаемых наших сограждан — музыканты, оперные певцы, дирижеры, режиссеры, артисты балета. Но общий уровень развития исполнительских искусств снижается, потребность профессиональных коллективов в квалифицированных кадрах не удовлетворяется, качество подготовки ухудшается. В последнее время со всей остротой встал вопрос о необходимости привлечения для работы в филармонических коллективах иностранных музыкантов.
Одной из задач государственной культурной политики является решение проблем развития исполнительских искусств, что потребует принятия комплекса мер и значительного времени.
Развитию отечественного кинематографа государством уделяется много внимания, на эти цели затрачиваются немалые средства. Основное направление государственной поддержки — это зрительский кинематограф, что позволяет увеличивать объем отечественной кинопродукции на экранах страны. Но поддержки требует и развитие кинематографа как искусства. Создание существенно более благоприятных условий для развития киноискусства, для творческого эксперимента, а также поддержка фильмов для детей и юношества, документального, научно-популярного, учебного и анимационного кино должно входить в число задач государственной культурной политики.
Задачей государственной культурной политики является сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на них народного творчества, которые в России составляют богатейшее этнокультурное разнообразие и во многом питают профессиональную культуру, а также составляют важную часть этнонациональной идентичности граждан.
Развитие русской и национальных культур народов России требует создания правовых, социальных, материальных условий как для профессиональной творческой деятельности, так и для творческой самодеятельности граждан. Представления о том, что задачу культурного развития страны можно решить, обеспечив деятельность нескольких десятков крупнейших театров, оркестров, творческих коллективов, не просто ошибочно, оно опасно. Общеизвестно — для того, чтобы в национальный оркестр пришло сто высокопрофессиональных музыкантов, в детские музыкальные школы надо принять 10 тысяч музыкально одаренных детей. Не менее важным условием культурного развития общества является и культурный уровень слушателя, зрителя, посетителя музеев и картинных галерей. Высокий уровень культурных запросов граждан является необходимым условием для успешного развития профессиональных искусств.
Программы обучения в средней школе должны включать, как обязательный, а не дополнительный компонент, получение детьми базовых навыков восприятия и создания произведений искусства: изобразительного, музыкального, вокального, драматического.
Владение языками искусств, способность понять то, что говорит нам великая музыка, живопись, театр, не менее важно, чем полноценное владение родным языком и способность читать и понимать сложные литературные тексты. Знакомство и общение с великими произведениями искусств позволяет развить сферу образного мышления, эмоциональную восприимчивость, помогает привить вкус, эстетические критерии и ценностные ориентиры и тем самым обеспечить гармоничное развитие личности.
В процессе формирования и реализации государственной культурной политики должны быть выработаны необходимые и достаточные формы государственного регулирования сферы массовой культуры как преобладающего фактора культурного воздействия на граждан и взаимодействия профессиональной и массовой культуры.
Задачи максимально широкого приобщения граждан к творческой деятельности, развития культурного просвещения уже поставлены, но для полноценного их решения требуется объединение усилий всех уровней власти и управления, снятие существующих барьеров в совместном использовании ресурсов.
Необходимо создание системы положительной селекции кадров в так называемой «культурно-досуговой» сфере, когда каждый увлеченный своей работой, талантливый профессионал получал бы поддержку и полноценные условия для своей работы.
По‑прежнему актуальна и задача создания, поддержания и модернизации материальной инфраструктуры и профессионального, и самодеятельного творчества. Здесь особенно важно учитывать конкретные потребности и сложившиеся традиции в каждом регионе, городе, селе.
7. Поддержка существующих и вновь создаваемых институтов и общественных инициатив, связанных с различными видами культурной деятельности.
Исторически сформировались разнообразные институты, обеспечивающие различные виды культурной деятельности. История основных культурных институтов ведется с античной эпохи — это театры, музеи, библиотеки, архивы. Необходимые для публичного исполнения музыкальных произведений или представления современного изобразительного искусства институты возникли в эпоху Просвещения, привычный для нас тип домов культуры и клубов возник уже в первой половине 20 века, когда решалась задача массового просвещения граждан.
Эти институты составляют основу организационной структуры культурной деятельности в России, именно они являются основой и обязательным условием соединения культурных ценностей с обществом. Их поддержка, обеспечение деятельности, развитие относится к числу важных задач государственной культурной политики.
Главное в решении этой задачи — это изменение представлений органов власти и граждан о том, что культурная деятельность является сферой услуг, и ее организация и оценка принципиально не отличается от организации и оценки деятельности, например, бань, прачечных, собесов или почты.
Если применять термин «услуги», то классические учреждения культуры оказывают обществу услуги, сравнимые с услугами армии, защищающей жизнь граждан и безопасность страны, или самого правительства, оказывающего обществу услуги по управлению функционированием государства.
Задачей государственной культурной политики является создание таких условий деятельности для этих институтов, когда органы управления, в том числе в финансовой и экономической сферах, при принятии соответствующих решений исходят из того, что музей, библиотека, архив, театр, филармония, концертный зал, дом культуры выполняют важнейшую государственную и общественную функцию исторического и культурного просвещения и воспитания общества.
Утверждение такого подхода позволит перейти к управлению и обеспечению деятельности этих институтов преимущественно на основе качественной оценки их общественной эффективности, а затраты на их содержание и развитие рассматривать как прямые инвестиции в будущее страны.
Другим типом институтов, составляющих организационную структуру российской культуры, являются союзы деятелей различных искусств и общественные объединения граждан, заинтересованных в участии в какой‑либо культурной деятельности. При реализации государственной культурной политики необходимо сформировать эффективно действующий и прозрачный механизм выстраивания отношений государства и этих институтов, позволяющий власти не только осуществлять обратную связь с профессиональными творческими сообществами и общественными объединениями, но и преобразовывать эти отношения в полноценное общественно-государственное партнерство в решении задач государственной культурной политики.
Наряду с традиционными институтами культурной деятельности сегодня постоянно возникают совершенно новые формы как самой культурной деятельности, так и ее организации.
Культура по своей природе развивается путем создания новых художественных форм, нового содержания. В момент создания их общественная оценка, как правило, противоречива, но сам факт художественного новаторства, поиска и эксперимента должен быть доступен вниманию общества. Одной из сложных, но важных задач государственной культурной политики является своевременная и продуманная поддержка появляющихся культурных общественных инициатив, новых типов культурных институтов. Здесь особое значение приобретает взаимодействие органов государственного управления с культурными сообществами, привлечение их к выработке и реализации конкретных решений.
8. Практическое обеспечение равных прав граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное творчество, занятие культурной деятельностью, на пользование учреждениями и благами культуры.
Одной из самых сложных для практического решения задач государственной культурной политики в России является преодоление территориального и социального неравенства граждан при реализации права на доступ к культурным ценностям и участие в культурной деятельности.
Огромная территория России, неравномерность социально-экономического развития регионов, неразвитая инфраструктура культуры в масштабах страны определяет и масштаб проблем на пути полного обеспечения конституционных прав граждан в сфере культуры. Появившиеся в последние годы представления о том, что эту проблему можно в полной мере решить, организовав «удаленный доступ» к культурным ценностям посредством сети Интернет, являются не более чем заблуждением. Научиться видеть и понимать живопись можно только в музее или выставочном зале перед реальным полотном. Никакая самая качественная звуковоспроизводящая аппаратура не позволит ощутить то, что чувствует сидящий в концертном зале или в оперном театре, слыша «живой» звук оркестра, инструмента, голоса. Технические средства и технологии создают условия для широкого распространения информации, помогают в образовании, воспитании, просвещении, но не в состоянии заменить непосредственный контакт человека с произведением искусства.
Задача создания на пространстве нашей страны существенно большего числа качественных театральных, концертных, музейно-выставочных залов, организация активной гастрольной и выставочной деятельности, обеспеченной всеми необходимыми условиями и гарантиями, остается более чем актуальной.
Сближение уровней культурного развития различных регионов страны и создание равных для всех граждан возможностей доступа к культурным ценностям, участию в культурной деятельности и пользованию учреждениями культуры должно в полной мере учитывать региональные, национальные, этнокультурные особенности различных регионов России.
Также необходимо выработать и реализовать такие формы поддержки, которые позволят жителям малых и средних городов, сельских поселений посещать эти спектакли, концерты и выставки, получить возможность доступа к лучшим образцам профессионального искусства. Благоприятная, комфортная культурная среда малых городов позволит снизить отток их населения, сделать жизнь в них привлекательной для молодых граждан.
9. Создание условий для формирования эстетически ценной архитектурной и иной предметной среды.
Около 74% населения России проживает в городах, и окружающей средой для этих 108 миллионов российских граждан являются улицы их родного города, интерьеры общественных зданий, жилищ, учебных заведений.
Архитектурная и предметная среда, в которой формируется и живет человек, оказывает влияние не только на его психологическое состояние или работоспособность, о чем большинство граждан знают или слышали, но и на самый характер мировосприятия. Это свойство архитектуры и монументального искусства с античных времен использовалось для того, чтобы выразить отношение к богам, обозначить мощь и силу государства, отделить сакральные, общественные и частные зоны города друг от друга. До последней четверти 20 века понимание важности архитектуры и градостроительства для формирования личности человека присутствовало и в России, где развитие архитектуры как вида искусства было, пусть и не главной, но заботой государства. Российская архитектурная школа уже в 19 веке занимала свое место в числе ведущих в Европе, а шедевры советской архитектуры 1920-х годов навсегда вошли в золотой фонд мирового искусства. С переходом на рыночную экономику государственно значимый статус архитектуры в нашей стране был признан фактором избыточного государственного регулирования строительного рынка, и сегодня российская архитектурная школа близка к исчезновению.
Государственная культурная политика призвана вернуть понимание того, что формирование эстетически развитой, творческой личности в антиэстетической архитектурной среде, в окружении агрессивной и лишенной даже минимальной эстетической ценности рекламы, в безликих или безвкусных интерьерах общественных пространств невозможно.
Необходимо вернуться к государственной поддержке архитектурного творчества, восстановить статус архитектуры как социально значимого вида искусства, сделать государство главным заказчиком современной российской архитектуры.
10. Поддержка научных исследований в сфере искусства и культуры.
Культурное развитие общества, достижение цели государственной культурной политики, как и сама ее реализация, невозможны без высокоразвитой науки об искусстве и культуре. Эстетика, история и теория искусств, изучение социальных и психологических аспектов развития культуры, литературоведение, языкознание, научное исследование нематериального культурного наследия – все эти направления философских и научных исследований обогащают наши представления об обществе, цивилизации, позволяют понять закономерности культурного развития.
Без науки о культуре невозможна выработка объективных критериев оценки явлений культуры, прогнозирование перспектив ее развития.
Соответственно и реализация, анализ и оценка достигнутых результатов, корректировка государственной культурной политики без науки о культуре также невозможны.
Развитие наук об искусстве и культуре должно быть одной из важнейших задач государственной культурной политики еще и потому, что это позволяет противостоять распространению псевдокультурных продуктов, формировать эстетические вкусы граждан.
Только развитие наук об искусстве и культуре сделает возможным формирование отечественного экспертного сообщества в этой сфере.
11. Развитие образования в сфере искусства и культуры.
250 лет истории отечественного образования в сфере искусств позволило сформировать в России уникальную систему подготовки творческих кадров. Эта система была построена на непрерывности профессионального образования с возраста 5–6 лет до завершения всех стадий высшего образования.
Доступность и массовость обучения в детских музыкальных и художественных школах, хореографических кружках и студиях позволяла выявлять особо одарённых детей и обеспечивать их дальнейшее профессиональное образование независимо от социального положения и места жительства.
Для получения тех творческих профессий, обучение которым начинается в старшем возрасте (вокал, режиссура, композиторское, дирижерское искусство и т. п.), была возможность бесплатно получить второе высшее образование.
Высокий социальный статус представителей творческих профессий, неизменное внимание к ним государства обуславливали востребованность этих видов деятельности.
Разрушение этой системы неизбежно привело к сокращению воспроизводства профессиональных творческих кадров и, как следствие, к снижению общего уровня российского профессионального искусства.
Распространение на систему подготовки творческих кадров норм и правил общего образования лишает возможности реализовать себя в профессиональном творчестве и искусстве большинство российских детей и молодых людей, не проживающих в культурных столицах страны и не имеющих достаточных средств для оплаты индивидуальной профессиональной подготовки.
Задачей государственной культурной политики должно стать восстановление доказавшей свою эффективность системы ранней подготовки профессиональных творческих кадров. В тех случаях, когда эта задача вступает в противоречие с требованиями системы общего образования, корректировать необходимо именно правила организации общего образования применительно к этой сфере образовательной деятельности. Для обучения особо одаренных детей должны создаваться все необходимые условия, включая организацию интернатов для иногородних учащихся, обеспечения качественными музыкальными инструментами на всем протяжении обучения и первых лет профессиональной карьеры, материалами для художественного творчества и т. д. Для начинающих свой творческий путь режиссеров, писателей, композиторов должна быть создана возможность реализации их дебютных проектов. Необходимо также решить вопрос о возможности получения творческой профессии как второго высшего профессионального образования если не бесплатно, то за счет выделения образовательных кредитов.
Необходимо найти решение для увеличения объемов телевизионного эфира, отданного государственными телеканалами представлению лучших образцов современного отечественного профессионального искусства.
Государственная культурная политика должна решить и задачу подготовки высокопрофессиональных кадров для всех видов культурной деятельности.
Образование в сфере культуры и искусства, помимо системы подготовки сугубо профессиональных кадров, включает в себя развернутую систему детских школ искусств, в которых могут обучаться не только будущие профессионалы, но и все желающие. Государственная культурная политика призвана создать условия для сохранения высокого качества художественного образования и для тех детей, которые не планируют становиться профессионалами. Способность свободно ориентироваться в классической и современной живописи, музыке и других видах искусства должна стать для молодого поколения нормой, образом жизни.
IV. Законодательное обеспечение государственной культурной политики
Реализация государственной культурной политики потребует внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Усиление влияния культуры на все аспекты политики государства предполагает уточнение действующих и введение новых норм в различные разделы законодательства Российской Федерации на основании анализа действующего законодательства с точки зрения воздействия на процессы воспитания, формирования личности, творческую деятельность, сохранение культурного наследия, формирование благоприятной информационной среды и т. д.
Существует необходимость усиления раздела законодательства, непосредственно относящегося к сфере культуры.
Ввиду стратегической важности для государства сферы культуры и культурной политики законодательство в этой сфере должно содержать конкретные правовые механизмы, прежде всего — социального и финансово-экономического характера, должно быть свободно от декларативности.
К существенным направлениям развития законодательства о культуре следует отнести:
повышение эффективности правовых механизмов реализации положений Конституции Российской Федерации, гарантирующих и защищающих культурные права и свободы гражданина;
законодательное закрепление права на художественное образование и эстетическое воспитание в самом широком смысле, которое должно быть раскрыто и обеспечено эффективными механизмами его реализации;
законодательное закрепление форм государственной поддержки творческой деятельности, творческих работников и их объединений;
системное совершенствование норм, регламентирующих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры;
создание правовых основ для развития новых видов деятельности в сфере культуры;
закрепление на уровне федерального закона конкретных социальных гарантий в сфере культуры, уровневых показателей её финансирования, механизмов льгот, поощрений, стимулирования в сфере культуры и т.
д.
V. Заключение
Достижение поставленных в Основах государственной культурной политики целей и успешное решение сформулированных задач невозможно в рамках существующей системы государственного управления. Необходима достаточно глубокая реформа этой системы, в процессе которой она должна быть сущностно перенастроена на иные приоритеты, в основу оценки ее эффективности должны быть положены иные — ориентированные на приоритеты культурной политики показатели. Должен появиться и субъект вырабатывающий, координирующий, корректирующий государственную культурную политику, обладающий достаточными правами для преодоления барьеров межведомственного и межрегионального уровня, необходимыми кадровыми и финансовыми ресурсами.
В начале реформ необходимо провести анализ существующей системы государственного управления с позиций, заданных Основами государственной культурной политики, после чего должны быть разработаны образ будущей, послереформенной системы государственного управления и программа проведения необходимых изменений.
В процессе реформ должна быть осуществлена корректировка функций ряда министерств и ведомств, их полномочий и зон ответственности, должны быть усовершенствованы межбюджетные отношения, скорректированы существующие и приняты новые нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере культуры и культурной политики. Также должна быть проведена реформа понятийной, организационно-правовой, институциональной и методической стороны регулирования отношений в этих сферах.
МИРНОЕ РАЗВИТИЕ КИТАЯ
Китай является великой цивилизацией Востока с населением, насчитывающим свыше 1,3 млрд. человек. Сейчас страна идет широкими шагами по пути модернизации. Мир, пристально следящий за процессом развития Китая, задается следующими вопросами: какой путь развития избрал Китай? Какое значение имеет развитие Китая для всего мира?
Китай неоднократно заявлял миру, что неуклонно идет по пути мирного развития. Осуществляя мирное развитие страны, он также прикладывает усилия к обеспечению мира во всем мире, активно способствует совместному развитию и процветанию всех стран мира.
Вступив во второе десятилетие XXI в. и отметив 90-летнюю годовщину создания КПК, Китай неоднократно торжественно заявлял: мирное развитие выступает стратегическим выбором, который сделал Китай, чтобы реализовать модернизацию, достичь обогащения и усиления могущества страны, а также внести еще больший вклад в мировую цивилизацию. В дальнейшем Китай будет неуклонно придерживаться пути мирного развития.
I. НАЧАЛО ПУТИ МИРНОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ
За более 5000 лет исторического развития все национальности Китая, продемонстрировав удивительные трудолюбие и мудрость, создали блестящую Китайскую цивилизацию и единое многонациональное государство. Китайская цивилизация обладает уникальной протяженностью, всеобъемлемостью и открытостью. В ходе внешних обменов и контактов, насчитывающих долгие годы, китайский народ старательно учился у других наций и заимствовал их положительные и полезные качества, а также укреплял собственные силы и способности, внося огромный вклад в человеческую цивилизацию.
В середине XIX в. западные державы стали с помощью пушек пытаться «открыть» изолированный от внешнего мира Китай. Внутренние волнения при нависшей внешней угрозе привели к тому, что Китай постепенно оказался в полуколониально-полуфеодальном положении; страна обнищала и ослабла, в стране не утихали войны и хаос, а народ терпел бесчисленные горести и мучения. В тот момент, когда страна практически находилась на краю национального краха, самоотверженные борцы и патриоты рьяно бросились в борьбу, пытаясь спасти погибающую страну посредством революционных преобразований. Произошедшая в 1911 г. Синьхайская революция положила конец самодержавной монархии, имевшей место на протяжении нескольких тысячелетий, и вдохновила китайский народ к борьбе за национальную независимость и укрепление государственной мощи. Но, к сожалению, эти попытки не смогли, в конечном счете, изменить полуколониально-полуфеодальное состояние общества и облегчить горькую судьбу китайского народа.
В течение более 60 лет, прошедших после образования Нового Китая, а особенно за 30 лет после начала проведения политики реформ и открытости, Китай неустанно прилагал усилия по разработке пути социалистической модернизации, отвечающего китайским реалиям и требованиям эпохи. Несмотря на исторические перипетии китайский народ, следуя в ногу с эпохой, непрерывно извлекал и обобщал уроки, накопленные в ходе опыта развития самим Китаем и другими странами. Страна также постоянно углубляла понимание закономерностей развития человеческого общества и содействовала самосовершенствованию и развитию социалистической системы. Посредством мучительных усилий Китай отыскал путь развития, полностью отвечающий реалиям страны, а именно – путь социализма с китайской спецификой.
Говоря с позиций мировой истории, путь мирного развития можно охарактеризовать следующим образом: посредством охраны мира во всем мире заниматься саморазвитием и посредством саморазвития охранять мир во всем мире; одновременно с реализацией развития посредством подчеркивания необходимости за счет собственных сил, реформ и инноваций отстаивать внешнюю открытость, учиться и заимствовать благоприятный опыт других стран; в соответствии с развитием экономической глобализации стремиться к взаимовыгоде и взаимовыигрышу с другими странами, а также к совместному развитию; вместе с международным сообществом продвигать строительство долгосрочного мира, совместного процветания и гармоничного мира. Ярчайшими особенностями данного пути выступают научное развитие, самостоятельное развитие, открытое развитие, мирное развитие, развитие на основе взаимодействия и совместное развитие.
— Научное развитие. Научное развитие – это уважение и следование закономерностям развития общества, экономики и природы.
— Самостоятельное развитие. Китай, будучи развивающейся страной с таким большим населением, всегда считал, что нужно развиваться, опираясь на собственные силы. Китай всегда отстаивал независимость и самостоятельность, выдвигая основные положения и акценты национального развития внутри страны, а не за рубежом, исходил из реалий внутри страны, продвигал социально-экономическое развитие, опираясь в основном на собственные силы, реформы и новаторство, и никогда при этом не перекладывал свои проблемы и противоречия на плечи других стран.
— Открытое развитие. На опыте собственного развития Китай глубоко осознал, что не может проводить строительство, изолировав себя от внешнего мира. Поэтому Китай, рассматривая политику реформ и открытости в качестве главной государственной стратегии развития, объединил внутренние реформы с внешней открытостью, отстаивание независимости с участием в экономической глобализации, наследование традиций китайской нации с заимствованием полезных плодов человеческого общества, внутренний рынок с внешним. Объединив таким образом два источника ресурсов, страна на основе принципов открытости стала вливаться в международное сообщество, непрерывно расширяя масштаб и глубину внешней открытости, усилив обмены и сотрудничество с другими странами, совершенствуя взаимодействие между внутренней и внешней ситуациями, добиваясь взаимовыгоды и взаимовыигрыша и реализуя безопасную и высокоэффективную экономическую систему открытого типа.
