Регіональна політика: Неприпустима назва — Вікіпедія

«Газпром межрегионгаз» осуществляет деятельность в российских регионах в соответствии с Концепцией региональной политики, утвержденной постановлением Правления ОАО «Газпром» (с 17 июля 2015 года — ПАО «Газпром») № 32 от 22 мая 2003 года.

Организационная структура газовой промышленности в России характеризуется централизацией управления Единой системой газоснабжения и поставками газа преимущественно в рамках ПАО «Газпром», размещением технологических объектов на территории многих субъектов Российской Федерации. Таким образом, компании группы «Газпром межрегионгаз» наряду с газодобывающими и газотранспортными предприятиями составляют основу территориальной структуры ПАО «Газпром».

Региональная политика служит инструментом, позволяющим добиваться создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих нормальное функционирование системы газоснабжения на основе взаимовыгодного сотрудничества с многочисленными российскими территориями.

Основные принципы региональной политики

• партнерство — установление партнерских отношений с органами государственной власти в субъектах Российской Федерации, хозяйствующими субъектами, региональными элитами, общественными и другими организациями, оказывающими влияние на реализацию основных направлений работы ПАО «Газпром» в субъектах Российской Федерации;
• взаимовыгодность — обеспечение взаимной заинтересованности субъектов Российской Федерации и ПАО «Газпром» в решении стоящих перед ними задач;
• специфичность — учет особенностей экономического и социально-политического развития субъектов Российской Федерации, адаптация к конкретным условиям и оперативная корректировка в связи с изменением этих условий;
• социальная ответственность — обеспечение достойных условий труда и быта работников ПАО «Газпром» и его дочерних обществ, а также участие в решении социальных проблем субъектов Российской Федерации;
• целевая направленность — реализация мероприятий должна обеспечивать достижение главной цели и приоритетов региональной политики;
• перспективность — учет перспектив развития газовой отрасли;
• либерализация рынка газа — создание условий для развития рынка газа посредством рационального разграничения видов деятельности ПАО «Газпром» в субъектах Российской Федерации на естественно-монопольные и потенциально-конкурентные;
• корпоративность — приоритет корпоративных интересов ПАО «Газпром» над интересами его отдельных дочерних обществ.

Сегодня в связи со стоящей перед ПАО «Газпром» задачей расширения ЕСГ на Восток налаживаются контакты с «новыми» для компании регионами, «Газпром межрегионгаз» участвует в реализации Восточной газовой программы.

Про засади державної регіон… | від 05.02.2015 № 156-VIII

Про засади державної регіональної політики

(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 13, ст.90)

Цей Закон визначає основні правові, економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та організаційні засади державної регіональної політики як складової частини внутрішньої політики України.

Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів

1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

1) державна регіональна політика — система цілей, заходів, засобів та узгоджених дій центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб для забезпечення високого рівня якості життя людей на всій території України з урахуванням природних, історичних, екологічних, економічних, географічних, демографічних та інших особливостей регіонів, їх етнічної і культурної самобутності;

2) макрорегіон — частина території України у складі декількох регіонів чи їх частин, об’єднаних за спільними ознаками, яким притаманні спільні проблеми розвитку, в межах якої реалізуються спеціальні для цієї території програми регіонального розвитку;

3) мікрорегіон — частина території регіону, що характеризується територіальною цілісністю та особливостями розвитку, в межах якої реалізуються спеціальні для цієї території проекти регіонального розвитку;

4) моніторинг та оцінка результативності реалізації державної регіональної політики — періодичне відстеження відповідних індикаторів на основі офіційних статистичних даних та інформації центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та проведення на підставі даних моніторингу оцінки результативності виконання індикаторів шляхом порівняння отриманих результатів з їх цільовими значеннями;

5) програма регіонального розвитку — комплекс взаємопов’язаних завдань та заходів довготривалого характеру, спрямованих на досягнення визначених цілей регіонального розвитку, оформлений як документ, що готується та затверджується у встановленому законодавством порядку та реалізується через проекти регіонального розвитку, об’єднані спільною метою;