— Мирное развитие. Китайский народ любит мир, так как, имея за плечами трагический опыт войны, унижений и бедности, он глубоко осознал ценность мира и актуальность развития. Он глубоко верит в то, что только в условиях мира люди могут спокойно жить и работать, и только в условиях развития люди могут жить в сытости и достатке. Поэтому правительство рассматривает главной задачей в международной работе именно создание мирной и стабильной международной обстановки, благоприятной для государственного развития. В то же время Китай вносит активный вклад в дело мира и развития на всей планете, никогда не проводит внешнюю экспансию, никогда не борется за установление гегемонии и не провозглашает себя гегемоном, всегда выступая твердым фронтом в деле защиты мира и стабильности как в регионе, так и во всем мире.
— Развитие на основе взаимодействия.
В международном сообществе всегда существовали конкуренция и противоречия. Все страны должны в условиях благоприятной конкуренции проявлять свои преимущества и невелировать недостатки, непрерывно изыскивать возможности сотрудничества, расширять сферы сотрудничества и увеличивать сферу общих интересов. Китай с помощью взаимодействия старается работать на благо мира, стимулировать развитие и сокращать разногласия; вместе с другими странами он создает и развивает отношения сотрудничества в разных формах, прикладывает усилия к эффективному разрешению растущих с каждым днем вызовов, привносимых глобализацией, посредством непрерывного расширения взаимовыгодного взаимодействия между странами, а также на основе совместных с другими странами координаций решает важные проблемы, касающиеся экономического развития мира и прогресса в жизни человечества.
— Совместное развитие. Связи и взаимозависимость между различными странами мира в последнее время постоянно углубляются, только в случае реализации совместного развития всех стран мира и предоставления большему количеству людей возможности разделить результаты развития мир и стабильность во всем мире получат прочную основу и эффективное обеспечение, а развитие всех стран мира станет продолжительным и устойчивым.
Поэтому Китай неизменно проводит стратегию открытости, характеризующуюся взаимовыгодой и совместным выигрышем, отстаивает единство собственных интересов и совместных интересов всего человечества. Стремясь к собственному развитию, страна прикладывает усилия к достижению благоприятного взаимодействия между процессом собственного развития и процессом развития других стран, а также содействует совместному развитию всех стран и районов мира. Китай искренне надеется осуществить цель совместного процветания и развития, действуя рука об руку с другими странами.
На пути мирного развития Китаю пришлось пройти через масштабные и глубокие изменения. Он достиг значительных успехов в развитии, внес важный вклад в дело процветания и стабильности мира, а также установил еще более тесные связи с миром.
Китай осуществляет масштабный подъем комплексной мощи страны. Объем экономики за период с 1978 по 2010 гг. увеличился более чем в 16 раз и достиг 5,88 трлн.
долларов США, доля в мировой экономике возросла с 1,8% до 9,3%. Материальная база строительства модернизации в Китае стала более прочной; глубоко развиваются процессы индустриализации, информатизации, урбанизации, маркетизации и интернационализации, благодаря чему дело строительства социализма получает всестороннее продвижение. В жизни народа произошел исторический скачок, знаменующий переход от необеспеченности питанием и одеждой к среднезажиточному обществу; среднедушевой доход из расчета к общемировому среднему уровню вырос с 24,9% в 2005 г. к 46,8% в 2010 г. Был также реализован великий исторический переход от высококонцентрированной плановой экономики к рыночной экономике социалистического типа, демонстрирующей бурные жизненные силы; в результате этого была сформирована базовая экономическая система, где главной выступает общественная форма собственности при совместном развитии многих форм собственности; базовая роль рынка в области распределения ресурсов заметно укрепилась, система макроэкономического регулирования совершенствуется с каждым днем.
Постепенно создается система социального обеспечения, охватывающая население городов и деревень; культура, образование, наука и техника, медицина, спорт и другие области общественной жизни получают всестороннее развитие.
Китай осуществляет великий исторический переход от изолированного и полуизолированного состояния к всевекторной открытости. От создания особых экономических зон и заканчивая открытием зон прибрежных морей, прибрежных рек, приграничных и внутриконтинентальных районов, от привлечения иностранных капиталов и заканчивая поощрением китайских предприятий к инвестициям за рубежом, от открытия страны и проведения бурного строительства до вступления в ВТО, – Китай участвует в экономической глобализации и региональном экономическом сотрудничестве, непрерывно повышая уровень внешней открытости. Объем экспорта и импорта с 20,6 млрд. долларов США в 1978 г. возрос до 2974 млрд. долларов США в 2010 г. За период с 1979 по 2010 гг. суммарный объем задействованных Китаем прямых иностранных инвестиций достиг 1048,38 млрд.
долларов США. К настоящему времени Китай создал двусторонние механизмы торгово-экономического взаимодействия со 163 странами и районами, подписал 10 соглашений о создании зон свободной торговли, подписал соглашения о двусторонней защите инвестиций со 129 странами, а также подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с 96 странами, став активным практиком в области либерализации и комфортизации торговли и инвестиций. Китай в соответствии с обещаниями, данными при вступлении в ВТО, пошагово снижает налоговые пошлины: общий уровень налоговых пошлин с 15,3% (до вступления в ВТО) снизился до 9,8%; было аннулировано большинство нетаможенных сборов. Китай активно создает рамки взаимоотношений с другими крупными странами, характеризующиеся общей стабильностью, равномерным развитием, взаимовыгодой и совместным выигрышем, содействует формированию обстановки сотрудничества с окружающими странами на основе совместных шансов и совместного развития, укрепляет и усилит традиционную дружбу, координацию и взаимодействие с развивающимися странами, углубляет контакты, основывающиеся на взаимозависимости и взаимных интересах, а также расширяет обмены и сотрудничество со всеми странами мира.
Китай вносит значимый вклад в дело стабильного развития мировой экономики. После вступления в ВТО в 2001 г. годовой объем китайского импорта стал составлять почти 750 млрд. долларов США, для соответствующих стран и регионов было создано более 14 млн. рабочих мест. За прошедшие 10 лет предприятия, созданные в Китае на иностранном капитале, в общей сложности вывели из Китая более 261,7 млрд. долларов США прибыли, причем, среднегодовой прирост достиг 30%. За период с 2000 по 2010 гг. годовой объем нефинансовых инвестиций Китая за рубежом с 1 млрд. долларов США вырос до 59 млрд. долларов США, что эффективно способствовало экономическому развитию соответствующих стран. В 2009 г. предприятия на китайском капитале, созданные за рубежом, выплатили соответствующим странам налоги на общую сумму 10,6 млрд. долларов США, трудоустроили 439 тыс. местных сотрудников. В последние годы ежегодный вклад Китая в мировую экономику превышает 10%. После того как вспыхнувший в 1997 г.
Азиатский финансовый кризис вызвал крупномасштабную девальвацию валют в окружающих странах и районах, Китай поддерживал стабильный курс «жэньминьби», что внесло большой вклад в дело стабилизации и развития региональной экономики. Когда в 2008 г. на мир обрушился международный финансовый кризис, Китай стал активно участвовать в создании таких призванных упорядочить мировую экономику механизмов, как G20 и др., содействовать реформированию международной финансовой системы, принимать участие в работе по координированию макроэкономических политик разных стран, а также в разработке планов аккумуляции капиталов в международной торговле и в международном финансовом взаимодействии; он направлял крупномасштабные группы для закупок за рубежом, протягивая руку помощи переживающим трудности странам. Китай старательно реализует Цели развития тысячелетия ООН, став единственной в мире страной, досрочно достигшей цели сокращения бедного населения наполовину, и предоставляет помощь зарубежным странам исходя из собственных возможностей.
На конец 2009 г. Китай в общей сложности предоставил помощь на сумму 256,3 млрд. долларов США (в числе бенефициаров 161 страна и более 30 международных и региональных организаций), сократил или полностью списал 380 долгов 50 беднейших стран-бенефициаров и наименее развитых стран, подготовил для развивающихся стран специалистов в количестве 120 тыс. человек-раз, направил для оказания помощи зарубежным странам 21 тыс. медработников в составе медицинских бригад и почти 10 тыс. преподавателей. Китай активно содействует расширению импорта товаров наименее развитых стран, а также пообещал отменить таможенные пошлины на 95% товаров, экспортируемых в Китай заключившими с КНР дипотношения наименее развитыми странами.
Китай играет важную роль в деле защиты мира и противодействия глобальным вызовам. Китай является единственной страной, обладающей ядерным оружием, которая открыто пообещала не использовать ядерное оружие первой, а также не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия в отношении не обладающих ядерным оружием стран и безъядерных регионов.
Китай направил миротворцев для участия в 30 миротворческих миссиях ООН в количестве 21 тыс. человек-раз и стал постоянным членом СБ ООН, который направил больше всего миротворцев для участия в подобных операциях. Китай активно участвует в международном сотрудничестве, затрагивающем борьбу с терроризмом и предупреждением распространения ОМУ, предоставляет гуманитарную помощь странам, пострадавшим от серьезных стихийных бедствий, и направляет туда спасателей, посылает военные корабли для пресечения пиратства в Аденском заливе и акваториях Сомали. Китай является членом более 100 межправительственных международных организаций; он подписал более 300 международных конвенций, уже давно став полноправным членом и строителем международной системы, внося должный вклад в дела мирового сообщества. Китай первым из развивающихся стран разработал и стал осуществлять «Национальный план по борьбе с климатическими изменениями»; он стал одной из стран, которые в последние годы самыми быстрыми темпами и в самых масштабных объемах сокращают энергопотребление и выброс токсичных веществ в атмосферу, а также проводят работы по изучению новых энергоносителей и возобновляемых источников энергии.
Китай играет конструктивную роль в урегулировании актуальных и насущных проблем мира и региона: что касается ядерной проблемы Корейского полуострова, ядерного «досье» Ирана и т.п., Китай поощряет переговоры, отстаивает необходимость обеспечения мира в регионе и содействует продвижению механизма шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова. Китай вместе с 12 странами, с которыми он граничит по суше, урегулировал приграничные вопросы, оставленные историей, придерживаясь позиции о том, чтобы посредством переговоров и диалогов разрешать с соседними странами территориальные споры вокруг суши и акваторий. На основе конструктивного подхода он выдвинул призыв «Отставить в сторону противоречия и устремиться к совместному развитию» и всеми силами старается поддерживать мир и стабильность в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море и прилегающих акваториях. Китай на основе развертывания двустороннего сотрудничества участвует в региональном и субрегиональном сотрудничестве, а также прикладывает усилия для продвижения всеобщего развития и процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
После образования КНР, и особенно после начала реализации политики реформ и открытости, которая уже проводится на протяжении более 30 лет, исторические факты свидетельствовали о том, что Китай выступает важным членом международного сообщества и страной, которая прикладывает большие усилия и вносит огромный вклад во имя продвижения развития международного политико-экономического порядка в более справедливом и рациональном направлении.
II. ОБЩИЕ ЦЕЛИ МИРНОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ
Неустанные стремления мирного развития Китая заключаются в следующем: стремление к развитию и гармонии внутри страны, а также стремление к сотрудничеству и миру в ходе зарубежных контактов. Именно благодаря неустанной борьбе китайского народа, реформам и инновациям, а также благодаря дружественному сосуществованию со всеми странами мира и развитию с ними равноправного взаимовыгодного сотрудничества жизнь населения Китая во многом улучшилась, что в свою очередь должным образом способствовало тому, что человечество смогло получить развитие и прогресс.
Это стало национальной идеей Китая, которая воплотилась в плане национального развития и общеполитическом курсе страны, а также реализовалась в ходе практики развития Китая.
Реализация модернизации страны и совместного обогащения всего народа стала главной задачей в процессе развития Китая. В конце 70-х гг. XX в., когда в стране стала проводиться политика реформ и открытости, Китай разработал и начал осуществлять стратегию модернизационного развития «Три шага». «Первый шаг» подразумевал увеличение ВВП в 2 раза по сравнению с показателем 1980 г. и разрешение проблемы одежды и питания народа. «Второй шаг» подразумевал увеличение ВВП к концу XX в. еще в 2 раза, при этом, жизнь народа должна была достичь уровня среднезажиточного общества. Два этих «шага» уже претворены в жизнь. «Третий шаг» – к середине XXI в., когда КНР исполнится 100 лет, ВВП из расчета на человека должен достичь среднего уровня развитых стран, жизнь народа будет довольно зажиточной, в стране будет в целом осуществлена модернизация, и Китай станет модернизированной социалистической страной с развитой демократической культурой.
Центральной задачей, поставленной в рамках стратегии «Три шага», является повышение уровней духовной и материальной культур граждан, реализация обогащения населения при укреплении мощи страны. В процессе усиления комплексных способностей страны Китай намерен выполнять все международные обязательства и нести соответствующую ответственность, возлагаемую на него международным сообществом.
Всестороннее строительство среднезажиточного общества, которое направлено на повышение уровня жизни более 1 млрд. человек населения, является среднесрочной и долгосрочной целями мирного развития Китая. К 2020 г. Китай завершит всестороннее строительство среднезажиточного общества, в результате чего уровень жизни более 1 млрд. китайцев заметно повысится. Тем самым Китай станет страной, где была в целом осуществлена индустриализация и заметно укрепились комплексные силы государства, а также выйдет в первый ряд стран по общему масштабу внутреннего рынка. Кроме того, Китай станет страной, где повсеместно повысится уровень зажиточности населения, значительно улучшится качество жизни и экологическая обстановка, чей народ будет пользоваться большими демократическими правами, обладать более высокими духовными устремлениями и культурным уровнем, где будут усовершенствованы системы во всех областях, а общество будет демонстрировать активную жизнеспособность и консолидированность в условиях спокойствия и стабильности.
То есть Китай станет более открытым и привлекательным государством, которое внесет еще более значимый вклад в человеческую цивилизацию.
Реализация 12-го пятилетнего плана относится к краткосрочным и среднесрочным целям мирного развития Китая. Под девизом всестороннего строительства среднезажиточного общества в «12-м пятилетнем плане социально-экономического развития КНР» были утверждены направляющие идеи, общая концепция, цели, задачи и важные шаги социально-экономического развития Китая во время «12-пятилетки» (2011-2015 гг.). В последующие 5 лет социально-экономическое развитие Китая будет проходить под лозунгом научного развития, избрав в качестве ведущей линии ускорение процесса трансформации метода экономического роста. Его основными целями являются устойчивое и достаточно быстрое развитие экономики, большой прогресс в области стратегической корректировки экономической структуры, значительное повышение уровня образования в научно-технических областях, эффективная экономия ресурсов и охрана окружающей среды, дальнейшее улучшение жизни народа, значительное усиление строительства всех аспектов общественной жизни, непрерывное углубление реформ и открытости.
Благодаря прилагаемым всем народом усилиям в процессе трансформации модели экономического развития будет достигнут реальный прогресс; совокупное могущество государства, международная конкурентоспособность и способность противостоять рискам заметно укрепятся; всестороннее строительство среднезажиточного общества получит крепкую базу. Одновременно с этим, Китай будет активно разворачивать международные обмены и сотрудничество, расширять и углублять точки совпадения интересов с соответствующими сторонами и продвигать совместное развитие всех стран.
Процесс от разрешения проблем с одеждой и питанием к достижению среднезажиточного уровня жизни и далее среднего уровня развитых стран направлен на то, чтобы сделать жизнь народа более богатой. Этот процесс в концентрированном виде отражает стратегическую концепцию мирного развития Китая. Чтобы реализовать вышеперечисленные цели, Китай готов предпринимать решительные шаги в следующих направлениях.
— Ускорить процесс трансформации модели экономического развития
Китай рассматривает стратегическую корректировку экономической структуры в качестве главного направления приложения усилий.
Он расширяет внутренний спрос, и особенно потребительский спрос, посредством различных каналов укрепляет покупательскую способность населения, регулирует и оптимизирует структуру внутренних инвестиций, постепенно продвигает индустриализацию, урбанизацию и модернизацию сельского хозяйства, в области движителей экономического роста стимулирует переход от опоры на инвестиции и экспорт к скоординированной опоре на потребление, инвестиции и экспорт, от опоры на вторую индустрию к комплексной опоре на первую, вторую и третью индустрии, от увеличивающегося расходования материальных ресурсов к опоре на научно-технический прогресс, повышению уровня культуры и образования трудящихся и инновационных методов в области менеджмента. Китай всесторонне проводит стратегию подъема страны с опорой на науку и просвещение и стратегию усиления страны за счет талантливых кадров, направляет усилия на строительство государства инновационного типа. Китай выступает за обновление мышления и системы, уделяет огромное внимание заимствованию передового опыта других стран в области технологий и управления, а также непрерывно повышает качество и эффективность экономического роста.
Китай всеми силами старается преодолеть трудности в области ресурсов и окружающей среды, сдерживающие развитие: он выдвигает в качестве руководящих такие концепции развития, как «зеленая экономика» и «низкоуглеродная экономика», поставив акцент на энергосбережении и сокращении токсичных выбросов, ускоряет создание способа производства и модели потребления, характеризующихся бережным отношением к ресурсам и защитой окружающей среды. Китай продвигает рециркуляционное развитие экономики, улучшает качество окружающей среды, создает современную энергетическую отрасль, характеризующуюся безопасностью, стабильностью, экономичностью и незагрязнением окружающей среды, оптимизирует систему обеспечения ресурсами, стимулирует гармоничное развитие человека с природой, добивается координированности экономического развития с количеством населения, имеющимися в распоряжении ресурсами и состоянием окружающей среды, разрабатывая путь индустриализациии нового типа с китайской спецификой, характеризующийся высоким научно-техническим содержанием, высокой экономической эффективностью, низкими расходами ресурсов, минимальным загрязнением окружающей среды и всесторонним развитием преимуществ людских ресурсов.
Китайская экономика, демонстрирующая всесторонний скоординированный и устойчивый рост, предоставит мировой экономике более широкое пространство развития.
— В дальнейшем раскрывать и осваивать собственные ресурсы и рыночные преимущества
Китай обладает богатыми людскими и материальными ресурсами, а также достаточно совершенной системой промышленного производства. В будущем он продолжит идти по пути модернизационного развития, опираясь преимущественно на собственные силы. Как ожидается, к 2015 г. китайские кадровые ресурсы достигнут 156 млн. человек, из них часть людей трудоспособного возраста, получивших высшее образование, достигнет 15%; вклад кадровых ресурсов в рост экономики составит 32%, таким образом, кадровые ресурсы предоставят первоклассные трудовые ресурсы для обеспечения продолжительного развития китайской экономики. Китай находится в числе стран, обладающих самыми большими минеральными ресурсами и пахотными землями; в области зерновых в стране было реализовано самообеспечение.
Хотя количество ресурсов на душу населения в Китае совсем небольшое, благодаря полноценному развитию функций рыночного распределения и продвижению научно-технического прогресса правительство смогло значительно уменьшить зависимость национального социально-экономического развития от ресурсов. Китай будет в дальнейшем развивать отраслевые преимущества в областях первичного сырья, производства оборудования и предметов потребления, чтобы удовлетворять материальные потребности населения страны и предоставлять на мировой рынок высококачественные товары и услуги.
Количество населения и объем экономики задают огромный потенциал внутреннего спроса. Вослед постоянно увеличивающимся доходам населения, стабильному росту инвестиций внутри страны и глубокому развитию стратегии регионального развития Китай готовится сформировать большее рыночное пространство и создавать новые точки экономического роста. В будущие 5 лет структура потребления в Китае значительно улучшится, потенциальные возможности потребления населения будут высвобождены, по общему масштабу внутреннего рынка Китай займет одно из первых мест в мире, а суммарные объемы импорта, как ожидается, достигнут 8 трлн.
долларов США, что принесет миру множество разнообразных шансов.
— Ускорить создание гармоничного общества
Китай будет ускорять и продвигать строительство во всех аспектах общественной жизни с акцентом на повышении народного благосостояния, закладывая прочную основу народного благосостояния на принципах социальной гармонии. Правительство содействует реформированию общественного строя, оздоровляет систему базового общественного обслуживания, обновляет механизм контроля над общественными процессами, повышает уровень контроля над общественными процессами, совершенствует систему распределения доходов и соцобеспечения, прилагает усилия к тому, чтобы у граждан была возможность получать хорошее образование, достойную оплату за свой труд, должное лечение в случае болезни, пенсию по достижении старости и иметь нормальное жилье, формирует обстановку, когда все члены гармоничного общества несут соответствующую ответственность и разделяют блага гармоничного общества, а результаты развития приносят новые возможности всему населению страны.
Китай ускоряет строительство демократической политической системы социалистического типа, активно и стабильно содействует реформированию политической системы, развивает социалистическую демократию, а также строит социалистическое государство, управляемое в соответствии с законами, предоставляя народу право быть хозяином своей страны. Китай продолжит проводить законные демократические выборы, принимать решения и осуществлять управление и надзор на основе демократии, гарантируя права народа на осведомленность, на участие, на выражение своего мнения и на надзор, а также расширяя упорядоченное участие граждан в политической жизни государства. Китай будет и далее проводить политику равноправия всех нацменьшинств и национальной районной автономии, в соответствии с законом обеспечивать свободу религиозных убеждений и всесторонне уважать и защищать основные права человека и другие законные права и интересы народа.
— Претворить в жизнь стратегию открытости, характеризующуюся взаимовыгодой и совместным выигрышем
Китай проводит политику внешней открытости, придерживается стратегии открытости, характеризующейся взаимовыгодой и совместным выигрышем, всесторонне использует различные благоприятные обстоятельства, предоставляющиеся в результате экономической глобализации и регионального экономического сотрудничества, реализует трансформацию внешней открытости от экспорта и одностороннего привлечения иностранных инвестиций к совместному развитию экспорта и импорта, привлечению иностранных инвестиций и одновременному поощрению китайских инвестиций за рубежом.
При этом Китай непрерывно расширяет новые сферы открытости и соответствующее пространство, совершенствует экономическую систему открытого типа, повышает уровень открытости экономики и стимулирует за счет открытости развитие, реформирование и инновации.
Китай ускоряет трансформацию способов развития внешней торговли. Он продолжает активно участвовать в международном разделении труда, содействует трансформации внешней торговли от простого расширения объема к повышению качественной эффективности, от преимущества в области себестоимости к комплексным преимуществам в ходе международной конкуренции и т.д. Также Китай всеми силами развивает торговлю услугами, расширяет масштабы импорта, содействует установлению баланса в платежно-расчетной системе торговли, а также выступает против торгового протекционизма и надлежащим образом регулирует международные трения в сферах торговли и экономики.
Китай старательно повышает уровень использования зарубежных инвестиций: неустанно оптимизирует структуру, обогащает методы, расширяет каналы, повышает качество, ускоряет процесс привлечения и использования знаний, кадров и технологий, а также направляет зарубежные инвестиции в ключевые отрасли и районы.
Он защищает законные интересы предприятий на иностранном капитале в Китае, придерживается открытости в отношении международных капиталов и передовых технологий, создавая при этом справедливую и упорядоченную инвестиционную среду. Правительство реализует стратегию защиты прав интеллектуальной собственности, всеми силами повышая способности к созданию, внедрению и охране прав интеллектуальной собственности и способности к установлению контроля в соответствующих областях.
Китай стал придавать большее внимание внешним инвестициям и сотрудничеству с зарубежными странами. Он поощряет различные предприятия к упорядоченному проведению внешних инвестиций и развертыванию сотрудничества с зарубежными партнерами, поддерживает налаживание за рубежом сотрудничества и инвестирования в области технических исследований и освоения, проводит подрядческие работы за рубежом и сотрудничает в области трудовых ресурсов, расширяет международное сотрудничество в отрасли сельского хозяйства, а также углубляет международное взаимовыгодное взаимодействие в области энергетических ресурсов.
Китай всеми силами способствует сотрудничеству в области проектов, способствующих улучшению народного благосостояния в стране-хозяйке и укреплению способностей страны-хозяйки к самостоятельному развитию, уважает местные религиозные верования и обычаи, строго соблюдает местное законодательство, берет на себя соответствующую социальную ответственность и долг перед обществом, стимулируя развитие страны, где реализуется проект сотрудничества. Он также оптимизирует структуру помощи, оказываемой зарубежным странам, создает новые способы предоставления помощи и повышает эффективность такой помощи.
Китай упорядоченным образом расширяет внешнюю открытость финансового рынка и финансовой отрасли, создает финансовую систему, характеризующуюся высокоэффективным обслуживанием и способностью контролировать риски, совершенствует контролируемую систему плавающего курса «жэньминьби», формирующегося с опорой на рыночный спрос, и постепенно реализовывает конвертируемость капитальных активов в «жэньминьби».
Это не только предоставляет большие удобства для других стран, сотрудничающих с Китаем в области торговли и инвестиций, но и создает благоприятные условия для защиты стабильности международного валютного рынка и содействия здоровому развитию экономической глобализации.
— Создать мирную обстановку и благоприятные внешние условия
Китай со всеми странами развивает дружественные сотрудничества на основе пяти принципов мирного сосуществования. С развитыми странами он делает упор на стратегическом диалоге, укреплении стратегического взаимодоверия, углублении взаимовыгодного сотрудничества, разрешении противоречий, установлении и развитии нового типа отношений между державами, а также продвижении долгосрочного, стабильного и здорового развития взаимовыгодных отношений. Китай реализует курс на добрые, партнерские и дружественные отношения с соседними странами, развивая дружественное взаимодействие с окружающими странами и всеми странами Азии, активно проводит двустороннее и региональное сотрудничество, совместно с соответствующими странами создавая мирную и стабильную обстановку, характеризующуюся равноправием, взаимодоверием и взаимовыгодным сотрудничеством.
Что касается широких рядов развивающихся стран, то в отношениях с ними Китай акцентирует единство, углубление традиционной дружбы и расширение взаимовыгодного сотрудничества; посредством предоставления помощи или инвестирования он искренне помогает развивающимся странам реализовывать самостоятельное развитие и защищать их должные права и интересы. Китай активно участвует в многосторонних делах и урегулировании глобальных проблем, берет на себя международную ответственность, проявляя конструктивную роль и содействуя тому, чтобы международный политико-экономический порядок развивался в более справедливом и рациональном направлении. Китай разворачивает с другими странами различные обмены и взаимодействие между парламентами, политическими партиями, районами, неправительственными организациями и т. п., расширяет внешние контакты в гуманитарных областях и укрепляет взаимопонимание и дружбу между китайским народом и народами других стран.
Китай проводит оборонную политику оборонительного характера.
Китай обладает огромными территориями и обширными акваториями: государственная граница по суше насчитывает свыше 22 тыс. км, береговая линия континентальной части превышает 18 тыс. км. Перед Китаем стоят сложные и многообразные вызовы в области традиционных и нетрадиционных угроз безопасности, стране приходится противостоять угрозам со стороны сепаратистских и террористических сил. Продвижение модернизации обороны продиктовано практической необходимостью национальной безопасности и выступает необходимым обеспечением в процессе реализации Китаем мирного развития. Главной целью модернизации китайской армии является защита государственного суверенитета, безопасности, территориальной целостности и интересов национального развития. Расходы на оборону являются разумными и оправданными, они отвечают потребностям страны в области защиты государственной безопасности. Китай никогда не станет вступать в гонку вооружений ни с одной из стран и не будет никому угрожать военной силой. Китай отстаивает принцип «Пока другие не нападают на меня, я не нападаю на других» и стремится мирным способом разрешать все международные конфликты и назревшие проблемы.
Китай придает большое значение международным военным обменам, содействует международному и региональному сотрудничеству в области безопасности и выступает против всех без исключения форм терроризма.
III. ВНЕШНИЙ КУРС В ПРОЦЕССЕМИРНОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ
Китай, являясь членом международного сообщества, надеется на прекрасное будущее всего мира и придерживается концепции международных отношений и внешнеполитического курса, отвечающих пути мирного развития страны.
— Содействие строительству гармоничного мира
Главными целями китайской дипломатической политики являются защита мира во всем мире и содействие совместному развитию. Китай призывает все страны мира к строительству гармоничного мира, характеризующегося устойчивым миром и совместным процветанием, считая это как долгосрочной целью, так и насущной задачей. По мнению Китая, чтобы построить гармоничный мир, нужно приложить усилия в следующих направлениях:
В сфере политики страны должны уважать друг друга, проводить равноправные консультации и совместно продвигать демократизацию международных отношений.
Страны не делятся на крупные и малые, сильные и слабые или богатые и бедные: все они являются равноправными членами международного сообщества и должны пользоваться соответствующим уважением со стороны международного сообщества. Государства всего мира должны защищать центральную роль ООН в международных делах, придерживаться установок и принципов Устава ООН, а также соблюдать международное законодательство и общепризнанные правила международных отношений. В области международных отношений государства должны провозгласить дух демократии, добрососедства, сотрудничества и общего выигрыша. Внутренние дела каждой из стран должны решаться народом самой конкретной страны, а дела, касающиеся всего мира, должны обсуждаться всеми странами на основе равноправных консультаций; необходимо уважать и охранять право каждой из стран на участие в международных делах.
В сфере экономики страны должны сотрудничать, дополнять друг друга за счет своих преимуществ и совместными усилиями продвигать экономическую глобализацию в направлении равномерного развития, характеризующегося общим выигрышем и приносящего всеобщую пользу.
Страны прикладывают усилия к строительству справедливой, открытой и рациональной системы многосторонней торговли, носящий недискриминационный характер, чтобы экономическая глобализация могла приносить выгоду всем странам мира. Государства должны вместе реализовать Цели развития тысячелетия ООН, чтобы люди всей планеты в XXI веке смогли получить пользу от плодов развития.
В сфере культуры страны должны заимствовать друг у друга лучшее и учиться друг у друга, стремясь к общим ценностям при сохранении своих индивидуальных различий. Они должны уважать разнообразие мира и прикладывать совместные усилия к достижению процветания и прогресса человеческой цивилизации. Страны должны призывать к диалогу и обменам между различными культурами, а также уничтожению идеологических предубеждений и барьеров, чтобы человечество могло жить в более гармоничном, богатом и разнообразном мире.
В сфере безопасности страны должны доверять друг другу, укреплять взаимодействие и разрешать международные трения и конфликты путем мирных методов, а не с помощью вооруженной силы, совместными силами охраняя мир и стабильность на планете.
Посредством координаций и диалогов страны должны укреплять взаимодоверие, уменьшать противоречия, разрешать разногласия, избегать применения вооруженной силы и не угрожать применением вооруженной силы.
В сфере экологии страны должны помогать друг другу и скоординировано двигаться вперед, вместе охраняя планету Земля, обеспечивающую условия проживания для всего человечества. Страны должны призывать к созданию новых моделей развития, выбору пути устойчивого развития, стимулированию гармоничного развития людей и природы. Страны должны придерживаться принципа общей, но дифференцированной ответственности и активизировать международное сотрудничество в области защиты окружающей среды и борьбы с климатическими изменениями.
— Реализация самостоятельной и мирной дипломатической политики
Китай твердо идет по выбранному китайским народом пути развития и придерживается выбранного китайским народом общественного строя, не позволяя внешним силам вмешиваться во внутренние дела страны.
Правительство Китая на основе пяти принципов мирного сосуществования развивает дружественное сотрудничество со всеми странами, не вступает в союзы ни с какими из стран и никогда не рассматривает различия в области общественного строя и идеологии в качестве определяющих факторов взаимоотношений. Китай с уважением относится к праву народа каждой из стран выбрать свой общественный строй и путь развития, не вмешивается во внутренние дела других стран, протестует против того, чтобы крупные и сильные страны притесняли небольшие и слабые страны, а также выступает против гегемонизма и проведения политики силы; он считает, что благодаря поиску общего при сохранении различий и посредством диалогов и консультаций страны могут разрешить любые противоречия и конфликты, не навязывая при этом свою волю другим странам. Китай, исходя из коренных интересов китайского народа и общих интересов народов всего мира, а также в соответствии с конкретными обстоятельствами того или иного вопроса, определяет свою позицию и политику, придерживаясь при этом принципов всеобщей справедливости и играя конструктивную роль в международных делах.
Китай защищает коренные интересы государства. К коренным интересам Китая относятся следующие базовые гарантии: национальный суверенитет, национальная безопасность, территориальная целостность, единство страны, политический строй Китая, закрепленный Конституцией Китая, общественная стабильность, а также устойчивое социально-экономическое развитие.
Китай уважает законные права каждой из стран на защиту своих коренных интересов; реализуя свое собственное развитие, он также всесторонне принимает во внимание озабоченности и интересы других стран, никогда не жертвует интересами других и не роет другим яму ради своих личных выгод.
Китай объединяет интересы китайского народа и всеобщие интересы всех народов мира, расширяя точки пересечения интересов всех сторон; вместе с другими странами и регионами он создает и развивает сообщества интересов в различных сферах и на различных уровнях, содействует реализации общих интересов всего человечества, делая так, чтобы все могли разделить плоды прогресса человеческой цивилизации.
— Продвижение новой концепции безопасности, основанной на взаимодоверии, взаимовыгоде, равноправии и взаимодействии.
Китай продвигает новую концепцию безопасности, основанную на взаимодоверии, взаимовыгоде, равноправии и взаимодействии, стремится к реализации комплексной всеобщей безопасности, основывающейся на принципах сотрудничества.
Китай уделяет большое внимание комплексной безопасности. В новых исторических условиях традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности переплетаются друг с другом, поэтому содержание безопасности стало охватывать большие сферы. Международному сообществу нужно укреплять представления о комплексной безопасности, претворять в жизнь соответствующие политики и сочетать радикальные и паллиативные меры, чтобы совместно ответить на разнообразные вызовы в сфере безопасности, стоящие перед человечеством.
Китай стремится к достижению всеобщей безопасности.
В условиях экономической глобализации судьбы стран тесно связаны друг с другом, поэтому международное сообщество должно усилить осознание всеобщей безопасности, т. е. страны, заботясь о собственной безопасности, также должны учитывать озабоченности других стран в сфере безопасности. Странам следует отбросить представления времен «холодной войны» и объединение по противоборствующим друг с другом союзам, им необходимо посредством многостороннего сотрудничества защищать всеобщую безопасность и объединять усилия для прекращения конфликтов и войн. Китай считает, что необходимо всесторонне проявить роль ООН в деле защиты мира и безопасности, а также создать справедливый и эффективный механизм сотрудничества в области всеобщей безопасности.
Китай продвигает безопасность на основах сотрудничества. Войны и антагонизм порождают порочный круг, когда насилие порождает новую вспышку насилия, поэтому диалог и переговоры выступают единственным эффективным и надежным способом преодолеть противоречия.
Необходимо стремиться к миру на основах сотрудничества, с помощью сотрудничества защищать безопасность, избегать вооруженных конфликтов и продвигать гармонию, а также выступать против того, чтобы страны бряцали оружием или угрожали применением военной силы.
—Придерживаться концепции ответственности перед международным сообществом
Являясь развивающейся страной с самым большим в мире населением, Китай старательно занимается своими делами и решает свои проблемы, что является самым главным проявлением ответственного подхода Китая перед всем мировым сообществом. Являясь ответственным членом международного сообщества, Китай соблюдает международное право и общепринятые установки, действующие в международных отношениях, и добросовестно несет должную международную ответственность. Китай активно участвует в разработке реформ международной системы и международных правил, а также в упорядочении глобальных проблем, поддерживает развитие развивающихся стран и охраняет мир и стабильность на планете.
Ситуация и уровень развития в каждой из стран намного отличаются друг от друга, поэтому нужно на основе принципа ответственности, прав и реальных возможностей, а также исходя из сил самой страны брать на себя соответствующую международную обязанность и проявлять конструктивную роль во имя общих интересов своей страны и всего человечества. Вослед непрерывному усилению мощи страны Китай будет по мере своих сил и возможностей брать на себя еще большую ответственность.
— Придерживаться концепции добрососедского и дружественного регионального сотрудничества
Китай активно разворачивает добрососедское и дружественное сотрудничество с окружающими странами, совместными усилиями продвигает строительство гармоничной Азии: он выступает за то, чтобы все страны региона уважали друг друга, укрепляли взаимодоверие, стремились к общим целям при сохранении различий, посредством переговоров, диалога и дружественных координаций разрешали различные противоречия и вопросы, включая споры по поводу территориальных прав и прав на морские акватории, а также совместными усилиями защищали мир и стабильность в регионе.
Китай активизирует торгово-экономические контакты и взаимовыгодное сотрудничество, продвигает процесс экономической интеграции региона, совершенствует имеющиеся региональные и суб-региональные механизмы сотрудничества, занимает позицию открытости в отношении планов сотрудничества с другими регионами, приглашает другие страны, не относящиеся к соответствующему региону, сыграть конструктивную роль в деле поддержания мира и развития в регионе. Китай не стремится к установлению гегемонизма в регионе и не подавляет другие страны; процветание, развитие и долгосрочная стабильность Китая приносят окружающим странам новые шансы развития, а вовсе не создают никакой угрозы. Китай всегда придерживается «азиатского духа», характеризующегося неустанным стремлением к новым целям, целеустремленностью, открытостью, всеобъемлемостью и желанием разделить все трудности и преодолеть их совместными усилиями. Он был, есть и будет хорошим соседом, другом и партнером для всех стран Азии.
IV.
ПУТЬ МИРНОГО РАЗВИТИЯ ВЫСТУПАЕТ НЕИЗБЕЖНЫМ ИСТОРИЧЕСКИМ ВЫБОРОМ КИТАЯ
Путь мирного развития выступает блестящей традицией китайской культуры, которую наследовали китайское правительство и китайский народ, стратегическим выбором, сделанным Китаем в соответствии с веяниями современной эпохи и коренными интересами Китая, а также внутренней потребностью развития Китая.
— Мирное развитие является культурно-историческим наследием Китая
Китайская культура издревле представляла мир как гармоничное единство. Такие представления глубоко повлияли на мышление и поступки китайцев и стали важными ценностными представлениями, на основе которых они регулируют отношения между людьми, между человеком и природой, а также между странами.
Китайский народ издавна провозглашал идеи «Поддержание гармонии при сохранении различий», «Единство неба и человека» и «Гармония – это наибольшая ценность», стремясь на основе гармонии сплотить семьи и соседей, а также по-доброму относиться к другим.
Культура, центральной концепцией которой выступает именно гармония, воспитала в китайцах такую национальную черту, как горячая любовь к миру. Знаменитый Великий шелковый путь был «великим» во многих областях: в областях торговли и культуры, а также в области пропагандирования Китаем идей мира; он стал ярким историческим свидетельством того, что древние китайцы всегда стремились к установлению дружественных контактов с другими странами и проведению взаимовыгодного сотрудничества. Знаменитый мореплаватель Чжэн Хэ, живший во времена династии Мин Китая, побывал в более 30 странах и районах Азии и Африки: это демонстрирует не только блестящую китайскую культуру и передовой научно-технический уровень Китайской цивилизации, но и мир и дружбу, пронесенную китайцами через поколения.
Китайская нация, исповедующая принцип «Подобно тому как море вмещает в себя сотни рек, так и культура должна демонстрировать терпимость и всеобъемлемость», никогда не принимала в штыки иностранные культуры и всегда способствовала синтезу китайской и зарубежных культур, о чем свидетельствовали многочисленные изречения, дошедшие до нас.
Китайский народ всегда высоко ставил понятие коллективного сознания и отличался чувством ответственности перед обществом, провозглашал политику «Не делай другим того, что не желаешь себе», уважал чужие культуры и чужие взгляды, заражал свои добрым примером окружающих и учитывал интересы других, никогда при этом не навязывая свою волю. Китай с древности демонстрировал уважение к иностранным культурам и поддерживал добрососедские отношения с окружающими странами и благоприятные обмены с далекими странами.
Китайский народ, чья культура насчитывает более 5000 лет, наследовал блестящие традиции Китайской цивилизации и обогатил эти древние традиции содержанием новой эпохи.
— Мирное развитие является требованием реалий страны
Китай обладает огромным населением, но материальная основа страны достаточно слабая: с помощью 7,9% мировых пахотных земель и 6,5% мировых запасов пресной воды Китаю приходится кормить почти 20% населения Земного шара.
Как сделать так, чтобы насчитывающее более 1,3 млрд. человек население смогло разделить результаты социально-экономического развития, и правительство при этом смогло удовлетворить непрерывно растущие потребности жизни и развития граждан, стало большой проблемой. В 2010 г. ВВП в Китае на душу населения приблизительно составил 4400 долларов США; по этому показателю Китай занял 100-е место в мире. Развитие городов и деревень, а также развитие различных районов протекает очень неравномерно; структурные противоречия социально-экономического развития все больше накаляются; трудности в области ресурсов и экологии, препятствующие процессу развития, становятся все более очевидными, а экономический рост по-прежнему чрезмерно зависит от материальных вливаний и ресурсозатрат; поэтому трансформация модели экономического развития представляется неотложной задачей. Способности Китая к самостоятельным инновациям достаточно слабы, в международной структуре производства и разделения труда в сфере торговли Китай, как и прежде, относится к нижнему звену отраслевой цепочки.
Уровень жизни китайского народа по-прежнему невысок, система социального обеспечения далека от совершенства; в этих двух аспектах разница между Китаем и развитыми странами представляется огромной.
Модернизация Китая – это модернизация одной пятой населения всего Земного шара, поэтому она представляет собой долгий и сложный исторический процесс. Все трудности и проблемы, возникающие в ходе этого процесса, будь то масштаб или сама степень трудности, являются беспрецедентными в современном мире и чрезвычайно редкими даже для истории человечества. Китай будет развивающейся страной еще на протяжении довольно длительного времени, поэтому Китаю необходимо концентрировать усилия для продвижения модернизации и разрешения вопросов развития и народного благосостояния, ему нужна мирная и стабильная международная обстановка, чтобы активизировать обмены и сотрудничество с зарубежными странами. Китай будет укреплять свои силы и способности во всех областях; мир всегда будет выступать главной предпосылкой развития, и страна ни за что не свернет с пути мирного развития.
Реалии страны, культурные традиции, коренные интересы страны и долгосрочные интересы выступают решающим фактором и главной движущей силой в процессе мирного развития Китая.
— Мирное развитие является выбором, отвечающим течению эпохи
Мир и развитие выступают двумя главными лейтмотивами современной эпохи; мир, развитие и сотрудничество являются непреодолимым течением эпохи. Сейчас мир все больше диверсифицируется, экономическая глобализация вступила в этап глубокого развития, в международных отношениях остро назрела потребность к переменам, а международное сообщество оказалось перед многочисленными историческими проблемами. Поэтому все народы надеются, что их страны используют шансы, предоставляемые в процессе развития, и будут совместно противодействовать различным рискам.
Экономическая глобализация становится главной тенденцией, оказывающей влияние на международные отношения. Страны, переживающие разные этапы развития, относящиеся к разным группам и отличающиеся различными общественно-политическими строями, находятся во взаимозависимых отношениях, и их интересы пересекаются, в результате чего формируется сообщество, характеризующееся общими интересами и высокой взаимозависимостью.