6) проект регіонального розвитку — комплекс взаємопов’язаних заходів для розв’язання окремих проблем регіонального розвитку, оформлений як документ за встановленою законодавством формою, яким визначаються спільні дії учасників проекту, а також ресурси, необхідні для досягнення цілей проекту протягом установлених термінів;

7) регіон — територія Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя;

8) регіональний розвиток — процес соціальних, економічних, екологічних, гуманітарних та інших позитивних змін у регіонах;

9) середньо- і довгострокове планування — функція державного управління з обрання пріоритетів, визначення з урахуванням наявних ресурсів цілей та напрямів розвитку, розроблення та виконання взаємопов’язаних завдань і заходів соціально-економічного розвитку на середньо- (від трьох до п’яти років) і довгостроковий (понад п’ять років) періоди.

Стаття 2. Мета державної регіональної політики

1. Метою державної регіональної політики є створення умов для динамічного, збалансованого розвитку України та її регіонів, забезпечення їх соціальної та економічної єдності, підвищення рівня життя населення, додержання гарантованих державою соціальних стандартів для кожного громадянина незалежно від його місця проживання.

Стаття 3. Принципи державної регіональної політики

1. Державна регіональна політика реалізується на основі таких принципів:

1) законності — відповідності Конституції та законам України, міжнародним договорам, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;

2) співробітництва — узгодження цілей, пріоритетів, завдань, заходів і дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, забезпечення співробітництва між ними під час формування та реалізації державної регіональної політики;

3) паритетності — забезпечення рівних можливостей доступу об’єктів регіональної політики до ресурсів державної фінансової підтримки регіонального розвитку;

4) відкритості — забезпечення вільного доступу до інформації, що визначає державну регіональну політику і є у розпорядженні органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування;

5) субсидіарності — передачі владних повноважень на найнижчий рівень управління для найбільш ефективної реалізації;

6) координації — взаємозв’язку та узгодженості довгострокових стратегій, планів і програм розвитку на державному, регіональному та місцевому рівнях;

7) унітарності — забезпечення просторової, політичної, економічної, соціальної, гуманітарної цілісності України;

8) історичної спадкоємності — врахування та збереження позитивних надбань попереднього розвитку регіонів;

9) етнокультурного розвитку — відродження етнічної самосвідомості та збереження духовної і матеріальної культури етносів, сприяння розвитку їхньої етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності;

10) сталого розвитку — розвитку суспільства для задоволення потреб нинішнього покоління з урахуванням інтересів майбутніх поколінь;

11) об’єктивності — розроблення всіх документів, що визначають державну регіональну політику, на основі реальних показників, яких реально досягти та які можливо оцінити.

Стаття 4. Об’єкти та суб’єкти державної регіональної політики

1. Об’єктами державної регіональної політики є територія регіонів, макрорегіонів, мікрорегіонів.

Об’єктами державної регіональної політики можуть бути групи регіонів (або їх частин), міст, сіл, селищ, об’єднані за критеріями та в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

2. Суб’єктами державної регіональної політики є Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи.

У розробленні та забезпеченні реалізації державної регіональної політики беруть участь асоціації та інші об’єднання органів місцевого самоврядування, громадські об’єднання, юридичні та фізичні особи.

Стаття 5. Законодавство з питань державної регіональної політики

1. Законодавство з питань державної регіональної політики складається з Конституції України, законів України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», «Про стимулювання розвитку регіонів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про транскордонне співробітництво», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державні цільові програми», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про Генеральну схему планування території України», цього Закону та інших законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, а також міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

2. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 6. Пріоритети державної регіональної політики

1. Пріоритетами державної регіональної політики є:

1) стимулювання та підтримка місцевих ініціатив щодо ефективного використання внутрішнього потенціалу регіонів для створення та підтримання повноцінного життєвого середовища, підвищення якості життя людей;

2) зменшення територіальної диференціації за індексом регіонального людського розвитку;

3) формування конкурентоспроможності регіонів шляхом розроблення та реалізації програм і проектів підвищення конкурентоспроможності територій;

4) стимулювання міжрегіональної інтеграції, інтеграції регіональних економічних, інформаційних, освітніх  просторів у єдиний загальноукраїнський простір, подолання міжрегіонального відчуження;