Человечество не вынесет еще одной мировой войны: если в мире назреет всесторонний конфликт и противостояние, то все станут его жертвами.
Вызовы со стороны глобализации стали главной угрозой современному миру. Проблемы в области безопасности всего человечества становятся все более актуальными; такие жизненно важные проблемы человечества, как терроризм, распространение оружия массового уничтожения, финансовый кризис, серьезные стихийные бедствия, климатические изменения, безопасность энергоносителей, продовольственная безопасность и безопасность общественной медицины, и вопросы поддержания устойчивого социально-экономического развития во всем мире нарастают день ото дня. Ни одна из стран не может решать такие проблемы самостоятельно, международному сообществу нужно объединить усилия и противодействовать этим вызовам совместными силами. Если посредством всестороннего международного сотрудничества не получится сдержать распространение неблагоприятных факторов, то процессы мира и развития на всей планете столкнутся с огромными препятствиями и даже, возможно, потерпят крах.
Процесс развития мировой диверсификации является неостановимым. Силы стран с быстро развивающимися рынками, региональных объединений и таких регионов, как Азия, постоянно укрепляются; все более зрелыми представляются действия негосударственных объединений, за счет расширяющегося влияния экономической глобализации и социальной информатизации они становятся важными силами в каждой из стран и на международной арене.
Только следование тенденциям современного мира и эпохи может привести к развитию и процветанию. Международное сообщество должно искоренить устаревшую модель антагонистической борьбы в международных взаимоотношениях, отбросить опасное мышление времен «холодной войны» и военные настроения, а также напрочь забыть про старый путь, постоянно втягивающий человечество в бесчисленные войны. Страны должны с позиций связанного жизненными интересами сообщества вооружиться новыми концепциями общего преодоления трудностей и взаимовыигрышного взаимодействия, устремиться к созданию новой обстановки, характеризующейся взаимодействием разнообразных культур и заимствованием друг у друга ценного опыта, и новому содержанию, воплощающему совместные интересы и ценности всего человечества, а также встать на новый путь, характеризующийся всеобъемлющим развитием и совместным противостоянием актуальным вызовам.
Человечеству необходим мир и не нужна война, необходимо развитие и не нужен застой, необходим диалог и не нужно противостояние, необходимо понимание и не нужны барьеры: в этом заключается великая тенденция современного развития, которой хотят следовать народы всех стран. Путь мирного развития, которому следует Китай, является неизбежным выбором, сделанным Китаем в условиях эпохи.
V. ЗНАЧЕНИЕ МИРНОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ ДЛЯ ВСЕГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
Путь мирного развития – это путь развития нового типа, разработанный самой большой в мире развивающейся страной, т. е. Китаем. С течением времени этот путь будет демонстрировать все большее общемировое значение. Для того чтобы данный путь был успешен, необходимы неустанные усилия всего китайского народа, а также необходимы понимание и поддержка со стороны внешнего мира.
Мирное развитие Китая развенчало традиционный миф о том, что, укрепив свою государственную мощь, страна всегда превращается в гегемона.
Колонизаторство, расширение своего влияния, распространение военной силы и др. – все это относится к старому пути, на который вставали многие державы после своего подъема в период новой истории. Особенно это проявилось в XX в., когда гегемонистские настроения, конфронтация лагерей сил и вооруженные столкновения привели к двум мировым войнам. Китай выбрал мирное развитие и взаимовыгодное сотрудничество в качестве основного пути проведения модернизации страны, участия в международных делах и урегулирования международных отношений: этот выбор был сделан на основе культурно-исторических традиций Китайской цивилизации, насчитывающих несколько тысячелетий, понимания сущности экономической глобализации, осознания изменений, произошедших в международных отношениях и в архитектонике международной безопасности в XXI в., а также исходя из понимания общих ценностей и общих интересов всего человечества. Практический опыт, накопленный за последние несколько десятилетий, доказал, что выбранный Китаем путь мирного развития является абсолютно правильным и верным, и у страны нет никаких оснований для уклонений от этого пути.
Экономическая глобализация и научно-техническая революция предоставили еще большему ряду стран исторические условия для реализации возрождения посредством экономического развития и взаимовыгодного сотрудничества; таким образом, многие развивающиеся страны смогли встать на путь быстрого развития. Именно благодаря этому увеличились масштаб мировой экономики и пространство для развития, заметно усилилась способность международного сообщества противостоять экономическим и финансовым рискам, а реформа системы международной экономики получила новый движитель прогресса. Мирное развитие Китая полностью отвечает общей тенденции развития всего мира, Китай поддерживает развивающиеся страны в их намерении взять судьбу в свои руки и провести необходимые преобразования, а также поддерживает развитые страны в их намерении продолжать развитие и добиваться большего процветания.
Сегодня, когда в мире происходят беспрецедентные изменения, все «-измы», строи, модели и пути проходят испытание эпохой и практикой.
Реалии стран очень неоднородны, в мире не существует идеальной и всемогущей модели развития, которая бы оставалась неизменной: странам нужно выбирать путь развития, который лучше всего подходит их реалиям. Путь развития Китая сформировался исходя из реалий страны. Китай глубоко осознал важность и долгосрочность пути мирного развития, а также глубину и сложность перемен, происходящих внутри страны и за рубежом, поэтому он будет уделять еще большее внимание обобщению и внедрению собственного успешного опыта, заимствованию полезного опыта других стран и изучению новых вопросов и новых вызовов, которые ожидают его впереди, чтобы расширить перспективы дальнейшего мирного развития.
В своем развитии Китай не может обойтись без мира, а для процветания и стабильности мира также необходим Китай. Результаты в области развития, которых достиг Китай, тесно связаны с дружественным сотрудничеством Китая со всеми странами мира. В дальнейшем Китай будет еще более нуждаться в понимании и поддержке со стороны международного сообщества.
Мы от всей души благодарны странам и их народам за понимание, заботу, поддержку и помощь, оказанные Китаю в процессе развития. Путь мирного развития, выбранный Китаем, чье население насчитывает более 1 млрд. человек, – это результат великих изысканий и практики в истории развития человечества, и так как наши дела и поступки, совершенные на этом пути, не могут быть абсолютно идеальными и совершенными, мы приглашаем всех высказывать дружеские замечания и предложения. Мы искренне надеемся, что международное сообщество сможет более всесторонне понять традиции древней китайской культуры, будет уважать то, с каким пиететом относится китайский народ к национальному суверенитету, безопасности, территориальной целостности и социальной стабильности, осознает, что, будучи самой большой развивающейся страной в мире, Китаю необходимо постепенно разрешать проблемы развития и что китайский народ мечтает как можно скорее отбросить бедность и зажить благоустроенной жизнью, поверит в искренность и решимость китайского народа, идущего по пути мирного развития, и будут поддерживать процесс мирного развития Китая, а не создавать на этом пути ненужные препятствия.
Оглядываясь назад в историю и размышляя о дальнейших перспективах, мы твердо верим, что развивающийся и процветающий, демократический и законный, гармоничный и стабильный Китай непременно внесет еще больший вклад в развитие всего мира. Китайский народ будет вместе с народами всех стран прикладывать неустанные усилия для реализации прекрасных надежд человечества.
Культурно-исторические ресурсы | Официальный портал
Нижнегорский район интересен археологическими объектами. В первую очередь, это курганы – так называемые «пирамиды степей». Один из них в 1974 году порадовал уникальной находкой.
Курган, расположенный у села Червоное, благодаря значительным размерам (8 метров в высоту и 80 метров в диаметре) имел собственное имя – Ногайчинский. Известный
археолог Аскольд Щепинский раскопал его, обнаружил и исследовал уникальное по богатству погребального инвентаря захоронение женщины, жившей в конце II века до нашей эры — I веке нашей эры.
Останки скелета были буквально пересыпаны золотыми украшениями. Голову женщины венчала золотая диадема, шею украшала массивная золотая гривна, украшенная изображением грифонов, на груди покоилась золотая брошь, на руках и ногах находились браслеты, а кисти рук были положены в серебряные чаши. Большинство изделий были украшены драгоценными камнями — изумрудом, гранатом, хризолитом, цитрином, яшмой, сапфиром, янтарем , сердоликом, агатом. Остатки деревянной шкатулки содержали золотые перстни, флаконы для благовоний, бусы, застежку из горного хрусталя в виде дельфина.
Очевидно, что уникальный по размерам и богатству курган не мог быть воздвигнут над погребением обычной женщины. Всё – и символы высокого достоинства гривна с диадемой, и особенное положение рук, как бы подчеркивающее знатность погребенной, и обилие украшений из золота и драгоценных камней общим весом более 2 кг — давало основание считать, что в кургане похоронена царица или жрица.
Кроме материальной ценности, находка имело величайшую научную ценность, поскольку приоткрывала завесу истории сарматских племён.
Сарматы обитали в Северном Причерноморье с конца III в. до н. э. до IV в. н. э. Они «опустошили значительную часть Скифии и, поголовно истребляя побежденных, превратили большую часть страны в пустыню». В этот период и позднее территория Скифии часто именовалась Сарматией. Особенный шарм находке в Ногайчинском кургне придает факт определённого сходства статуса погребенной женщины с легендарной царицей сарматов Амагой.
Уникальные золотые изделия тончайшей работы из Ногайчинского кургана украшают экспозицию Музея исторических драгоценностей Украины в Киеве.
Историко-краеведческий музей находится в центре поселка Нижнегорский. Экспозиция музея рассказывает о Нижнегорье. Особенно интересен советский период. Собрана коллекция этикеток замечательных напитков, некогда производимых на местном винно-соковом заводе: «Аромат степи», «Аромат садов», «Золотая осень»… А продукту «Яблоки с перцем маринованные» производства Нижнегорского консервного завода ныне порадовался бы любой гурман.
Новая достопримечательность посёлка Нижнегорский — часовня во имя Сергия Радонежского. К ней ведёт широкая аллея из деревьев с раскидистыми кронами и густой тенью. Часовню, как имногие другие объекты, которыми может гордиться Нижнегорский район, построил меценат Виктор Павлив.
Стараниями Виктора Павлива преображается замечательный памятник истории и архитектуры — усадьба Шатилова в селе Цветущее.
Действительный статский советник Иосиф Николаевич Шатилов (1824-1889) родился в Москве, но значительную часть жизни провёл в Крыму. Об интересах Шатилова
красноречиво свидетельствуют его общественная деятельность: президент Императорского Московского Общества сельского хозяйства, активный участник Императорских Вольно-Экономического Общества, Общества любителей естествознания, Лесного общества, Общества испытателей природы… Традиции, заложенные крупнейшими помещиками Российской империи Шатиловым и
Фальц-Фейном, сегодня развивает нынешний хозяин усадьбы Виктор Павлив.
Он восстанавливает из руин бывший барский дом, а в одном из помещений уже обустроил гостевой дом.
В усадьбе Шатилова проходит выставка художников, уже ставшая традиционной для Нижнегорского района.
Кирпичные стены, пол с остатками кафельной плитки, сквозь которую пробивается молодая поросль, как нельзя лучше подчеркивали атмосферу, созданную художниками. Загадочности и таинственности прибавляют свечи, горящие около картин, а также специально подобранная к выставке живая камерная музыка. На несколько часов дом Шатилова превращается в настоящий храм искусств.
В выставке принимают участие 35 художников и скульпторов, среди которых – Александр Худченко, Виктор Бабанин, Едуард Кулиш, Владимир Скорый, Екатерина Викторова, Виктор Голынский, Александр Максименко, Алла и Елизавета Яшины, Дмитрий Филов. Опытные и молодые талантливые мастера представляют более двухсот разножанровых картин, произведений ремесленного искусства.
Усадьба Шатилова является «изюминкой» района, местом, куда можно привозить экскурсии и проводить выходные дни. Благодаря проводимым мероприятиям жители и гости полуострова смогут больше узнать историю Нижнегорского района и его потенциал.
В соседнем селе Изобильном находится еще один шедевр производственной архитектуры второй половины XIX века- Введенский замок. Здесь полностью сохранилось здание амбара: красный кирпич, сводчатые подвалы, мощные дубовые колонны-опоры второго яруса, кованые скобяные изделия… Здание используется по прямому назначению .
На берегу Сиваша Виктор Павлив возвёл здание оригинальной архитектуры. Сложенный из старинного кирпича, под старинной черепицей, замок получил имя в честь православного праздника Введения во храм Пресвятой Богородицы. Интерьеры замка обустроены в охотничьем стиле.
Рядом с Введенским замком, в степях Нижнегорья, установлена памятная стелла российскому полководцу, генералу-фельдмаршалу Петру Ласси ( 1737 г) .
Граф Петр Петрович Ласси, урожденный Пирс Эдмонд де Лэйси – ирландец по происхождению. В 1700 году поступил на русскую службу, дослужился до чина генерал-фельдмаршала.
Памятник представляет из себя обелиск с уступами, сверху его венчает символ династии Романовых – двуглавый орел.
В селе Охотском верующие могут посетить церковь Вячеслава Чешского и Виктора Мученика.
|
Серия коллективных монографических исследований стран и регионов Европы выходит в свет с 2007 г. в сотрудничестве с Институтом Европы РАН. Задача серии изучение многоплановых перемен, происшедших в Европе за последнюю четверть века. Эти изменения важны для России, поскольку касаются наших самых близких и самых значимых соседей и имеют немалое прямое влияние на развитие России. Уже первые три книги серии (2007) вызвали значительный общественный и научный интерес, подтвержденный последующими изданиями (две книги в 2008 г. 2019 год
2015 год
2014 год
2013 год
2012 год
2011 год
2010 год
2009 год
2008 год
2007 год
|
), что в свою очередь побудило Институт и Издательство к расширению рамок серии, в которой планируется подготовить более десятка крупных монографий.
Большое внимание уделено политическим реалиям в Европе. Освещены состояние партийно-политического ландшафта, вопросы экстремизма, религиозные аспекты европейской действительности. Подробно рассмотрена тема европейской безопасности с учетом поисков выхода из тупиков. В работе сочетаются страновой и региональный подходы, что позволяет дать комплексную картину состояния и перспектив развития Европы.
э.н. А.В. Кузнецов
Сохраняет свою справедливость тезис о том, что возможности Европейского союза в сфере политического и военного управления пока еще несопоставимы с его влиянием на мировую экономику. Сложившаяся ситуация определяется рядом причин. Итоги Второй мировой войны для Европы, как и для Японии, стали мощной антивоенной прививкой и принесли понимание того, что возможность экономить на военных расходах хорошо способствует экономическому развитию. США охотно и не без выгоды для себя стали гарантами безопасности Западной Европы, а европейская внешняя политика де-факто на долгие годы оказалась прерогативой политики Вашингтона. Создание НАТО с доминирующей ролью США укрепило сложившуюся ситуацию, где в условиях холодной войны с СССР Америка играла главную роль антагониста Москвы.
Н. Крылатых Редакционная коллегия серии Института Европы РАН:
Все более актуальной становится разаработка методологии исследований экономических, организационных и социальных аспектов достижения устойчивой продовольственной безопасности, проведения комплексных исследований факторов и изменений продовольственного снабжения населения стран Европы. Для разработки стратегии социально-экономического развития агропродовольственной сферы (АПС) и обеспечения продовольственной безопасности необходимы прогнозные расчеты с использованием современных методов и моделей долгосрочного прогнозирования.
Книга состоит из трех разделов: «Европа в мировой истории», «Современная Европа» и «Будущее Большой Европы» и содержит предложения о наиболее целесообразных путях и способах разрешения не только данных, но и новых противоречий между отдельными европейскими странами и их объединениями. Издание отличают высокая актуальность и широта тематического охвата. Всесторонне осмыслены исторические, политические, экономические, идеологические и культурные аспекты исследуемого комплекса вопросов.
В.Л. Верникова 2014 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0585-3 60х90 1/16 Переплет 368 с. Серия: Старый Свет – новые времена
При этом в ряде случаев практика европейского культурного строительства противостоит заокеанским стратегиям, демонстрируя собственное видение и локальные цели, но иногда и развивается в русле общемировых тенденций, задаваемых глобализацией. Книга адресована представителям широкого спектра гуманитарных наук, а также всем, кто интересуется проблемами современной европейской культуры и содержит не только аналитическую, но и справочную информацию.
Перед авторами стояла задача провести комплексный анализ итогов развития ЕС за первое десятилетие XXI века, показать его достижения, внутренние и внешние проблемы, выявить новые тенденции развития ЕС и оценить его перспективы. В книге показано, что вызовы и проблемы в развитии Евросоюза представляют безусловный интерес и имеют большое значение для России, как в контексте многоплановых двусторонних отношений, так и с точки зрения набирающих силу интеграционных процессов на постсоветском пространстве. В качестве авторов монографии выступили ведущие ученые Института Европы и ИМЭМО РАН, а также специалисты из МГУ имени М.В. Ломоносова и МГИМО(У) МИД России и ряда региональных университетов. Книга адресована научной и университетской аудитории, экспертному сообществу, а также тем читателям, кого интересует глубокий анализ положения в современном мире, Европе и России.
Т.В. Зоновой 2011 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0519-8 60х90 1/16 Переплет 456 с. Серия: Старый Свет – новые времена
В. Журкина. В этой фундаментальной монографии подробно рассмотрена сама структура системы безопасности Европы, её генезис, происходящие в ней изменения, достижения, неудачи и перспективы процесса совершенствования европейской безопасности. Авторы — авторитетные специалисты в области изучения проблем безопасности — ученые и дипломаты в своем анализе учитывали как инерционные тенденции, протянувшиеся из прошлого, так и новые явления, факторы, идеи, инициативы, зарождающиеся в настоящее время. Особое внимание в книге уделено проблеме соотношения военных и невоенных аспектов безопасности, отмечен постепенный рост роли последних. В их числе — экономическая безопасность как первостепенная, но не единственная составная часть совокупности проблем, именуемых в последние годы «мягкими» в отличие от «жёстких» военных и военно-политических. Спектр «мягких» угроз безопасности достаточно широк и продолжает увеличиваться за счет новых социальных, гуманитарных, экологических и иных сходных проблем.
Большинство населения воспользовалось социальными достижениями, предусмотренными Европейской социальной моделью. На западе континента удалось создать многочисленный средний класс, к которому причисляют себя сегодня две трети граждан стран Европейского Союза. ЕСМ продолжает оставаться неким социальным идеалом, образцом, к которому следует стремиться, опираясь на идею, воплотившую в себе традиционные ценности европейской цивилизации и совокупность конечных целей общественного развития.
Н.П. Шмелёва 2011 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0487-0 60х90 1/16 Переплет 896 с. Серия: Старый Свет – новые времена
Это в большей или меньшей степени ощущается в разных сферах жизни. России ещё предстоит создать современную инновационно ориентированную экономику, отладить систему социального обеспечения, пройти сложный путь развития полнокровной демократии, создания действенного гражданского общества, установить безусловный приоритет прав человека и гражданских свобод, обеспечить достойный современного человека уровень жизни и социальной защищённости. Если она ставит перед собой задачу сохранения и дальнейшего освоения страны в нынешних её географических границах — она обречена на высокую самодостаточность и саморазвитие, оставаясь одним из ведущих мировых центров силы. Это тем более важно, что наметившееся усиление напряжённости в системе международных отношений создаёт для неё дополнительные угрозы.
Л.Н. Шишелиной 2010 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0485-6 60х90 1/16 Переплет 568 с. Серия: Старый Свет – новые времена
В исследовании раскрыты особенности российско-германских отношений и показаны цивилизационно-культурные аспекты жизни в ФРГ.
Подробно проанализированы особенности их административного устройства, конституционных норм, системы законодательной и исполнительной власти. Важное место в книге уделено развитию партийно-политической системы названных государств, деятельности правительств и парламентов, общественных организаций и массовых движений. Отдельно исследуются экономические проблемы, эволюция хозяйственного механизма и социальной сферы. Значительное внимание уделено взаимоотношениям вышеуказанных стран с Евросоюзом, различные аспекты их внешнеполитической практики.
Серия: Старый Свет – новые времена
Ал.А. Громыко 2007 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0389-7 60×90 1/16 Переплет 536 с. Серия: Старый Свет – новые времена 
И. Рубинского 2007 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 978-5-7777-0407-8 60×90 1/16 Переплет 624 с. Серия: Старый Свет – новые времена 
А.А. Язьковой 2007 г. М.: Издательство «Весь Мир» ISBN 5-7777-0353-8, 978-5-7777-0353-8 60×90 1/16 Переплет 352 с. Серия: Старый Свет – новые времена
Анфас и профиль 
Авторский коллектив составляют признанные российские специалисты-испанисты и молодые ученые.Социально-культурный контекст развития и обучения детей
Важно понимать, что развитие и обучение ребенка происходят в социально-культурном, политическом и историческом контексте.
49 В этом контексте опыт каждого человека может варьироваться в зависимости от его социальной идентичности и пересечения этих идентичностей. Социальная идентичность несет с собой социально сконструированные значения, отражающие предубеждения, нацеленные на маргинализированные группы, что приводит к различному опыту привилегий и несправедливости.50 Эти системы могут меняться с течением времени, хотя многие из них оставались упорно коренится в нашем национальном этоса. Традиционно доминирующий нарратив в Соединенных Штатах — в нашей истории, научных исследованиях, образовании и другой социальной политике и средствах массовой информации — отражал способы, которыми общество предоставляло или отказывало в привилегиях людям на основе определенных аспектов их идентичности.
Например, белизна дает преимущество, как и принадлежность к мужчине. Другие аспекты идентичности, которым общество склонно отдавать предпочтение при более легком доступе к властным структурам, включают в себя трудоспособность, рожденные в США, христиане, гетеросексуалы, цисгендеры, худощавость, образованность и экономическое благополучие. 51 И наоборот, другие аспекты идентичности, как правило, связаны с социальным угнетением, которое испытывают, например, те, кто являются членами коренных обществ, и те, кто не говорит бегло, стандартный английский. Называя такую привилегию и признавая пересечение привилегии и угнетения, намерение состоит не в том, чтобы обвинять тех, кто извлек выгоду, а в том, чтобы признать, что привилегия существует и что выгода распределяется несправедливо и требует решения.
Доминирующие социальные предубеждения уходят корнями в социальные, политические и экономические структуры Соединенных Штатов.Мощные сообщения, передаваемые через средства массовой информации, символы, отношения и действия, продолжают отражать и продвигать как явные, так и неявные предубеждения.
Эти предубеждения, влияющие на поколения, проистекают из национальной истории, которую слишком часто игнорируют или отрицают, включая травмы, причиненные рабством, геноцидом, сексуальной эксплуатацией, сегрегацией, лишением свободы, изоляцией и принудительным переселением. Глубоко укоренившиеся предубеждения поддерживают системы привилегий и приводят к структурному неравенству, которое предоставляет больший доступ, возможности и власть одним за счет других. 52
Немногие мужчины попадают в сферу дошкольного образования, что отражает историческую маргинализацию социальных и экономических ролей женщин, которая особенно сильно повлияла на цветных женщин. Работающие в раннем детстве, состоящие в основном из женщин, обычно характеризуются низкой заработной платой. 53 Он также стратифицирован: меньшее количество цветных женщин и женщин-иммигрантов имеют доступ к возможностям высшего образования, которые позволяют получить образовательную квалификацию, необходимую для более высокооплачиваемых должностей.
54 Системные барьеры ограничивают продвижение вверх, даже при получении ученых степеней и квалификации. 55 В результате, детей обычно обучают белые женщины из среднего класса, а цветные женщины скорее помогают, чем руководят. Некоторые данные, особенно в отношении детей младшего возраста, предполагают, что расовое и гендерное соответствие между учителями и детьми может быть особенно полезным для цветных детей, не причиняя вреда другим детям. 56, 57, 58, 59
Профессиональные исследования и база знаний в значительной степени основаны на доминирующей западной научно-культурной модели, которая представляет собой всего лишь «один взгляд на реальность, несущий в себе свои собственные предубеждения и предположения.” 60 Эти недостатки базы знаний отражают исторические проблемы доступа к более высоким уровням стипендий для цветных людей и необходимость расширения круга исследователей, которые привносят различный жизненный опыт в различные социальные идентичности.
Важно учитывать эти предубеждения и их влияние 61 на все аспекты предоставления системы, включая профессиональное развитие, учебный план, оценку, стандарты раннего обучения, 62 и системы подотчетности.
База исследований о влиянии неявной предвзятости в условиях раннего детства расширяется. 63 Учителя маленьких детей — как и все люди — не застрахованы от такого предубеждения. Даже среди учителей, которые не считают, что они придерживаются каких-либо явных предубеждений, скрытые предубеждения связаны с различными суждениями о детях и обращением с ними по расе, полу, способностям и инвалидности, телосложению, внешнему виду, социальному, экономическому и языковому статусу — все из которых ограничивают возможности детей реализовать свой потенциал.Неявные предубеждения также приводят к разным оценкам детских игр, агрессивности, уступчивости, инициативы и способностей. Эти предубеждения связаны с более низкими показателями успеваемости и назначения на «одаренные» услуги и непропорционально более высокими показателями отстранения и исключения афроамериканских детей, особенно мальчиков, начиная с дошкольного возраста. Исследования множества расовых и этнических подгрупп в разных контекстах указывают на сложность явления неявной предвзятости с разными уровнями и типами предвзятости, воспринимаемыми разными подгруппами. 64 Было обнаружено, что проявление детьми неявной предвзятости в разных странах различается, хотя определенное предпочтение белых было обнаружено даже в странах, где проживает мало белых или чернокожих. 65
Признавая и устраняя эти модели неравенства, общество выиграет от раскрытия потенциала детей, семьи и сообщества которых систематически подвергаются маргинализации и угнетению. Педагоги дошкольного образования, системы раннего обучения, системы высшего образования и профессионального развития, а также государственная политика — все они играют важную роль в прокладывании нового пути в будущее.Устраняя системные предубеждения и поддерживающие их структуры, продвигая равенство и принимая разнообразие и инклюзивность, мы можем укрепить нашу демократию, поскольку мы полностью реализуем потенциал всех маленьких детей — и, следовательно, следующего поколения лидеров и активистов.
Щелкните, чтобы просмотреть полный список примечаний.
Определение социальной экономики
Что такое социальная экономика?
Социальная экономика — это отрасль экономики и социальной науки, которая фокусируется на взаимосвязи между социальным поведением и экономикой.Социальная экономика состоит из двух широких точек зрения, которые, хотя и противоположны по своему подходу, могут рассматриваться как дополняющие друг друга. Первый, предложенный лауреатом Нобелевской премии Гэри Беккером, применяет основные теоретические и прикладные инструменты неоклассической микроэкономики к областям человеческого поведения, которые традиционно не рассматриваются как часть собственно экономики, таким как преступление и наказание, злоупотребление наркотиками, брак и семейные решения.
Во втором случае идеи других социальных наук, таких как социология, психология и исследования групп идентичности, применяются к таким предметам экономического характера, как поведение потребителей или рынки труда.Эти практики социальной экономики используют историю, текущие события, политику и другие социальные науки для прогнозирования социальных тенденций, которые потенциально могут повлиять на экономику. Это направление социальной экономики является основным предметом данной статьи.
Иногда теории социальной экономики расходятся с общепринятыми экономическими теориями. Теории социальной экономики часто рассматривают факторы, которые выходят за рамки основной экономической теории, включая влияние окружающей среды и экологии на потребление и благосостояние.
Ключевые выводы
- Социальная экономика — это отрасль экономики и социальных наук, которая фокусируется на взаимосвязи между социальным поведением и экономикой.
- Теории социальной экономики часто рассматривают факторы, которые выходят за рамки основной экономической теории, включая влияние окружающей среды и экологии на потребление и благосостояние.
- Социальная экономика может попытаться объяснить, как определенная социальная группа или социально-экономический класс ведет себя в обществе, включая их действия в качестве потребителей.
Социальную экономику также называют социоэкономикой.
Понимание социальной экономики
Социальная экономика в первую очередь занимается взаимодействием между социальными процессами и экономической деятельностью в обществе. Социальная экономика может попытаться объяснить, как конкретная социальная группа или социально-экономический класс ведет себя в обществе, включая их действия в качестве потребителей.
Различные социально-экономические классы могут иметь разные приоритеты в отношении того, как они направляют свои средства.Социально-экономический класс — это группа людей со схожими характеристиками. Эти характеристики могут включать социальное и экономическое положение, уровень образования, текущую профессию, а также этническое происхождение или наследие.
Определенные товары или услуги могут быть недоступны для определенных социально-экономических классов в зависимости от их способности позволить себе их (в результате их дохода). Эти товары или услуги могут включать доступ к более современному или комплексному медицинскому обслуживанию, возможности получения образования и возможность покупать продукты питания, отвечающие определенным требованиям в отношении питания.
Измерение удара
Социально-экономический статус человека может существенно повлиять на его уровень образования и финансовую безопасность. Например, человек из зажиточного социального класса, вероятно, будет иметь больше возможностей для получения высшего образования, и от сверстников и других членов его класса можно ожидать, что он будет преследовать такую цель.
Получение высшего образования с большей вероятностью увеличит их потенциальный доход, а также предоставит возможности для взаимодействия с людьми аналогичного или более высокого социального положения и создания полезных социальных сетей.
Напротив, высшее образование может быть недоступно для человека, живущего за чертой бедности или ниже нее. Многие исследования показали, что маленькие дети из семей, живущих на уровне бедности или ниже, развивают академические навыки медленнее, чем дети из зажиточных социальных классов. Более низкий социально-экономический статус также связан с плохим когнитивным развитием, речью, памятью, социально-эмоциональной обработкой и, как следствие, плохим доходом и здоровьем в зрелом возрасте.
Более того, школьные системы в сообществах, которые в основном населены людьми, живущими за чертой бедности или ниже, часто не имеют достаточных ресурсов, что отрицательно сказывается на успеваемости и успеваемости учащихся.Плохие академические навыки и успеваемость в сочетании с высоким процентом отсева могут повлиять на успеваемость детей в долгосрочной перспективе (и еще больше закрепить низкий социально-экономический статус сообщества).
Пример социальной экономики
Дети из семей с низким доходом обычно не имеют тех же возможностей, что и дети из семей со средним или высоким доходом.
Например, семьи с низким доходом могут быть не в состоянии оплачивать участие своих детей в командных видах спорта, занятиях музыкой или частными репетиторами, что может подтолкнуть их к достижению благополучного будущего (а также вселить в них растущую уверенность в том, что они смогут брать на себя больше проблемы).Кроме того, эти дети могут посещать переполненные школы, где образование недофинансируется или не укомплектован персоналом.
Экономическое и социальное развитие — обзор
2.3 Социальные аспекты
Социальное развитие обычно относится к улучшению как индивидуального благосостояния, так и общего благосостояния общества в результате увеличения социального капитала, обычно накопления потенциала, позволяющего отдельным лицам и сообществам работать вместе. Институциональный компонент социального капитала включает формальные законы, а также традиционные или неформальные представления, регулирующие поведение, тогда как организационный компонент воплощен в отдельных лицах и сообществах, действующих в рамках этих институциональных механизмов.Количество и качество социальных взаимодействий, лежащих в основе человеческого существования (включая уровни взаимного доверия и общие социальные нормы), помогают определить запас социального капитала. Таким образом, социальный капитал растет с более широким использованием и разрушается из-за неиспользования, в отличие от экономического и экологического капитала, который обесценивается или истощается в результате использования. Кроме того, некоторые формы социального капитала могут быть вредными (например, сотрудничество внутри преступных группировок).
Существует также важный элемент справедливости и борьбы с бедностью.Таким образом, социальный аспект развития включает защитные стратегии, которые снижают уязвимость, повышают справедливость и обеспечивают удовлетворение основных потребностей. Для будущего социального развития потребуются социально-политические институты, способные адаптироваться к вызовам глобализации. Последнее часто разрушает традиционные механизмы выживания, которые развились в прошлом (особенно для защиты уязвимых групп).
Социальная устойчивость параллельна экологической устойчивости, потому что населенные пункты, такие как города и деревни, также являются средой обитания.Также важны снижение уязвимости и поддержание здоровья (например, устойчивости, силы, организованности) социокультурных систем и их способности противостоять потрясениям. Ключевыми аспектами являются повышение человеческого капитала (посредством образования) и укрепление социальных ценностей, институтов и управления. Многие вредные изменения происходят медленно, и их долгосрочные последствия часто не учитываются в социально-экономическом анализе. Сохранение культурного капитала и разнообразия во всем мире, укрепление социальной сплоченности и уменьшение разрушительных конфликтов являются неотъемлемыми элементами этого подхода.Важным аспектом является расширение прав и возможностей и более широкое участие через субсидиарность, то есть децентрализацию принятия решений до самого низкого (или самого местного) уровня, на котором оно все еще эффективно. Таким образом, как для экологических, так и для социально-экономических систем упор делается на улучшение состояния системы и ее динамической способности адаптироваться к изменениям в диапазоне пространственных и временных масштабов, а не на сохранении некоторого «идеального» статического состояния.
Важность социальных детерминант здоровья и культурной осведомленности при оказании помощи в области репродуктивного здоровья
Номер 729 (Заменяет Заключение Комитета № 493, май 2011 г.)
Комитет по охране здоровья женщин с недостаточным уровнем обеспеченности услугами
Это заключение Комитета было разработано Комитетом Американской коллегии акушеров и гинекологов по вопросам здравоохранения для женщин с недостаточным уровнем медицинского обслуживания в сотрудничество с членами комитета Кэролайн Суфрин, доктор медицинских наук, Отем Дэвидсон, доктор медицины, магистр медицины, и Гленн Маркенсон, доктор медицины.
РЕЗЮМЕ: Осведомленность о более широких контекстах, влияющих на здоровье, поддерживает уважительное, ориентированное на пациента лечение, которое включает в себя жизненный опыт, оптимизирует результаты для здоровья, улучшает общение и может помочь уменьшить несправедливость в отношении здоровья и медицинского обслуживания. Хотя нет сомнений в том, что генетика и образ жизни играют важную роль в формировании общего состояния здоровья людей, междисциплинарные исследователи продемонстрировали, как условия в среде, в которой люди рождаются, живут, работают и стареют, играют одинаково важную роль. в формировании результатов в отношении здоровья.Эти факторы, называемые социальными детерминантами здоровья, определяются историческими, социальными, политическими и экономическими силами и помогают объяснить взаимосвязь между условиями окружающей среды и индивидуальным здоровьем. Признание важности социальных детерминант здоровья может помочь акушерам-гинекологам и другим поставщикам медицинских услуг лучше понимать пациентов, эффективно сообщать о состояниях и поведении, связанных со здоровьем, и улучшать результаты для здоровья.
Рекомендации
Американский колледж акушеров и гинекологов дает следующие рекомендации акушерам-гинекологам и другим поставщикам медицинских услуг для улучшения ухода, ориентированного на пациента, и уменьшения неравенства в охране репродуктивного здоровья:
Узнайте и задокументируйте социальные и структурные детерминанты здоровья, которые могут влиять на здоровье пациента и использование медицинских услуг, такие как доступ к стабильному жилью, доступ к пище и безопасной питьевой воде, коммунальные потребности, безопасность дома и в обществе, иммиграционный статус и условия занятости.
Увеличьте количество направлений в социальные службы, чтобы помочь пациентам лучше удовлетворять эти потребности.
Обеспечьте доступ к услугам переводчика для всех взаимодействий с пациентом, когда язык пациента не является языком врача.
Признать, что раса, институциональный расизм и другие формы дискриминации служат социальными детерминантами здоровья.
Признать, что стереотипные представления о пациентах, основанные на предполагаемых культурных убеждениях, могут негативно повлиять на взаимодействие с пациентом, особенно когда поведение пациентов объясняется исключительно индивидуальным выбором без признания роли социальных и структурных факторов.
Выступайте за изменения в политике, которые способствуют созданию безопасной и здоровой среды обитания.
Предпосылки
Традиционные биомедицинские объяснения болезней, как правило, сосредотачиваются на биологических и генетических факторах, а также индивидуальном поведении в отношении здоровья как детерминантах того, кто и от каких заболеваний заболевает. Хотя нет сомнений в том, что генетика и образ жизни играют важную роль в формировании общего состояния здоровья людей, междисциплинарные исследователи продемонстрировали, как условия в среде, в которой люди рождаются, живут, работают и стареют, играют одинаково важную роль. в формировании результатов в отношении здоровья 1 2 3 4 5.Эти факторы, называемые социальными детерминантами здоровья, определяются историческими, социальными, политическими и экономическими силами и помогают объяснить взаимосвязь между условиями окружающей среды и индивидуальным здоровьем 6. Хорошо известно, что социальные детерминанты здоровья несут ответственность за значительную доля несправедливости в отношении здоровья, существующая в Соединенных Штатах. Осведомленность о более широком контексте, влияющем на здоровье, поддерживает уважительное, ориентированное на пациента лечение, которое включает в себя жизненный опыт, оптимизирует результаты для здоровья, улучшает общение и может помочь уменьшить неравенство в отношении здоровья и медико-санитарной помощи.Социальные и структурные факторы составляют более трети всех смертей в Соединенных Штатах за год, и данные свидетельствуют о том, что удовлетворение социальных потребностей людей приводит к улучшению общего состояния здоровья 7 8 9.
Социальные и структурные детерминанты здоровья
Социальные и структурные детерминанты здоровья описывают условия окружающей среды, как физические, так и социальные, которые влияют на результаты в отношении здоровья. Физические условия, такие как отсутствие доступа к безопасному жилью, чистой питьевой воде, питательной пище и безопасным районам, способствуют ухудшению здоровья.Социально-политические условия, такие как институциональный расизм; насилие со стороны полиции в отношении цветных людей; гендерное неравенство; дискриминация лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, гомосексуалистов или опрашивающих (ЛГБТК) лиц; бедность; отсутствие доступа к качественному образованию и работе с достойной заработной платой; и массовое заключение — все это формирует поведение и биологические процессы, которые в конечном итоге влияют на здоровье людей и здоровье сообществ 5 10 11 12. Такие социальные условия не только влияют на индивидуальное здоровье, но и создают циклы, которые увековечивают неблагоприятное положение между поколениями.
Было показано, что социальные детерминанты здоровья влияют на многие состояния, которые лечат акушеры-гинекологи, включая, помимо прочего, преждевременные роды, нежелательную беременность, бесплодие, рак шейки матки, рак груди и материнскую смертность. 13. Акушеры-гинекологи и другие медицинские учреждения. Поставщики медицинских услуг должны стремиться понимать принятие решений пациентами в области здравоохранения не просто как поведение пациента на индивидуальном уровне, которое иногда может казаться чуждым или иррациональным поставщикам медицинских услуг, но скорее как результат более крупных систем, которые создают и поддерживают неравенство в отношении здоровья и здравоохранение.Признание важности социальных детерминант здоровья может помочь акушерам-гинекологам и другим поставщикам медицинских услуг лучше понимать пациентов, эффективно сообщать о состояниях и поведении, связанных со здоровьем, и улучшать результаты для здоровья.
Подход, основанный на социальных детерминантах здоровья, также признает интерсекциональность — перекрывающиеся категории социальной идентичности, такие как пол, раса, класс, статус инвалидности и сексуальная ориентация, а также связанные структуры угнетения и дискриминации, которые проявляются в медицинской помощи и результатах.Система репродуктивной справедливости признает этот взаимосвязанный характер социальных и структурных сил, поскольку они частично влияют на сексуальное и репродуктивное здоровье людей 14. Соответственно, общая история и повседневный опыт дискриминации среди цветных пациентов могут отрицательно повлиять на их здоровье. и отношение к системам здравоохранения 15. Для некоторых это может выражаться в отказе от медицинской помощи, недоверии к поставщикам медицинских услуг или несоблюдении рекомендованного лечения; это также может относиться к пациентам ЛГБТК, обращающимся за помощью в области сексуального и репродуктивного здоровья 16.Иммиграционный статус также является социальным и структурным детерминантом здоровья. Например, иммигрант без документов может не получить доступ к медицинскому обслуживанию из-за отсутствия покрытия или может опасаться депортации, если явится в медицинское учреждение 17 18.
Ориентированный на пациента подход к уходу признает роль таких исторических и современных сил в клинических встречах. Например, беременная пациентка с гестационным диабетом, которая не проверила уровень сахара в крови, может быть признана безответственной или несоблюдующей.Подход, который признает влияние социальных детерминант здоровья, может глубже изучить и обнаружить, что пациентка не имеет стабильного жилья и забывает взять с собой глюкометр каждый раз, когда она переезжает в дом другого члена семьи или друга. Общение с этим пациентом о важности контроля уровня сахара в крови как единственной стратегии решения проблемы гликемического контроля было бы неэффективным. Скорее, работа с социальными службами для решения ее жилищных проблем с большей вероятностью поможет ей справиться с диабетом.
Другой пример — беременная пациентка с плохой прибавкой в весе, которую обследуют на предмет сопутствующих заболеваний, когда более глубокое исследование этиологии показывает, что она была уволена с работы и не может позволить себе достаточно еды для себя и своих двоих детей. Заказ тестов или обсуждение важности правильного питания во время беременности было бы бессмысленным, если бы не сопровождалось направлением для получения продовольственной помощи. Другой часто встречающийся сценарий, на который влияют социальные детерминанты здоровья, — это способность пациентов приходить на назначенные приемы вовремя.Многие женщины с низкими доходами пользуются зачастую ненадежным общественным транспортом, могут опаздывать на прием и быть вынуждены перенести его, что создает впечатление несоблюдения режима приема. Такие примеры подчеркивают важность исследования основных причин этих проблем с уходом. Фактически, вопросы об определенных социальных факторах могут сэкономить время в некоторых обстоятельствах и помочь устранить систематические препятствия на пути к медицинской помощи. Было показано, что эта стратегия снижает выгорание врачей, снижает неравенство в состоянии здоровья, а также может сократить расходы на здравоохранение 19.
Большинство врачей признают важность социальных детерминант для показателей здоровья. В одном опросе 85% врачей считали, что социальные потребности пациентов так же важны, как и их медицинские потребности, однако 80% считали, что не уверены в их решении. 20. Действительно, для устранения первопричин многих из этих проблем требуется широкое распространение. — охват, изменения на уровне политики и большинство медицинских учреждений, как правило, не имеют достаточных ресурсов для удовлетворения социальных потребностей отдельных пациентов. Однако были разработаны инструменты, помогающие клиницистам в выявлении некоторых состояний, таких как отсутствие продовольственной безопасности и жилищной нестабильности, и для включения этих вопросов в электронные медицинские записи 19 21.Было показано, что включение подсказок по социальным показателям в инструменты обращения к врачу увеличивает количество обращений к социальным службам 19. Предоставление направлений в службы жилья или питания, когда пациенты находятся в клинике, может улучшить их использование здравоохранения 19. Эти и другие стратегии были описаны в подходе так называемая «структурная компетентность» 5. Эта структура признает, что способ организации общества (например, посредством расового, экономического и гендерного неравенства) влияет на клинические взаимодействия и результаты в отношении здоровья.Структурная компетентность направлена на то, чтобы помочь клиницистам вмешаться в эти восходящие вклады в разнородные результаты в отношении здоровья, а также признать, что эти структурные объяснения имеют ограничения и не являются исчерпывающими 5.