5) визначення проблемних територій у регіонах та реалізація державних заходів щодо вирішення проблем;

6) створення ефективної системи охорони навколишнього природного середовища шляхом врахування екологічної складової у стратегіях регіонального розвитку, оцінювання, вирівнювання та зниження техногенно-екологічного навантаження на довкілля у регіонах;

7) запровадження дієвих інструментів державної підтримки міжрегіональної інтеграції, виконання міжрегіональних програм і проектів;

8) формування з урахуванням документів Ради Європи та Європейського Союзу нормативно-правової бази, необхідної для реалізації державної регіональної політики, визначеної цим Законом;

9) поліпшення матеріального, фінансового, інформаційного, кадрового та іншого ресурсного забезпечення розвитку регіонів, сприяння здійсненню повноважень органами місцевого самоврядування;

10) створення ефективних механізмів представництва інтересів регіонів на загальнонаціональному рівні і територіальних громад — на регіональному рівні.

Розділ II
ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 7. Документи, що визначають державну регіональну політику

1. Реалізація державної регіональної політики здійснюється на основі системи взаємопов’язаних документів, що ґрунтуються на Стратегії розвитку України, Генеральній схемі планування території України, схемах планування територій на регіональному та місцевому рівнях.

2. До документів, що визначають державну регіональну політику, належать:

1) Державна стратегія регіонального розвитку України;

2) План заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України;

3) регіональні стратегії розвитку;

4) плани заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку;

5) інвестиційні програми (проекти), спрямовані на розвиток регіонів.

3. Розроблення документів, що визначають державну регіональну політику, здійснюється з урахуванням пріоритетів державної регіональної політики, визначених цим Законом, та документів державного прогнозування і стратегічного планування, визначених законодавством.

Стаття 8. Державна стратегія регіонального розвитку України

1. Державна стратегія регіонального розвитку України розробляється на період сім років та  затверджується Кабінетом Міністрів України.

2. Розроблення Державної стратегії регіонального розвитку України забезпечує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

3. Державна стратегія регіонального розвитку України визначає:

1) тенденції та основні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів;

2) пріоритети державної регіональної політики на відповідний період;

3) стратегічні цілі і напрями регіонального розвитку та міжрегіонального співробітництва;

4) оперативні цілі, що забезпечать досягнення стратегічних цілей;

5) основні завдання, етапи та механізми їх реалізації;

6) систему моніторингу та оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України.

4. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, з метою врахування у Державній стратегії регіонального розвитку України інтересів суб’єктів регіонального розвитку:

1) повідомляє через засоби масової інформації про початок роботи над проектом Державної стратегії регіонального розвитку України та визначає для суб’єктів регіонального розвитку термін і форму подання пропозицій;

2) проводить (за необхідності) консультації з суб’єктами регіонального розвитку для узгодження позицій;

3) оприлюднює звіт про результати розгляду пропозицій суб’єктів регіонального розвитку до проекту Державної стратегії регіонального розвитку України.

5. Реалізація Державної стратегії регіонального розвитку України здійснюється у два етапи шляхом розроблення та виконання Плану заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України.

6. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, здійснює моніторинг реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України та через три роки після початку її реалізації подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо коригування (за необхідності) її завдань та заходів, продовження періоду дії.

7. Після закінчення періоду дії Державної стратегії регіонального розвитку України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, готує підсумковий звіт про її виконання.

Стаття 9. План заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України

1. План заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України розробляється на виконання Державної стратегії регіонального розвитку України та затверджується Кабінетом Міністрів України.

План заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України розробляється строком на три роки та наступні чотири роки періоду дії Державної стратегії регіонального розвитку України.

2. Розроблення Плану заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, спільно з іншими центральними органами виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

3. План заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України передбачає завдання і заходи, обсяги та джерела їх фінансування з визначенням індикаторів оцінки результативності їх виконання.