Культурная осведомленность, смирение и чувствительность
В 1990-х годах согласованная Среди медицинских работников и преподавателей появилось признание того, что пациенты происходят из разных культурных слоев, что может влиять на их понимание здоровья и болезни, взаимодействие с поставщиками медицинских услуг и учреждениями, а также выполнение рекомендаций по лечению 22.Это было формализовано в рамках «культурной компетенции», которая предоставила медицинским работникам инструменты для устранения культурных различий при их взаимодействии с пациентами. Частично он направлен на понимание поведения пациентов, связанного со здоровьем, как следствия их культурных убеждений — убеждений, которые могут повлиять на принятие пациентами решений о медицинской помощи.
Несмотря на то, что этот подход повысил дискуссию о разнообразии в медицинских учреждениях, чрезмерный акцент на культуре часто вызывает стереотипные представления о лицах из различных этнических групп, а также игнорирует разнообразие внутри групп, приравнивая индивидуальные убеждения к групповым убеждениям 23.Такие классификации, как раса и класс, часто сводятся к культурным позициям, а не к сложным политическим, социальным, историческим и экономическим явлениям. Более того, культурная компетентность не учитывает культурные аспекты систем здравоохранения и самих врачей. Это также предполагает, что мы можем быть «компетентными» в культуре другого человека, когда сама культура не является навыком, который нужно освоить. Таким образом, упор на культурные убеждения имеет тенденцию упрощать поведение пациентов до простого индивидуального выбора, что препятствует более глубокому пониманию сложных взаимодействий социальных, экономических, политических и экологических обстоятельств жизни пациентов.
Несмотря на ограничения подхода, основанного на культурной компетентности, тем не менее, для медицинских работников критически важно признать, что и пациенты, и врачи придерживаются своего собственного набора ценностей, вытекающих из индивидуального жизненного опыта и, в некоторых случаях, из культурных особенностей. Например, для клинициста, работающего в местности с большим количеством иммигрантов из определенной страны, может быть особенно полезно узнать о культурных особенностях этой группы, распознать различия внутри этой группы и понять наложенный общий опыт бытия. иммигрант.
Вместо «компетентности», которое ошибочно подразумевает, что культура — это навык, которым можно овладеть, другие способы признания важности культуры в определенных клинических ситуациях включают культурное смирение, культурную осведомленность, межкультурный уход и культурное уважение 24 25 26 Эти подходы включают в себя то, что врач скромно признает пределы своих знаний о ситуации пациента, избегает обобщающих предположений, осознает предубеждения клиницистов и пациентов, обеспечивает взаимопонимание через общение, ориентированное на пациента, и уважительно спрашивает открыто: при необходимости заканчивал вопросы об обстоятельствах и ценностях пациентов.
Практические инструменты
Хотя внимание часто уделяется сокращению неравенства в отношении здоровья с помощью инициатив в области общественного здравоохранения, а также государственной и национальной политики, акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг могут иметь значительный эффект, создавая свою собственную клиническую практику с учетом важность ключевых социальных и структурных детерминант здоровья. Даже небольшие изменения на практике могут иметь существенное значение с минимальными финансовыми жертвами, если целенаправленное планирование проводится с учетом этих детерминант.Некоторые изменения, которые следует учитывать, включают следующее:
Скрининг на социальные детерминанты здоровья — предоставление заполненных пациентом опросных листов, расширенных вопросов истории болезни и встроенных подсказок для электронных медицинских карт. При покупке или настройке электронных медицинских карт для офиса акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг должны запрашивать структурированные поля, которые собирают информацию о социальных и поведенческих детерминантах 12 21 28 29 Таблица 1.
Медицинские и юридические партнерства — Акушерско-гинекологические практики, которые являются частью общественной клиники или сети здравоохранения, должны поощрять учреждение к установлению медицинских и юридических партнерств. Это включает размещение юридических услуг в том же месте, что и клиника, что позволяет пациентам получать помощь в решении таких проблем, как воздействие токсичной окружающей среды в их домах, доступ к стабильному жилью, юридическая помощь для решения иммиграционных проблем и другие юридические вопросы, которые напрямую затрагивают людей. здоровье.Медицинско-правовые партнерства доступны во многих клиниках, финансируемых из федерального бюджета, и, как было показано, положительно влияют на результаты для здоровья, в том числе неблагоприятные исходы беременности, такие как низкий вес при рождении 5 30. В индивидуальной практике акушер-гинеколог может не иметь таких услуг на месте , но отношения могут быть развиты с существующими медицинско-юридическими партнерствами для предоставления необходимых услуг.
Связи с программами социальных нужд на уровне сообществ — акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг должны наладить партнерские отношения с социальными работниками и местными активистами, которые предоставляют помощь основными ресурсами, такими как кладовые с едой и счета за коммунальные услуги.Пациенты, нуждающиеся в помощи, могут чувствовать себя менее ограниченными в использовании программ помощи, когда акушер-гинеколог формулирует письмо о направлении в программу помощи по месту жительства как рецепт, например, для обеспечения здоровой беременности. Более подробную информацию о методах связи врачей с социальными службами сообщества см. На веб-сайте Health Leads по адресу www.healthleadsusa.org.
Услуги переводчика — языковые барьеры могут быть частично устранены за счет наличия профессиональных переводчиков, когда язык пациента не является языком врача (см. Заключение Комитета №587, Эффективное общение между пациентом и врачом. Личный перевод может улучшить межличностное взаимодействие, но когда это невозможно, использование телефонной службы или услуги видео-перевода — хороший вариант с высокими оценками удовлетворенности пациентов 31.
Транспорт и логистика — малообслуживаемые группы населения часто сталкиваются с трудностями в получении транспортировка в медицинские учреждения. Поэтому при планировании расположения офисов следует учитывать доступ к общественному транспорту.Кроме того, недостаточно обслуживаемым женщинам часто приходится приводить членов семьи в офис. Чтобы облегчить посещение медицинских приемов, акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг должны избегать введения произвольных правил, которые не позволяют детям и другим членам семьи посещать офисы.
Заключение
Социальные и структурные детерминанты здоровья влияют на результаты здоровья в такой же степени, как и факторы биологического и индивидуального уровня. Хотя культурная компетентность пропагандируется для улучшения коммуникации между пациентом и поставщиком медицинских услуг с конечной целью сокращения расового и этнического неравенства в отношении здоровья, модель имеет значительные ограничения.Акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг должны знать об этих ограничениях и, вместо того, чтобы объяснять несправедливость в отношении здоровья исключительно культурными различиями, признать, что неравенство в значительной степени является результатом сил, которые влияют на здоровье на более высоком уровне, чем индивидуальное поведение. Понимая это неравенство как проявление более серьезных социальных патологий, поставщики медицинских услуг могут начать удовлетворять потребности пациентов более глубоким и эффективным образом. Акушеры-гинекологи и другие поставщики медицинских услуг могут воздействовать на социальные детерминанты здоровья, применяя ключевые методы, такие как наем многоязычного персонала, обеспечение адекватных услуг переводчика, партнерство с медицинско-правовыми организациями и привлечение ресурсов сообщества.Эти небольшие шаги могут иметь значительное влияние на результаты в отношении здоровья на индивидуальном уровне и могут помочь уменьшить неравенство в отношении здоровья на уровне населения.
Дополнительная информация
Американский колледж акушеров и гинекологов обнаружил дополнительные ресурсы по темам, связанным с этим документом, которые могут быть полезны акушерам-гинекологам, другим поставщикам медицинских услуг и пациентам. Вы можете просмотреть эти ресурсы на сайте www.acog.org/More-Info/SocialDeterminants.
Эти ресурсы предназначены только для информации и не могут быть исчерпывающими.Обращение к этим ресурсам не означает одобрения Американским колледжем акушеров и гинекологов организации, веб-сайта организации или содержания ресурса. Ресурсы могут быть изменены без предварительного уведомления.
Авторские права, январь 2018 г., Американская коллегия акушеров и гинекологов. Все права защищены. Никакая часть этой публикации не может быть воспроизведена, сохранена в поисковой системе, размещена в Интернете или передана в любой форме и любыми средствами, электронными, механическими, путем фотокопирования, записи или иными способами, без предварительного письменного разрешения издателя.
Запросы на разрешение на изготовление фотокопий следует направлять в Центр защиты авторских прав, 222 Rosewood Drive, Danvers, MA 01923, (978) 750-8400.
Американский колледж акушеров и гинекологов 409 12th Street, SW, PO Box 96920, Вашингтон, округ Колумбия 20090-6920
Важность социальных детерминант здоровья и культурной осведомленности при оказании помощи в области репродуктивного здоровья. Заключение комитета ACOG № 729. Американский колледж акушеров и гинекологов.Obstet Gynecol 2018; 131: e43–8.
Эта информация разработана в качестве образовательного ресурса, чтобы помочь клиницистам в предоставлении акушерской и гинекологической помощи, и использование этой информации является добровольным. Эта информация не должна рассматриваться как исчерпывающая информация обо всех надлежащих процедурах или методах ухода или как изложение стандарта ухода. Он не предназначен для замены независимого профессионального суждения лечащего врача. Вариации на практике могут быть оправданы, когда, по разумному мнению лечащего врача, такой курс действий определяется состоянием пациента, ограниченностью доступных ресурсов или прогрессом в знаниях или технологиях.Американский колледж акушеров и гинекологов регулярно проверяет свои публикации; однако его публикации могут не отражать самые последние данные. Любые обновления этого документа можно найти на сайте www.acog.org или позвонив в ресурсный центр ACOG.
Хотя ACOG прилагает все усилия для предоставления точной и надежной информации, данная публикация предоставляется «как есть» без каких-либо явных или подразумеваемых гарантий точности, надежности или иным образом. ACOG не гарантирует, не гарантирует и не поддерживает продукты или услуги какой-либо фирмы, организации или лица.Ни ACOG, ни его должностные лица, директора, участники, сотрудники или агенты не несут ответственности за любые убытки, ущерб или претензии в отношении любых обязательств, включая прямые, особые, косвенные или косвенные убытки, понесенные в связи с этой публикацией или доверием. по представленной информации.
Национальные стандарты учебных программ по общественным наукам: Глава 2 — Темы социальных исследований
Стандарты Главная страница
Краткое содержание
Предисловие
Введение
Тематические направления
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение культуры и культурного разнообразия.
Люди создают, учатся, делятся и адаптируются к культуре. Изучение культуры изучает социально передаваемые убеждения, ценности, институты, модели поведения, традиции и образ жизни группы людей; он также охватывает другие культурные атрибуты и продукты, такие как язык, литература, музыка, искусство и артефакты, а также продукты питания. Студенты приходят к пониманию того, что человеческие культуры проявляют как сходства, так и различия, и они учатся видеть себя как личностями, так и членами определенной культуры, которая имеет сходство с другими культурными группами, но также является отличительной чертой.В мультикультурном, демократическом обществе и глобально связанном мире учащиеся должны понимать множество точек зрения, которые исходят из разных культурных точек зрения.
Культуры динамичны и со временем меняются. Изучение культуры подготавливает студентов к тому, чтобы задавать и отвечать на такие вопросы, как: Что такое культура? Какую роль играет культура в развитии человека и общества? Каковы общие характеристики разных культур? Как развивается единство внутри культур и между ними? Какова роль разнообразия и как оно поддерживается в культуре? Как различные аспекты культуры, такие как системы верований, религиозная вера или политические идеалы, влияют на другие части культуры, такие как ее институты или литература, музыка и искусство? Как культура меняется с течением времени, чтобы приспособиться к различным идеям и убеждениям? Как происходит распространение культур внутри сообществ, регионов и народов и между ними?
Благодаря опыту, наблюдению и размышлениям учащиеся будут определять элементы культуры, а также сходства и различия между культурными группами во времени и месте. Они будут приобретать знания и понимание культуры с помощью различных способов, включая художественную и научно-техническую литературу, анализ данных, встречи и беседы с людьми разного происхождения, а также завершение исследования сложности различных культурных систем.
В школах эта тема обычно появляется в разделах и курсах, посвященных географии, истории, социологии и антропологии, а также мультикультурным темам в учебной программе. Юные учащиеся могут изучать концепции сходства и различий между культурными группами с помощью школьных предметов, таких как языковые искусства, математика, естественные науки, музыка и искусство.В социальных исследованиях учащиеся взаимодействуют с учениками и обнаруживают культурные сходства и различия. Они начинают определять культурную основу некоторых праздников и образа жизни в своем сообществе и на примерах со всего мира. В средних классах учащиеся начинают изучать и задавать вопросы о природе различных культур и развитии культур во времени и месте. Они учатся анализировать определенные аспекты культуры, такие как язык и верования, а также влияние культуры на поведение человека.По мере того, как учащиеся учатся в старшей школе, они могут понимать и использовать сложные культурные концепции, такие как адаптация, ассимиляция, аккультурация, диффузия и диссонанс, которые взяты из антропологии, социологии и других дисциплин, чтобы объяснить, как функционируют культура и культурные системы.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение прошлого и его наследия.
Изучение прошлого позволяет нам понять историю человечества во времени. Исторический опыт обществ, народов и наций раскрывает закономерности преемственности и изменений. Исторический анализ позволяет нам определить преемственность во времени в основных институтах, ценностях, идеалах и традициях, а также в процессах, которые приводят к изменениям в обществах и институтах и приводят к инновациям и развитию новых идей, ценностей и образа жизни. .
Знание и понимание прошлого позволяют нам анализировать причины и последствия событий и событий и помещать их в контекст институтов, ценностей и убеждений тех периодов, в которые они имели место. Изучение прошлого позволяет нам осознать, как люди рассматривали себя, свои общества и мир в целом в разные периоды времени.
Умение читать, реконструировать и интерпретировать прошлое позволяет нам отвечать на такие вопросы, как: Как мы узнаем о прошлом? Как мы можем оценить полезность и степень достоверности различных исторических источников? Каковы корни наших социальных, политических и экономических систем? Каковы наши личные корни и как их можно рассматривать как часть истории человечества? Почему прошлое важно для нас сегодня? Как изменился мир и как он может измениться в будущем? Чем отличаются взгляды на прошлое и в какой степени эти различия влияют на современные идеи и действия?
В младших классах дети учатся располагать себя во времени и пространстве. Они приобретают опыт построения последовательности, чтобы установить чувство порядка и времени, и начинают понимать исторические концепции, которые придают смысл изучаемым ими событиям. Использование рассказов о прошлом может помочь детям развить понимание этических и моральных проблем по мере того, как они узнают о важных событиях и событиях. Дети начинают понимать, что истории можно рассказывать по-разному, и что люди могут придерживаться разных взглядов на события прошлого. Они учатся объяснять, почему взгляды расходятся, и таким образом развивают способность защищать интерпретации, основанные на свидетельствах из множества источников.Они начинают понимать связь между человеческими решениями и последствиями. Закладывается фундамент для дальнейшего развития исторических знаний, навыков и ценностей в средних классах.
Посредством более формального изучения истории учащиеся средних классов продолжают расширять свое понимание прошлого и все в большей степени могут применять исследовательские методы, связанные с историческими исследованиями. Они развивают более глубокое понимание и понимание различий во взглядах на исторические события и события, признавая, что на интерпретации влияют индивидуальный опыт, выбранные источники, социальные ценности и культурные традиции.Они все чаще могут использовать несколько источников для построения интерпретаций прошлых событий и эпох. Учащиеся старших классов используют исторические методы исследования, чтобы исследовать более сложные источники. Они развивают навыки, необходимые для поиска и анализа нескольких источников, а также для оценки исторических отчетов, сделанных другими. Они строят и защищают интерпретации, реконструирующие прошлое, и опираются на свои знания истории, чтобы делать осознанный выбор и принимать решения в настоящем.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение людей, мест и окружающей среды.
Изучение людей, мест и окружающей среды позволяет нам понять отношения между человеческими популяциями и физическим миром. Студенты узнают, где находятся люди и места и почему они там находятся. Они исследуют влияние физических систем, таких как климат, погода и времена года, а также природных ресурсов, таких как земля и вода, на человеческое население.Они изучают причины, модели и последствия расселения и миграции людей, изучают роль различных типов населенных пунктов в обществе и исследуют влияние человеческой деятельности на окружающую среду. Это позволяет им получить полезную основу знаний для принятия обоснованных решений по вопросам, возникающим в связи с взаимоотношениями человека и окружающей среды.
Во время учебы учащиеся развивают понимание пространственных перспектив и исследуют изменения во взаимоотношениях между людьми, местами и окружающей средой. Они изучают коммуникационные и транспортные сети, которые связывают различные населенные пункты, причины возникновения этих сетей и их влияние. Они определяют ключевые социальные, экономические и культурные характеристики населения в разных местах по мере того, как расширяют свои знания о разных народах и местах. Учащиеся развивают понимание роста национальных и глобальных регионов, а также технологических достижений, которые соединяют учащихся с миром за пределами их личного местоположения.
Сегодняшние социальные, культурные, экономические и гражданские проблемы требуют, чтобы учащиеся применяли знания, навыки и понимание при ответе на такие вопросы, как: Почему люди решают жить там, где они живут, или переехать в другие места? Почему важно местоположение? Как люди взаимодействуют с окружающей средой и каковы некоторые последствия этих взаимодействий? Какие физические и другие характеристики приводят к созданию регионов? Как карты, глобусы, географические инструменты и геопространственные технологии способствуют пониманию людей, мест и окружающей среды?
В школах эта тема обычно появляется в разделах и курсах, посвященных географии, региональным исследованиям и мировым культурам. Опыт учащихся будет стимулировать все более абстрактное мышление, поскольку они используют данные и применяют навыки при анализе поведения человека в отношении его физической и культурной среды. В начальных классах молодые учащиеся опираются на непосредственный личный опыт в своих районах, городах и штатах, а также в народах и местах, далеких и незнакомых, чтобы изучить географические концепции и навыки. Они учатся использовать карты, глобусы и другие географические инструменты. Они также выражают интерес и беспокойство по поводу использования и неправильного использования физической среды.В средних классах ученики исследуют людей, места и окружающую среду в этой стране и в разных регионах мира. Они учатся оценивать такие вопросы, как рост населения и его влияние, «толкающие и тянущие» факторы, связанные с миграцией, а также причины и последствия национальных и глобальных изменений окружающей среды. Учащиеся старшей школы могут применять знания о геопространственных технологиях и других географических инструментах и системах для широкого круга тем и тем. Анализируя сложные процессы изменения взаимоотношений между людьми, местами и окружающей средой, а также возникающие в результате проблемы и проблемы, они развивают свои навыки оценки и рекомендации государственной политики.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение индивидуального развития и идентичности.
Личностная идентичность формируется культурой человека, группами, институциональными влияниями и жизненным опытом, которым делятся с людьми внутри и за пределами собственной культуры человека на протяжении всего ее или его развития. Учитывая характер индивидуального развития в социальном и культурном контексте, учащиеся должны знать о процессах обучения, роста и взаимодействия на каждом уровне своего школьного опыта.Изучение различных форм человеческого поведения позволяет лучше понять взаимосвязь между социальными нормами и возникающими личностными идентичностями, социальные процессы, влияющие на формирование идентичности, и этические принципы, лежащие в основе индивидуальных действий.
Вопросы, связанные с идентичностью и развитием, которые важны в психологии, социологии и антропологии, являются центральными для понимания того, кто мы есть. К таким вопросам относятся: Как люди растут и изменяются физически, эмоционально и интеллектуально? Почему люди ведут себя именно так? Что влияет на то, как люди учатся, воспринимают и растут? Как люди удовлетворяют свои основные потребности в различных контекстах? Как люди со временем развиваются? Как социальные, политические и культурные взаимодействия способствуют развитию идентичности? Как определяются развитие и идентичность в другое время и в других местах?
Изучение индивидуального развития и идентичности поможет учащимся описать факторы, важные для развития личности. Они будут исследовать влияние людей, мест и окружающей среды на личное развитие. Студенты будут оттачивать личные навыки, такие как демонстрация самостоятельности при работе и достижении личных целей, а также стремление понять других и их убеждения, чувства и убеждения.
В младших классах молодые учащиеся развивают свою личную идентичность в контексте семьи, сверстников, школ и сообществ. Центральное место в этой разработке занимают исследование, идентификация и анализ того, чем люди и группы похожи и чем они уникальны, а также как они взаимодействуют друг с другом, поддерживая и сотрудничая.В средних классах вопросы личной идентичности перефокусируются, когда человек начинает объяснять свои уникальные качества по отношению к другим, сотрудничает со сверстниками и другими и изучает, как люди развиваются в разных обществах и культурах. На уровне старшей школы учащиеся должны столкнуться с множеством возможностей для изучения современных моделей человеческого поведения, используя методы поведенческих наук для применения основных концепций, взятых из психологии, социологии и антропологии, применительно к людям, обществам и культурам.
Программы социальных исследований должны включать опыт, предусматривающий изучение взаимодействия между отдельными людьми, группами и учреждениями.
Учреждения — это официальные и неформальные политические, экономические и социальные организации, которые помогают нам выполнять, организовывать и управлять нашими повседневными делами. Школы, религиозные учреждения, семьи, государственные учреждения и суды — все это играет важную роль в нашей жизни. Они являются организационным воплощением основных социальных ценностей тех, кто их составляет, и играют множество важных ролей в социализации людей и удовлетворении их потребностей, а также в продвижении социальной преемственности, урегулировании конфликтов и внимании общественности. вопросы.
Важно, чтобы учащиеся знали, как формируются учебные заведения, что контролирует и влияет на них, как они контролируют и влияют на людей и культуру, и как учебные заведения могут поддерживаться или изменяться. Изучение отдельных лиц, групп и институтов на основе социологии, антропологии и других дисциплин подготавливает студентов к тому, чтобы задавать такие вопросы и отвечать на них, как: Какова роль институтов в этом и других обществах? Как на меня влияют учреждения? Как меняются институты? Какова моя роль в институциональных изменениях?
Студенты идентифицируют те учреждения, с которыми они сталкиваются. Они анализируют, как действуют учреждения, и находят способы, которые помогут им более эффективно участвовать в их отношениях с этими учреждениями. Наконец, студенты изучают основы институтов, которые влияют на их жизнь, и определяют, как они могут способствовать достижению общих целей и желаний общества.
В школах эта тема обычно появляется в разделах и курсах, посвященных социологии, антропологии, психологии, политологии и истории. Детям младшего возраста должна быть предоставлена возможность изучить различные учреждения, которые влияют на их жизнь и влияют на их мышление. Им следует помочь в распознавании напряженности, которая возникает, когда цели, ценности и принципы двух или более учреждений или групп противоречат друг другу — например, школьный совет убирает игровое оборудование из соображений безопасности по сравнению с тем же оборудованием, которое используется в городском парке. игровая площадка (например, качели, поручни для обезьян или раздвижные доски). У них также должна быть возможность изучить способы создания институтов (таких как добровольные ассоциации или организации, такие как сети здравоохранения) для реагирования на меняющиеся индивидуальные и групповые потребности.Учащиеся средней школы извлекут пользу из разнообразного опыта, посредством которого они изучат способы, которыми институты меняются с течением времени, способствуют социальному соответствию и влияют на культуру. Их следует побуждать использовать это понимание, чтобы предлагать способы работы через институциональные изменения для общего блага. Учащиеся старших классов должны понимать парадигмы и традиции, лежащие в основе социальных и политических институтов. Им должны быть предоставлены возможности для изучения, использования и дополнения совокупности знаний, предлагаемых поведенческими науками и социальной теорией в отношении того, как люди и группы организуются вокруг общих потребностей, убеждений и интересов.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение того, как люди создают, взаимодействуют и изменяют структуры власти, власти и управления.
Развитие гражданской компетентности требует понимания основ политической мысли и исторического развития различных структур власти, власти и управления. Это также требует знания эволюционирующих функций этих структур в современном U.С. общества, а также в других частях света. Изучение основных идеалов и ценностей конституционной демократии имеет решающее значение для понимания нашей системы правления. Изучая цели и характеристики различных систем управления, учащиеся развивают понимание того, как разные группы и страны пытаются разрешить конфликты и стремятся установить порядок и безопасность.
Изучая эту тему, студенты сталкиваются с такими вопросами, как: Каковы цели и функции правительства? При каких обстоятельствах правомерно осуществление политической власти? Каковы надлежащий объем и пределы полномочий? Как защищаются и оспариваются индивидуальные права в контексте правила большинства? Какие конфликты существуют между основополагающими принципами и ценностями конституционной демократии? Каковы права и обязанности граждан в конституционной демократии?
Благодаря изучению динамических отношений между индивидуальными правами и обязанностями, потребностями социальных групп и концепциями справедливого общества, учащиеся становятся более эффективными в решении проблем и лицах, принимающих решения при решении постоянных вопросов и социальных проблем, встречающихся в общественной жизни . Применяя концепции и методы политологии и права, студенты узнают, как люди работают, чтобы способствовать позитивным изменениям в обществе.
В школах эта тема обычно появляется в разделах и курсах, посвященных правительству, политике, политическим наукам, гражданским наукам, истории, праву и другим общественным наукам. Учащиеся младших классов исследуют свое естественное и развивающееся чувство справедливости и порядка в отношениях с другими людьми. Они развивают все более полное понимание прав и обязанностей в конкретных контекстах.В средней школе эти права и обязанности применяются в более сложных контекстах с упором на новые приложения. Учащиеся изучают различные системы, которые разрабатывались веками для распределения и использования власти и полномочий в процессе управления. Учащиеся старшей школы развивают свои способности понимать и применять абстрактные принципы. На каждом уровне учащиеся должны иметь возможность применить свои знания и навыки для участия в работе различных уровней власти, власти и управления.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение того, как люди организуются для производства, распределения и потребления товаров и услуг.
У людей есть потребности, которые часто превышают доступные им ограниченные ресурсы. Неравномерное распределение ресурсов требует систем обмена, включая торговлю, для повышения благосостояния экономики, в то время как роль правительства в разработке экономической политики меняется со временем и от места к месту.Все чаще экономические решения носят глобальный характер и требуют систематического изучения взаимозависимой мировой экономики и роли технологий в экономическом росте. В результате было изобретено множество способов найти ответы на четыре фундаментальных вопроса: что производить? Как организовать производство? Как и кому будут распространяться товары и услуги? Как наиболее эффективно распределить факторы производства (землю, труд, капитал и предпринимательство)?
При изучении этой темы студенты сталкиваются с такими вопросами, как: Какие факторы влияют на принятие решений по вопросам производства, распределения и потребления товаров? Как лучше всего справляться с провалами рынка? Как взаимозависимость, вызванная глобализацией, влияет на местную экономику и социальные системы?
Студенты будут собирать и анализировать данные, а также использовать навыки критического мышления, чтобы определить, как лучше всего справиться с нехваткой ресурсов. Экономический образ мышления также будет важным инструментом для студентов, поскольку они анализируют сложные аспекты экономики.
В школах эта тема обычно появляется в разделах и курсах, посвященных концепциям, принципам и вопросам, взятым из экономической дисциплины. Молодые учащиеся начинают с того, что расставляют приоритеты между своими экономическими желаниями и потребностями. Они исследуют процесс принятия экономических решений, сравнивая свой собственный экономический опыт с опытом других и рассматривая более широкие последствия этих решений для групп, сообществ, нации и за ее пределами.В средних классах учащиеся расширяют свои знания экономических концепций и принципов и используют процессы экономического обоснования для решения проблем, связанных с фундаментальными экономическими вопросами. Учащиеся старших классов развивают экономические перспективы и более глубокое понимание ключевых экономических концепций и процессов посредством систематического изучения ряда экономических и социально-политических систем с особым упором на изучение вариантов внутренней и глобальной экономической политики, связанных с такими вопросами, как торговля, использование ресурсов, безработица и здравоохранение.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение взаимоотношений между наукой, технологиями и обществом.
Наука и ее практическое применение, технология, оказали большое влияние на социальные и культурные изменения, а также на способы взаимодействия людей с миром. Научные достижения и технологии влияли на жизнь на протяжении веков, и современная жизнь, как мы ее знаем, была бы невозможна без технологий и науки, которая ее поддерживает.
Есть много вопросов о роли, которую наука и технологии играют в нашей жизни и в наших культурах. Что мы можем узнать из прошлого о том, как новые технологии приводят к более широким социальным изменениям, некоторые из которых являются неожиданными? Всегда ли новая технология лучше той, которую она заменяет? Как мы можем справиться с постоянно растущими темпами изменений, возможно, даже с опасениями, что технологии могут выйти из-под контроля? Как мы можем управлять технологиями, чтобы приносить пользу наибольшему количеству людей? Как мы можем сохранить фундаментальные ценности и убеждения в мире, который быстро становится одной технологической деревней? Как наука и технологии влияют на наше самоощущение и нравственность? Как разрозненные культуры, географически разделенные, но подверженные влиянию глобальных событий, объединяются с помощью технологий, которые информируют нас о событиях, и дают надежду науке, которая может облегчить глобальные проблемы (например,г., распространение СПИДа)? Как можно восполнить пробелы в доступе к благам науки и техники?
Эта тема появляется в разделах или курсах, посвященных истории, географии, экономике, гражданскому праву и управлению. Он опирается на несколько научных областей из естественных и физических наук, социальных наук и гуманитарных наук для получения конкретных примеров проблем, а также базы знаний для рассмотрения ответов на социальные проблемы, связанные с наукой и технологиями.
Маленькие дети узнают, как наука и технологии влияют на убеждения, знания и их повседневную жизнь. Они изучают, как развивались базовые технологии, такие как телефоны, корабли, автомобили и самолеты, и как мы использовали такие технологии, как кондиционирование воздуха, плотины и ирригация, чтобы изменить нашу физическую среду и внести свой вклад в изменения в глобальном здоровье и экономике. Из истории (своей и других) они могут построить примеры эффектов таких технологий, как колесо, стремени, понимание ДНК и Интернет. В средних классах учащиеся начинают исследовать комплексное влияние научных открытий и технологий на человеческие ценности, рост знаний и поведение.Студенты изучают научные идеи и технологические изменения, которые удивили людей и даже бросили вызов их убеждениям, как в случае открытий, касающихся нашей Вселенной и их технологических приложений, а также генетических основ жизни, атомной физики и других предметов. По мере того, как они переходят из средних классов в среднюю школу, учащиеся продолжают аналитически думать о последствиях изменений и о том, как мы можем управлять наукой и технологиями, чтобы увеличить пользу для всех. Студенты получают знания для анализа таких вопросов, как защита конфиденциальности в эпоху Интернета; электронное наблюдение; возможности и проблемы генной инженерии; жизнь в пробирке; и другие открытия и технологии, влияющие на убеждения, долголетие, качество жизни и окружающую среду.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение глобальных связей и взаимозависимости.
Глобальные связи усилили и ускорили изменения, происходящие на местном, национальном и международном уровнях. Эффекты очевидны в быстро меняющихся социальных, экономических и политических институтах и системах. Мировая торговля расширилась, а технологии устранили или снизили многие барьеры, объединив разрозненные культуры, институты и системы.Связи между странами и регионами мира создают как возможности, так и неопределенность. Реалии глобальной взаимозависимости требуют более глубокого понимания растущих и разнообразных глобальных связей между мировыми обществами и регионами.
При изучении этой темы студенты сталкиваются с такими вопросами, как: Какие существуют типы глобальных связей? Какие глобальные связи существовали в прошлом, существуют в настоящее время и, вероятно, появятся в будущем? Как идеи распространяются между обществами в современном взаимосвязанном мире? Как это приводит к изменениям в этих обществах? Каковы еще последствия глобальных связей? Какие преимущества и проблемы связаны с глобальной взаимозависимостью? Как люди в разных частях света могут по-разному смотреть на эти преимущества и проблемы? Какое влияние на модели международной миграции оказала растущая глобальная взаимозависимость? Как люди и общества должны уравновешивать глобальные связи с местными потребностями? Что необходимо для процветания жизни на постоянно меняющейся и все более взаимозависимой планете?
Анализ затрат и выгод от расширения глобальных связей и оценка противоречий между национальными интересами и глобальными приоритетами вносят вклад в разработку возможных решений постоянных и возникающих глобальных проблем. Интерпретируя модели и взаимосвязи растущей глобальной взаимозависимости и ее последствия для различных обществ, культур и институтов, студенты учатся изучать политические альтернативы, которые имеют как национальные, так и глобальные последствия.
Эта тема обычно появляется в разделах или курсах, посвященных географии, культуре, экономике, истории, политологии, государственному управлению и технологиям, но также может опираться на естественные, физические и гуманитарные науки, включая литературу, искусство и языки. Благодаря взаимодействию с различными средствами массовой информации и личному опыту молодые учащиеся узнают, как события, происходящие в одной части мира, влияют на другие части мира. В этом контексте учащиеся младших классов исследуют и исследуют различные типы глобальных связей, а также основные проблемы и проблемы. Они разрабатывают гибкие планы действий, например, становятся друзьями с классом в другой части мира. В середине года учащиеся могут инициировать анализ последствий взаимодействия между государствами, странами и регионами мира, поскольку они реагируют на глобальные события и изменения.На уровне старшей школы учащиеся могут систематически думать о личных, национальных и глобальных решениях, а также анализировать политику и действия, а также их последствия. Они также развивают навыки рассмотрения и оценки важнейших вопросов, таких как мир, конфликты, бедность, болезни, права человека, торговля и глобальная экология.
Программы социальных исследований должны включать опыт, который предусматривает изучение идеалов, принципов и практики гражданства в демократической республике.
Понимание гражданских идеалов и обычаев имеет решающее значение для полноценного участия в жизни общества и является важным компонентом воспитания гражданственности, что является центральной целью социальных исследований. Все люди заинтересованы в изучении гражданских идеалов и обычаев во времени и в разных обществах. Благодаря пониманию как идеалов, так и практик, становится возможным выявить пробелы между ними и изучить усилия по устранению пробелов в нашей демократической республике и во всем мире.
Изучение того, как применять гражданские идеалы как часть действий граждан, имеет важное значение для осуществления демократических свобод и достижения общего блага. Посредством программ социальных исследований студенты получают историческое и современное понимание основных свобод и прав граждан в условиях демократии, а также узнают об институтах и практиках, которые поддерживают и защищают эти свободы и права, а также о важных исторических документах, которые формулируют их. Студентам также необходимо познакомиться с гражданскими идеалами и практиками в странах, отличных от нашей демократической республики.
Студенты, изучающие эту тему, могут задавать следующие вопросы: Каковы демократические идеалы и практики конституционной демократии? Каков баланс между правами и обязанностями? Что такое гражданское участие? Как граждане вовлекаются? Какова роль гражданина в обществе и нации, а также как члена мирового сообщества? Студенты узнают, как взаимодействуют отдельные лица и учреждения. Они также будут признавать и уважать разные точки зрения.Студенты на собственном опыте узнают, как участвовать в общественных работах и политической деятельности, а также как использовать демократические процессы для влияния на государственную политику.
В школах эта тема обычно появляется в разделах или курсах, посвященных гражданскому праву, истории, политологии, культурной антропологии и таким областям, как глобальные исследования и правовое образование, а также опирается на содержание гуманитарных наук. В первых классах учащиеся знакомятся с гражданскими идеалами и практиками посредством таких мероприятий, как помощь в определении ожиданий в классе, изучение опыта в отношении идеалов, участие в имитационных выборах и определение того, как сбалансировать потребности отдельных лиц и группы.В эти годы дети также испытывают взгляды на гражданство в других временах и местах через рассказы и драмы. К средним классам учащиеся расширяют свои знания о демократических идеалах и практиках, а также их способность анализировать и оценивать взаимосвязь между этими идеалами и практиками. Они видят себя играющими гражданскую роль в своих сообществах. Учащиеся старших классов все чаще признают права и обязанности граждан в определении социальных потребностей, определении направлений государственной политики и работе по поддержке как индивидуального достоинства, так и общего блага.Они знакомятся с методами анализа важных общественных проблем и оценки различных рекомендаций по их решению.
истории Европы | Резюме, войны, идеи и колониализм
История Европы , история европейских народов и культур с доисторических времен до наших дней. Европа — термин более двусмысленный, чем большинство географических выражений. Его этимология сомнительна, как и физическая протяженность обозначенной им территории. Его западные границы кажутся четко очерченными береговой линией, но положение Британских островов остается неоднозначным.Посторонним они явно кажутся частью Европы. Однако для многих британцев и некоторых ирландцев «Европа» означает по существу континентальную Европу. На юге Европа заканчивается северным берегом Средиземного моря. Однако для Римской империи это было mare nostrum («наше море»), внутреннее море, а не граница. Даже сейчас некоторые задаются вопросом, является ли Мальта или Кипр европейским островом. Наибольшая неопределенность находится на востоке, где естественные границы, как известно, неуловимы. Если Уральские горы отмечают восточную границу Европы, где они лежат к югу от них? Можно ли, например, считать Астрахань европейской? Вопросы имеют большее, чем просто географическое значение.
Британская викторина
Европейская история: факт или вымысел?
Евро был введен в 1999 году? Были ли норманны потомками викингов? В этой викторине по европейской истории отсортируйте факты от вымысла и евро от Нерона.
Эти вопросы приобрели новое значение, поскольку Европа стала больше, чем просто географическим выражением.После Второй мировой войны много слышали о «европейской идее». По сути, это означало идею европейского единства, сначала ограниченного Западной Европой, но к началу 1990-х годов, казалось бы, в конечном итоге способной охватить также Центральную и Восточную Европу.
Единство в Европе — древний идеал. В некотором смысле это было неявно прообразом Римской империи. В средние века его несовершенно воплотили сначала империя Карла Великого, а затем Священная Римская империя и Римско-католическая церковь.Позже ряд политических теоретиков предложили планы Европейского союза, и Наполеон Бонапарт и Адольф Гитлер пытались объединить Европу завоеванием.
Однако только после Второй мировой войны европейские государственные деятели начали искать способы мирного объединения Европы на основе равенства, а не господства одной или нескольких великих держав. У них было четыре мотива: предотвратить дальнейшие войны в Европе, в частности, примирить Францию и Германию и помочь сдержать агрессию со стороны других; отказаться от протекционизма и политики «разорения соседа», которые практиковались в период между войнами; соответствовать политическому и экономическому влиянию новых мировых сверхдержав, но на гражданской основе; и начать цивилизовать международные отношения путем введения общих правил и институтов, которые будут определять и продвигать общие интересы Европы, а не национальные интересы составляющих ее государств.
Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишись сейчасВ основе этой политики лежит убеждение, что у европейцев больше общего, чем разделяет их, особенно в современном мире. По сравнению с другими континентами, Западная Европа невелика и очень разнообразна, разделена реками и горами и изрезана бухтами и ручьями. Он также густонаселен — это мозаика из разных народов с множеством языков. В очень широком смысле и неадекватно, его народы можно разделить на нордические, альпийские или кельтские и средиземноморские, а основная часть их языков классифицируется как романские или германские.В этом смысле европейцы в основном разделяют свое разнообразие; и, возможно, это сделало их такими энергичными и воинственными. Несмотря на то, что плодородные почвы и умеренный климат уникальны для них, они уже давно зарекомендовали себя воинственными. Последовательные волны вторжения, в основном с востока, сменялись столетиями соперничества и конфликтов как внутри Европы, так и за рубежом. Многие поля Европы были полями сражений, а многие европейские города, как говорят, были построены на костях.
Тем не менее, европейцы также были в авангарде интеллектуальных, социальных и экономических усилий.Как мореплаватели, исследователи и колонисты в течение долгого времени они доминировали над большей частью остального мира и оставили на нем отпечаток своих ценностей, своих технологий, своей политики и даже своей одежды. Они также экспортировали и национализм, и оружие.
Затем, в 20 веке, Европа была близка к самоуничтожению. Первая мировая война унесла жизни более 8 миллионов европейцев, Вторая мировая война — более 18 миллионов в битвах, бомбардировках и систематическом нацистском геноциде — не говоря уже о 30 миллионах погибших в других местах.
Войны оставили не только погибших, но и стойкие раны, как психологические, так и физические. Но если Первая мировая война обострила национализм и идеологический экстремизм в Европе, то Вторая мировая война имела почти противоположный эффект. Обгоревший ребенок боится огня; и Европа сильно обгорела. В течение пяти лет после окончания войны министр иностранных дел Франции Роберт Шуман по инициативе Жана Монне предложил Германии первый практический шаг к европейскому единству, и канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр согласился.В число других участников этого первого шага входили государственные деятели Алсиде Де Гаспери и Поль-Анри Спаак. Все, кроме Моне, были людьми из лингвистических и политических границ Европы — Шуман из Лотарингии, Аденауэр из Рейнской области, Де Гаспери из северной Италии, Спак из двуязычной Бельгии. Таким образом, разнообразие Европы способствовало развитию ее стремления к объединению.
Статья посвящена истории европейского общества и культуры. Для обсуждения физической и человеческой географии континента, см. Европа.По истории отдельных стран: см. конкретных статей по названию. Статьи, посвященные конкретным темам европейской истории, включают Византийскую империю; Степь; Первая Мировая Война; и Вторая мировая война. Что касается жизней выдающихся европейских деятелей, см. конкретных биографий по именам, например, Карла Великого, Эразма и Бисмарка. Связанные темы обсуждаются в таких статьях, как статьи о религии (например, кельтская религия; греческая религия; германская религия; христианство; иудаизм), литературе (например, кельтская религия; греческая религия; германская религия; христианство; иудаизм).g., английская литература, скандинавская литература и русская литература) и изобразительное искусство (например, живопись, история; и музыка, история).
Влияние семейной культуры на семейные устои
Большинство людей не думают о своей семье как о «культуре». У них культура ассоциируется со странами и этническими группами. Но семья? Для большинства из нас это просто группа знакомых людей, которые делают то, что делают всегда.
Тем не менее, именно это — характерный способ мышления, чувства, суждения и действия — определяет культуру.Прямым и незаметным образом детей формирует семейная культура, в которой они рождаются. Взрослея, их представления о том, что правильно и неправильно, хорошо и плохо, отражают убеждения, ценности и традиции семейной культуры. Большинство считает само собой разумеющимся образ жизни своей семьи, и во взрослом возрасте они переносят многочисленные взгляды и модели поведения, приобретенные в детстве.
Даже те, кто позже отвергает семейную культуру полностью или частично, часто обнаруживают, что они не полностью свободны от своих ранних влияний.Независимо от того, что они обещают себе, что никогда не повторят ошибок своей собственной семьи — определенные культурные установки и реакции настолько укоренились в членах семьи, что они продолжают влиять на их мышление и поведение, независимо от того, осознают ли эти люди такое влияние или нет.