Стаття 10. Регіональні стратегії розвитку

1. Регіональні стратегії розвитку розробляються на період дії Державної стратегії регіонального розвитку України в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

2. Регіональні стратегії розвитку та зміни до них затверджуються відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

3. Розроблення регіональних стратегій розвитку та змін до них забезпечують Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

4. Регіональні стратегії розвитку мають відповідати положенням Державної стратегії регіонального розвитку України та визначати:

1) тенденції та основні проблеми соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;

2) стратегічні цілі, пріоритети розвитку регіону на відповідний період;

3) оперативні цілі, що забезпечать досягнення стратегічних цілей;

4) основні завдання, етапи та механізми їх реалізації;

5) систему моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональної стратегії розвитку.

5. Розроблення регіональних стратегій розвитку здійснюється з урахуванням стратегій розвитку міст, селищ та сіл, першочергового розвитку депресивних територій, стратегічних пріоритетів розвитку районів відповідного регіону.

6. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласна, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації:

1) повідомляють через засоби масової інформації про початок роботи над проектом регіональної стратегії розвитку та визначають для суб’єктів регіонального розвитку термін і форму подання пропозицій;

2) проводять (за необхідності) консультації з суб’єктами регіонального розвитку для узгодження позицій;

3) оприлюднюють звіт про результати розгляду пропозицій суб’єктів регіонального розвитку до проекту регіональної стратегії розвитку.

7. Реалізація регіональних стратегій розвитку здійснюється шляхом розроблення та виконання планів заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку, які конкретизуються у програмах економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, районів, міст.

Стаття 11. План заходів з реалізації регіональної стратегії розвитку

1. Розроблення планів заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку здійснюють Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації на виконання регіональних стратегій розвитку у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Плани заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку розробляються строком на три роки та наступні чотири роки періоду дії регіональних стратегій розвитку.

2. Плани заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку затверджуються відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

3. План заходів з реалізації регіональної стратегії розвитку передбачає заходи, обсяги і джерела фінансування з визначенням індикаторів результативності їх виконання та є основою для розроблення інвестиційних програм (проектів), спрямованих на розвиток регіонів.

Розділ III
ПОВНОВАЖЕННЯ СУБ’ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 12. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері державної регіональної політики

1. Кабінет Міністрів України у сфері державної регіональної політики забезпечує:

1) розроблення та виконання загальнодержавних програм, спрямованих на розвиток регіонів;

2) затвердження Державної стратегії регіонального розвитку України, плану заходів з її реалізації;

3) розроблення та укладення в установленому порядку угод щодо регіонального розвитку;

4) визначення порядку підготовки, оцінки та відбору програм і проектів, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, та порядку використання зазначених коштів;

5) затвердження переліку програм і проектів регіонального розвитку, реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку;

6) визначення порядку розроблення і погодження Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації, а також регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації;

7) визначення порядку координації дій органів виконавчої влади із забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики;

8) затвердження порядку і методики проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики та переліку індикаторів такого моніторингу;

9) спрямування і координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо формування та реалізації державної регіональної політики;

10) розгляд звітів про проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики;

11) здійснення інших повноважень у сфері регіональної політики, визначених Конституцією та законами України.

Стаття 13. Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері державної регіональної політики

1. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, належать:

1) підготовка та внесення в установленому порядку проектів нормативно-правових актів з питань державної регіональної політики;

2) підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо узгодження цілей, пріоритетів, завдань та заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування під час розроблення та виконання документів, що стосуються забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики, проведення моніторингу та оцінки результативності виконання визначених завдань;

3) забезпечення координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо формування державної регіональної політики;

4) розроблення спільно з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування Державної стратегії регіонального розвитку України;

5) підготовка спільно з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України Плану заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України;

6) організаційне та методичне забезпечення розроблення проектів регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації;

7) оцінка та відбір програм і проектів, включаючи інвестиційні програми (проекти), реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, подання відповідно до законодавства відповідних пропозицій Кабінету Міністрів України;

8) участь у співпраці з міжнародними фінансовими організаціями, програмами і фондами у сфері державної регіональної політики, використання відповідних ресурсів міжнародної технічної допомоги;

9) проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України, плану заходів з її реалізації та інших програм і проектів регіонального розвитку, підготовка та подання відповідних звітів Кабінету Міністрів України;

10) здійснення інших визначених законом та покладених на нього в установленому порядку повноважень щодо формування державної регіональної політики.

2. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регіональну політику, належать:

1) реалізація спільно з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади Державної стратегії регіонального розвитку України;

2) забезпечення координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо реалізації державної регіональної політики;

3) стимулювання участі регіонів у програмах та проектах розвитку міжрегіонального та транскордонного співробітництва;

4) здійснення інших визначених законом та покладених на нього в установленому порядку повноважень щодо реалізації державної регіональної політики.

3. Повноваження у сфері державної регіональної політики інших центральних органів виконавчої влади визначаються Конституцією та законами України і покладаються на них Кабінетом Міністрів України.

Стаття 14. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної регіональної політики

1. До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної регіональної політики належать:

1) ініціювання розроблення та затвердження регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації;

2) забезпечення врахування інтересів територіальних громад у регіональних стратегіях розвитку та планах заходів з їх реалізації;

3) затвердження звітів про результати моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації;

4) погодження проекту Державної стратегії регіонального розвитку України;

5) здійснення інших повноважень, визначених законом.

Стаття 15. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері державної регіональної політики

1. До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері державної регіональної політики належать:

1) забезпечення у відповідному регіоні реалізації державної регіональної політики;

2) погодження проекту Державної стратегії регіонального розвитку України;

3) забезпечення розроблення проектів регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації;

4) підготовка і подання відповідно до законодавства до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регіональну політику, пропозицій щодо програм і проектів  регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку;

5) проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, підготовка та подання звітів про це на затвердження відповідно Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам;

6) подання затверджених звітів про результати моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики;

7) внесення за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад змін до регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації, за умови, що такі зміни не суперечать положенням Державної стратегії регіонального розвитку України;

8) розроблення програм і проектів регіонального розвитку;

9) здійснення інших повноважень, визначених законом.

Стаття 16. Повноваження районних, міських, селищних, сільських рад у сфері державної регіональної політики

1. Районні, міські, селищні, сільські ради у сфері державної регіональної політики забезпечують підготовку та подають до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад пропозиції щодо врахування інтересів відповідних територіальних громад під час розроблення:

1) проекту Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації;

2) регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації, а також інвестиційних програм (проектів), спрямованих на розвиток регіонів.

2. Міські, селищні, сільські ради можуть розробляти та затверджувати з урахуванням Державної стратегії регіонального розвитку України стратегії розвитку міст, селищ та сіл.

Стаття 17. Координація діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики

1. Координація діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з формування та реалізації державної регіональної політики здійснюється шляхом узгодження цілей, пріоритетів, завдань і заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування під час розроблення та виконання документів, що визначають державну регіональну політику, проведення моніторингу та оцінки результативності виконання визначених завдань.

2. Узгодження діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України та регіональних стратегій розвитку визначається Планом заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України, планами заходів з реалізації регіональних стратегій розвитку та угодами щодо регіонального розвитку.

Стаття 18. Міжвідомча координаційна комісія з питань регіонального розвитку

1. Міжвідомча координаційна комісія з питань регіонального розвитку може утворюватися Кабінетом Міністрів України як тимчасовий консультативно-дорадчий орган з метою забезпечення координації діяльності органів виконавчої влади із обов’язковим залученням органів місцевого самоврядування до формування та реалізації державної регіональної політики, а також до узгодження галузевих прогнозів розвитку регіонів із стратегічними завданнями державної регіональної політики.

2. Завдання, порядок роботи та склад Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку визначаються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 19. Агенція регіонального розвитку

1. З метою ефективної реалізації державної регіональної політики Верховна Рада Автономної Республіки Крим та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська, Севастопольська міські ради та відповідні державні адміністрації можуть засновувати агенції регіонального розвитку.

Співзасновниками агенцій регіонального розвитку також можуть бути регіональні торгово-промислові палати, регіональні асоціації підприємців, регіональні представництва всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи асоціації органів місцевого самоврядування регіону, вищі навчальні заклади, наукові установи, профільні громадські об’єднання регіону.

2. Агенція регіонального розвитку є неприбутковою установою, що утворюється на засадах партнерства між державним, приватним та громадським секторами, організаціями роботодавців та їх об’єднаннями на підставі цього Закону та інших законів України.

Агенція регіонального розвитку не може бути бюджетною установою.

3. Структура, порядок діяльності та повноваження органів управління агенції регіонального розвитку визначаються законодавством України та положенням, що має відповідати типовому положенню про агенцію регіонального розвитку.

Типове положення про агенцію регіонального розвитку затверджується Кабінетом Міністрів України.

Розділ IV
ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 20. Механізми фінансування державної регіональної політики

1. Фінансове забезпечення державної регіональної політики здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

2. Механізмами фінансування державної регіональної політики є:

1) міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам;

2) об’єднання на договірній основі фінансових ресурсів суб’єктів регіональної політики, державних та приватних партнерів на принципах здійснення державно-приватного партнерства, міжнародних інституцій;

3) капітальні видатки державного бюджету;

4) державні цільові програми, у тому числі програми подолання депресивності територій;

5) угоди щодо регіонального розвитку;

6) програми і заходи, включаючи інвестиційні програми (проекти), що реалізуються за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.

Стаття 21. Джерела фінансування державної регіональної політики

1. Джерелами фінансування державної регіональної політики є:

1) кошти Державного бюджету України, зокрема державного фонду регіонального розвитку;

2) кошти місцевих бюджетів;

3) благодійні внески;

4) кошти міжнародних організацій;

5) кошти з інших джерел, не заборонених законодавством.

Cтаття 22. Фінансування за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку

1. Фінансування регіонального розвитку за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку може здійснюватися на умовах інвестування, за умови надання гарантій, на безповоротній основі у вигляді грантів.

2. Фінансування регіонального розвитку ґрунтується на таких принципах:

1) відповідності Державній стратегії регіонального розвитку України, відповідній регіональній стратегії розвитку та планам заходів з їх реалізації;

2) конкурсного відбору програм (проектів) регіонального розвитку;

3) ефективності використання залучених ресурсів;

4) спроможності об’єктів та суб’єктів, на фінансування яких залучаються кошти державного фонду регіонального розвитку, самостійно забезпечувати подальше власне фінансування або утримуватися за рахунок коштів місцевих бюджетів;

5) адекватної фінансової та іншої участі органів місцевого самоврядування, на території юрисдикції чи в інтересах яких реалізуються відповідні заходи, програми чи проекти;

6) неупередженого розподілу коштів державного фонду регіонального розвитку з урахуванням рівня соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

3. Державна підтримка регіонального розвитку за рахунок коштів Державного бюджету України, зокрема, коштів державного фонду регіонального розвитку, здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Розділ V
МОНІТОРИНГ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 23. Моніторинг реалізації державної регіональної політики

1. Моніторинг реалізації державної регіональної політики проводиться шляхом установлення переліку відповідних індикаторів, відстеження їх динаміки, підготовки та оприлюднення результатів такого моніторингу.

З метою забезпечення проведення моніторингу документи, що визначають державну регіональну політику, зазначені в частині другій статті 7 цього Закону, повинні містити відповідні показники досягнення цілей, які можливо оцінити.

2. Перелік індикаторів визначається методикою проведення моніторингу реалізації державної регіональної політики, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

3. Моніторинг реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації проводиться шляхом збирання та аналізу показників, що характеризують стан реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України, на основі офіційних статистичних даних та інформації центральних органів виконавчої влади.

4. Оцінка результативності Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації проводиться шляхом періодичного відстеження, вимірювання і порівняння фактичних результатів з індикаторами досягнення цілей та пріоритетів, визначених Державною стратегією регіонального розвитку України та планом заходів з її реалізації.

5. Моніторинг та оцінка результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації проводяться щороку центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, із залученням громадських об’єднань та наукових установ.

Порядок проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України та плану заходів з її реалізації визначається Кабінетом Міністрів України.