Однако сказать, что семьи имеют идентифицируемую культуру, не означает, что они статичны. Семьи находятся в постоянном переходном состоянии, поскольку каждый член проходит через жизненные циклы, а сама семья переходит от одной стадии развития к другой.Браки, рождения, разводы и смерти меняют семейную констелляцию и коренным образом меняют семейную культуру. Одновременно более крупные политические, экономические и социальные силы также вторгаются в семейную культуру. Социальная революция, начавшаяся в 1960-х, например, изменила, среди прочего, отношение и ожидания в отношении ролей мужчин и женщин. Мальчик или девочка, выросшие в семье, где мать и тети — профессиональные женщины, сталкиваются с совершенно иной семейной культурой, чем та, которую знали их бабушка и дедушка.
Организационные культуры
В 1980-х теоретики и консультанты в области менеджмента популяризировали концепцию организационной культуры. Они описывали корпорации в антропологических терминах, указывая на их социальную структуру, нормы и законы, язык, дресс-код и даже их артефакты. Организации с разными культурами неизменно несли на себе отпечаток своих основателей. Группа гладко выбритых руководителей IBM, одетых в белые рубашки и синие костюмы, отражала личность, убеждения и стиль Томаса Уотсона-старшего.точно так же, как бородатые сотрудники Apple в джинсах, футболках и сандалиях Birkenstock отражали таковые Стива Джобса и Стива Возняка.
Подобно корпорациям, семейные фонды имеют отличную организационную культуру, и они так же разнообразны, как и семьи, которые их создают. Они варьируются от формальных, с плотно организованными собраниями в залах заседаний фонда, до неформальных, когда собираются члены семьи за обеденным столом. Как и в корпорациях, ценности и нормы основателей и их семей определяют направленность фонда, а также то, как им управляют, как разрешаются конфликты и как выражаются эмоции.
Чтобы понять влияние семейной культуры на стиль и направление семейного фонда, в главе 1 будут рассмотрены четыре конкретных культурных атрибута: ценностей, норм, традиций и соответствия . Каждый из них рассматривается ниже.
Значения
Ценности семьи задают основной тон семейному фундаменту. Они вдохновляют на выбор миссии, а также на политику и практику фонда. Обычно преобладают ценности людей, которые создали богатство семьи.Предприниматели с целеустремленностью и стремлением накопить состояния часто обладают сильными и убедительными личностями. Поэтому неудивительно, что они формируют основы своего имиджа и в соответствии со своими ценностями, философией и предпочитаемым стилем управления — точно так же, как они делали свой бизнес.
Одним из таких людей был А. Линкольн Филен, который основал Фонд Линкольна и Терезы Филен в 1946 году. Он родился вскоре после убийства президента Линкольна. Родители-иммигранты назвали его в честь павшего президента.Филен остался верен своему тезке; на протяжении всей своей жизни он придерживался прогрессивных политических взглядов и действовал в соответствии с ними.
Бизнесмен-новатор, Линкольн Филен и его брат Эдвард построили крупный розничный бизнес — универмаг Филена в Бостоне, который открыл их отец. Позже Линкольн Филен присоединился к другим владельцам магазинов, чтобы сформировать федеративные универмаги. Братья Филен первыми наняли в своем магазине медсестру на полную ставку в качестве пособия для сотрудников в то время, когда большинство рабочих не могли позволить себе хорошее медицинское обслуживание.Они также способствовали созданию кредитных союзов, чтобы помочь рабочим повысить покупательную способность.
Линкольн Филен был так же занят миром, как и своим магазином. В 1930-х годах он учредил программы для еврейских беженцев, покидающих нацистскую Германию, с двойной целью — помочь им получить работу и узнать, что значит быть американцем. В 1950-х он создал Центр гражданского участия Филена в Университете Тафтса, а также помог создать первую общественную радиостанцию в Бостоне.
Спустя пятьдесят лет после основания семейного фонда социальные и политические обязательства Филена по-прежнему преобладают. Линкольн Филен был бы рад, что сегодня члены третьего, четвертого и пятого поколений семьи работают бок о бок в совете директоров и в программных комитетах, выполняя начатую им работу по вопросам гражданского просвещения, общественного вещания и профессионального обучения.
Ценности предпринимателей, которые создали богатство своей семьи, не всегда вдохновляют членов семьи идти по их стопам.В некоторых случаях они мотивируют их принять противоположный курс. Чарльз Демере, основатель фонда Дебли в Сент-Мэрис-Сити, штат Мэриленд, пошел другим путем, чем его отец и братья.
Демере вырос, слушая историю своего отца Раймонда «Горацио Алджер», превратившегося из грязи в богатство. Вынужденный бросить школу, чтобы содержать семью, Раймонд начал доставлять нефть из единственной бочки в кузове грузовика. В конце концов он превратил свой индивидуальный бизнес в крупнейшую нефтяную компанию Юго-Востока.Тем не менее, даже в молодости Демере признал, что его отец был несчастен.
«Я видел, как мой отец читал книги о том, как обрести душевный покой, — говорит Демере, — но я видел, что у него этого не было. Он потратил свое здоровье на накопление богатства, а затем потратил свое состояние на восстановление здоровья. Я понял, что одно только богатство не делает жизнь удовлетворительной. Я решил поискать смысл в другом месте ».
Пока его братья делали карьеру в бизнесе, Демере обратился к духовным занятиям. Посвященный епископальным священником, он и его жена Маргарет решили растить семью в скромных условиях.В 1962 году, после того как Демере и его братья расторгли бизнес-партнерство, унаследованное от отца, Демере потратил 10 процентов своих денег на финансирование фонда Дебли. Имя Дебли, которое сочетает в себе фамилии его отца (Демере) и его матери (Мобли), символизирует благотворительную деятельность семьи, которую Демере надеялся поддержать фондом. Он пригласил своих братьев вместе со своими двоюродными братьями из семьи Мобли сесть в доску.
«Моя идея заключалась в том, чтобы объединить наши деньги и идеи, — говорит Демере, — и в процессе укрепить связи между двумя сторонами семьи.Это никогда не происходило. Они просто спрашивали меня, чему я хотел бы дать, а потом штамповали это и закрывали встречу ».
Мечта Демере о привлечении большой семьи к созданию семейной культуры, основанной на благотворительных ценностях, так и не осуществилась. Позже он попробовал еще раз, приглашая своих детей на доску, когда они вырастут. Сегодня в правлении работают двое из четырех детей Демере, его жена и двое двоюродных братьев и сестер.
Не только ценности человека, создающего семейное богатство, являются печатью семейной культуры.Семья О’Нил из Кливленда связывает то значение, которое она придает единству семьи, с Хью О’Нилом, который эмигрировал в США в 1884 году. Поселившись в Огайо, Хью О’Нил воспитывал своих детей, чтобы они уважали и поддерживали семейные узы. Его внук, Уильям (Билл) Дж. О’Нил-младший, объясняет, что, когда он рос, «все ветви семьи жили поблизости. Мы были почти так же близки со своими кузенами, как и со своими братьями и сестрами. Мой дедушка передал свою ценность семейной сплоченности своим детям, которые передали ее нам.Теперь мое поколение делает то же самое для следующего поколения ».
Члены семьи О’Нил работали вместе в семейном бизнесе Leaseway Transportation, публичной компании, основанной отцом Билла и двумя его дядями. Они вместе с Биллом и некоторыми из его двоюродных братьев превратили транспортно-складской бизнес в операцию с оборотом в миллиард долларов в год. После того, как семья продала свою долю в Leaseway, Билл открыл семейный офис, чтобы управлять семейными инвестициями.
В 1987 году семья обнаружила еще один способ связать своих членов вместе.Билл и его мать, Дороти, главный донор, учредили Фонд Уильяма Дж. И Дороти К. О’Нил. В соответствии с менталитетом клана их целью было вовлечь в фонд каждого члена семьи на любом уровне, в котором они могли участвовать. Билл и его мать — единственные попечители, но его пять братьев и сестер входят в комиссию по выплатам вместе с женой Билла и тремя членами третьего поколения. Независимо от того, являются ли они активными членами комитетов, взрослые члены шести ветвей семьи приглашаются на собрания, и все получают подробные протоколы каждого собрания фонда с объяснением того, что было решено и почему.
Нормы
Нормы — это устные и невысказанные правила культур. Укрепляясь со временем, они действуют как невидимые ограничения на поведение членов семьи. Нормы устанавливают стандарты того, как члены семьи одеваются, разговаривают и действуют. Они также устанавливают ограничения на то, что является допустимым или недопустимым поведением при различных обстоятельствах и условиях. Нормы — это не просто правила этикета, они служат руководством для членов семьи как в доме, так и за его пределами.
Когда семьи создают фонды, они приносят с собой правила поведения, которыми руководствовалась семейная культура.В 1985 году Джон и Марианна Ванбовен (имена вымышлены) основали Семейный фонд Теодора Ванбовен в честь отца Джона, голландского иммигранта, сколотившего семейное состояние. Первоначально в совет входили Джон, Марианна и двое их детей, Томас и Александра. Затем, два года назад, в доску были добавлены супруги детей Джоан и Майкл.
«В нашей семье хорошие манеры важны для всего», — говорит Томас. «В детстве мы с сестрой научились не повышать голос, никогда не задавать личные вопросы и любой ценой избегать разногласий.Если бы мы нарушили эти правила, моим родителям нужно было бы только вскинуть брови, чтобы дать нам понять, что наше поведение не соответствует норме ».
Когда Томас и Александра пошли учиться в колледж в 1970-х, они столкнулись с другим набором норм. Там свободное выражение не только поощрялось, но и считалось здоровым. И Томас, и Александра потратили несколько лет на терапии, чтобы научиться выражать свои чувства, и оба женатые супруги, выросшие в семейной культуре, в которой споры и крики были обычным делом.Тем не менее, когда Томас и Александра находятся в компании своих родителей, они по-прежнему следуют правилам поведения, которым их учили в детстве.
До того, как супруги вошли в состав совета директоров, собрания для обсуждения распределения проходили гладко. Фонд финансирует программы высшего образования и церковные социальные службы. Хотя Томас и Александра хотели быть более предприимчивыми грантодателями, они не хотели вносить предложения, выходящие за рамки компетенции их родителей.
Однако, когда супруги вошли в состав совета директоров, у них было другое понимание своих ролей.Они ожидали, что как попечители смогут свободно обсуждать идеи и выдвигать предложения. Джоан быстро уловила невысказанные нормы Ванбовенов и отступила от споров. Но Майкл настаивал на аргументации своих позиций, иногда довольно агрессивно и долгое время после того, как правление отклонило их.
«Из молчания и языка тела моих родителей было очевидно, — говорит Томас, — что им было неудобно, когда Майкл повышал голос или стучал кулаком по столу, но Майкл, казалось, не обращал внимания на их сигналы.Когда я рассказал матери о его поведении, она отрицала, что что-то не так. Таковы мои родители. Они закрывают глаза на то, не хотят ли они видеть, а затем надеются, что проблема разрешится сама собой ».
Как ни старается семья Ванбовен избегать споров, семья Джейкобс приветствует это. Они называют себя «шумной и дерзкой компанией», и нет никаких сомнений в том, кто вдохновил их на создание этого образа. Джо Джейкобс, ребенок ливанских иммигрантов, вырос в бедности в Бруклине.Получив степень в области химического машиностроения, в 1947 году он начал небольшой консалтинговый бизнес, который он встроил в Jacobs Engineering Group стоимостью миллиард долларов.
Будучи студентом бакалавриата, Джо обучался сократовскому диалогу, и эта дисциплина вызвала любовь к интеллектуальным спаррингам, которую он передал своим трем дочерям. За прошедшие годы у семьи было много возможностей попрактиковаться в навыках ведения дебатов. Джо — политический консерватор и сторонник системы свободного предпринимательства, а его дочери — либералы.В основе аргументов семьи лежит одно правило: говорите то, что вы хотите сказать, с энтузиазмом и пылкостью, а затем дайте другим такую же возможность.
Однажды, в особенно яростном споре между Джо и его дочерью Линдой, раздраженный Джо спросил Линду, что сделало ее такой самоуверенной. Ее мгновенный ответ был: «Как ты думаешь, папа, откуда я это узнал?» Через несколько дней Линда дала отцу еще один ответ. Она подарила ему мемориальную доску с цитатой Джонатана Свифта: «Мы любим друг друга, потому что наши недуги одинаковы.Джо повесил его на кухонную стену.
В 1989 году Джо и его жена Вайолет (Ви) основали Фонд семьи Джейкобсов в Сан-Диего, Калифорния, и пригласили своих дочерей, а позже и двух зятей, войти в совет. Пока семья не обнаружила общий интерес — финансирование микропредприятий, их споры по поводу миссии фонда были долгими и яростными. Но все они согласились, что хотят, чтобы их фонд открыл новые горизонты благотворительности; И снова нормы семейной культуры возобладали.Джо пошел на риск, создавая свой бизнес, и хотел, чтобы фонд делал то же самое в благотворительности. В течение многих лет он хранил на своем столе карикатуру на Бейб Рут в битой; его заголовок гласил: «Бейб Рут нанес удар 1330 раз». Как говорит Джо: «Поражения не избежать. Это часть смелости. Вот почему я говорю своей семье, слушайте детей, мы можем получить удар по спине, борясь с системой, но мы собираемся это сделать ».
Фонд семьи Джейкобс добился многих успехов, но также и разочарований.Вытягивая шею, он совершил ошибки и неверно оценил способность некоторых людей к лидерству. Но то, что некоторые семьи могут расценить как неудачу, Джейкобс считают ценным уроком. Неустрашимые, они уверены, что находятся на правильном пути.
Традиции
Во всех семьях есть традиции, которые передаются из поколения в поколение. В прошлом, когда большая семья жила в одном месте, традиции были встроены в распорядок повседневной жизни и поддерживались старейшинами семьи.По мере того, как ветви семей расходились и старейшины умирали, традиции часто умирали вместе с ними.
Теперь, когда члены семей разбросаны по стране, семьям приходится много работать, чтобы создавать и поддерживать свои традиции. Семья О’Нил, например, каждые три года проводит встречи для всего клана — около 235 родственников, которые живут в Соединенных Штатах. Для одной семейной ветви клана, члены которой хотят встречаться более регулярно, каждое лето также проводится ежегодное собрание по выходным, которое посещает почти половина семьи.Как правило, один человек в семье берет на себя инициативу в организации семейных мероприятий; В семье О’Нилов этим человеком часто является Билл О’Нил. Чтобы следить за этой большой семьей, он распечатывает и распространяет телефонный справочник клана, который обновляет ежегодно.
Несколько опекунов, проинтервьюированных для этого путеводителя, упомянули традиционные места летних встреч, где семья собирается вместе для развлечения и отдыха, обычно в летнем доме бабушек и дедушек или в семейном лагере. Некоторые говорят, что именно в детстве в тех местах они впервые развили чувство принадлежности к чему-то большему, чем их ближайшие родственники.
Например, на протяжении 200 лет семья Пардо содержала семейную ферму в Нью-Гэмпшире. Приобретенная в 1796 году, ферма была постоянно занята членами семьи до смерти главы семьи, Хелен Пардо, в 1988 году. Теперь владение и управление фермой перешли к молодому поколению. Хотя более молодые члены семьи живут на обоих побережьях, они по-прежнему считают ферму своим символическим семейным домом.
«Моя бабушка играла важную роль в семье, — говорит Карл Пардо II, — и мы все были с ней близки.Ферма символизирует ценности, которыми жила моя бабушка и которые передала нам, о важности сплоченной семьи, тяжелой работы и позитивного отношения ».
Ферма продолжает оставаться местом семейных встреч, и поскольку нынешние владельцы фермы также являются директорами Фонда Сэмюэля П. Пардо в Вашингтоне, округ Колумбия, по крайней мере, одно из собраний фонда проводится здесь ежегодно. Семейный фонд в настоящее время изучает способы финансирования образовательных и благотворительных программ, в рамках которых в своей деятельности используются поля, сараи и домашний скот фермы.
Не все традиции — это формальные обычаи или праздники; некоторые из них — обычные способы делать то, что не подлежит сомнению. Часто члены семьи думают и ведут себя определенным образом, потому что «так было всегда». Когда семьи создают семейные фонды, они обычно строят эти фонды в соответствии с теми же традициями. Например, фонды, не имеющие личных офисов, часто проводят собрания в доме семейных старейшин (традиционное место встреч). Точно так же семьи с традицией передавать полномочия по принятию деловых и инвестиционных решений исключительно в руки мужчин в семье или старших членов семьи, как правило, создают аналогичную иерархию в фонде.
Однако традиции, уважаемые в домашнем контексте, могут быть оспорены, если они будут перенесены в фонд. Собираясь вместе при разных обстоятельствах и на совершенно другой арене, члены семьи, которые были исключены из процесса принятия решений, могут больше не желать придерживаться обычных традиций, когда становятся попечителями. Иногда даже сами руководители семей признают, что для фонда необходима иная структура управления.
Соответствие
Семейные культуры сильно различаются по своей терпимости к различиям.Некоторые требуют полной верности ценностям культуры и считают любое отклонение от нормы угрожающим благополучию семьи. Некоторые даже заходят так далеко, что прерывают все контакты с членами семьи, придерживающимися другой философии или стиля жизни.
Когда семьи этого культурного типа создают фонды, они предъявляют такое же требование соответствия попечителям. Как правило, дебаты почти не ведутся, а новые голоса или точки зрения по вопросам не приветствуются. Один попечитель, внучка основателя крупного фонда на Юге, рассказывает о своем опыте присоединения к совету директоров, когда она была уже в среднем возрасте.Выйдя замуж в девятнадцать лет, чтобы избежать того, что она описывала как удручающую нормальную семейную жизнь, она жила на Западном побережье до своего развода несколько лет назад. Вернувшись в свой родной город, она стремилась работать в семейном совете, рассматривая фонд как способ реинтегрироваться в сообщество.
В ее отсутствие контроль над советом перешел от ее бабушки, основательницы, к ее отцу, а затем к ее трем братьям, которые в течение последних восьми лет следовали одному и тому же подходу «резака для печенья» для расширения предоставление грантов фонда.Она начала встречаться с членами сообщества, чтобы узнать больше об областях финансирования фонда и изучить новые подходы, которые правление могло бы использовать в поддержке местных групп. Взволнованная своими выводами, она порекомендовала пригласить некоторых из этих людей выступить перед Правлением на его следующем заседании. Правление отклонило ее предложение.
«Они отреагировали, как если бы я был предателем семьи», — говорит она. «Они расценивают любые изменения в поведении моих бабушки и отца как предательство.Огорчает то, что они закрывают дверь для новых идей, потому что с той суммой денег, которую мы ежегодно отдаем, этот фонд может стать реальной силой перемен в этом городе ».
Другие семьи, такие как Странаханы, делают все возможное, чтобы голос каждого был услышан. В 1956 году Дуэйн и Вирджиния Странахан основали фонд Needmor Fund в Боулдере, штат Колорадо, на деньги, полученные от семейного бизнеса Champion Spark Plug, основанного отцом и дядей Дуэйна. Странаханцы — большая семья (у Дуэйна и Вирджинии было шестеро детей, у которых было шестнадцать собственных детей), и их политика варьируется от консервативной до прогрессивной.Несмотря на свое разнообразие, они придают большое значение инклюзивности.
«Мой дедушка — тихий человек, который подал пример , а не , навязывая свои взгляды другим», — говорит Эбби Странахан, нынешний председатель совета директоров. «Он хочет, чтобы семья работала вместе, и верит, что они принимают правильные решения».
Толерантность семьи к разнообразию была проверена в 1970-х годах, когда семья и фонд находились в смятении. Дуэйн и Вирджиния развелись, как и несколько других членов семьи, а другие переехали из семейного дома в Толедо, штат Огайо.Тем временем Вирджиния покинула совет директоров, и представители третьего поколения, политизированные событиями того времени, имели свои собственные идеи о том, как раздавать деньги.
Для сохранения единства семьи и поощрения семейного участия фонд пересмотрел договор доверительного управления. Согласно новым правилам, любой член семьи, внесший в фонд 1000 долларов, считался членом фонда с правом голоса. Более того, семья чувствовала необходимость разработать широкую миссию, которая включала бы широкий размах политических философий.С этой целью они наняли сильного и опытного исполнительного директора, который помог им преодолеть политические разногласия и найти общий интерес в финансировании расширения прав и возможностей широких масс.
«По иронии судьбы, — говорит Странахан, — стремление совета директоров перейти к более объединяющей и менее политизированной миссии привело нас к более прогрессивному финансированию. Семья разделяла не ценности, а риторика. Как только члены семьи обнаружили, что у них схожие проблемы и что эти опасения пересекают политические разногласия, они смогли сосредоточиться на целях фонда.”
Это краткое введение в семейную культуру указывает на множество нитей, которые объединяют две системы, семью и фундамент. Как станет ясно из последующих глав, это влияние не движется в одном направлении, а, скорее, взаимно. Семья меняется благодаря опыту управления фондом, а фонд, в свою очередь, находится под влиянием изменений в семье. Основатели умирают, а вместе с ними и их стиль руководства и управления. Родственники присоединяются к семье, импортируя убеждения, нормы и традиции из своей семейной культуры. Подходит молодое поколение, отражающее новый набор ценностей и опыта и, зачастую, различные программы финансирования.Возникают конфликты, меняются обстоятельства и возникают новые проблемы, которые требуют от попечителей переосмысления своих старых методов или разработки других стратегий управления ситуациями.
Итак, жизнь неумолимо движется вперед, поскольку внутренние и внешние силы непрерывно формируют и влияют на культуры двух систем — семьи и фундамента.
.
Комментариев нет