6. Моніторинг та оцінка результативності реалізації регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації проводяться щороку відповідно Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Результати моніторингу та оцінки результативності підлягають оприлюдненню та враховуються у звітах про виконання щорічних програм економічного і соціального розвитку регіонів.

Звіти про результати моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації подаються в установленому порядку Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями на затвердження відповідно Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам.

Затверджені звіти про результати моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації подаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики.

Порядок проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації затверджується Кабінетом Міністрів України.

7. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики, подає Кабінету Міністрів України відповідні звіти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розділ VI
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом:

1) подати на розгляд Верховної Ради України законопроекти про внесення змін до законодавчих актів України, що випливають із цього Закону;

2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

3) забезпечити перегляд і приведення міністерствами та іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

ПСО «Регионовед: европейская региональная политика» — Институт иностранных языков

Руководитель ПСО:

Заместитель директора по воспитательной работе ИИЯ РУДН

Сухомлин Олег Александрович ([email protected])

Председатель ПСО:

Студентка 4 курса бакалавриата направления «Зарубежное регионоведение: европейский регион», уч.группа ЯЗРбо-01-17 Пронина Ксения Алексеевна, (8-903-526-0607, [email protected])

Ссылка на страницу кружка в соцсетях:

https://vk.com/club162640193

Этический профессиональный кодекс:

Приказ МИД России от 24.03.2011 N 3916

«Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного служащего в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации»

https://legalacts.ru/doc/prikaz-mid-rossii-ot-24032011-n-3916/

Цели и задачи деятельности ПСО

— формирование у студентов дополнительных компетенций в рамках будущей профессиональной деятельности;

—  содействие профессиональной адаптации студентов;

— выявление и развитие творческого профессионального потенциала каждого студента и его реализация через участие в работе ПСО;

— содействие реализации общественно значимых студенческих молодежных инициатив в сфере профессиональной подготовки;

— сохранение и развитие корпоративных традиций кафедры, института, Университета.

План работы ПСО на 2020/2021 учебный год

Региональная образовательная политика

Багратионовский муниципальный район >>>

Балтийский муниципальный район >>>

Гвардейский район >>>

Гурьевский городской округ >>>

Гусевский городской округ >>>

Зеленоградский район >>>

Городской округ «Город Калининград» >>>

Краснознаменский муниципальный район >>>

Ладушкинский городской округ >>>

Мамоновский городской округ >>>

Неманский муниципальный район >>>

Нестеровский район >>>

Озерский район >>>

Пионерский городской округ >>>

Полесский муниципальный район >>>

Правдинский район >>>

Светловский городской округ >>>

Светлогорский район >>>

Славский муниципальный район >>>

Советский городской округ >>>

Черняховский муниципальный район >>>

Янтарный городской округ >>>

7 мая 2012 года – Президентом Российской Федерации были подписаны 11 указов:

№596 – «О долгосрочной государственной экономической политике»;

№597 – «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

№598 – «О совершенствовании государственной политики в сферездравоохранения»;

№599 – «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

№600 – «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

№601 – «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

№602 – «Об обеспечении межнационального согласия»;

№603 – «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса»;

№604 – «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»;

№605 – «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»;

№606 – «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

— Региональный план мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (2013 год) >>>

— Региональный план мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (2014 год) >>>

 — Информация о ходе исполнения Указов Президента РФ >>> 

— Исполнение Указов Президента РФ в муниципальных образованиях Калининградской области >>>

    Приказ Министерства образования Калнинградской области от 17 июля 2013 года № 754/1 «О внесении изменений в Приказ Министерства образования Калининградской области от 14.03.2013 г. №165/1 «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» >>>

• Приложение №1 «План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»» >>>
• Приложение №2 «Целевые показатели исполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»» >>>
• Приложение №3 «Задачи по достижению целевых показателей исполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»» >>>

— Состав рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07. 05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки >>>

— Календарный план деятельности рабочей группы Министерства образования Калининградской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на первое полугодие 2013 года >>>

— План реализации Министерством образования Калининградской области Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» >>>

— План деятельности Министерства образования Калининградской области на 2013 год в части достижения показателей эффективности деятельности >>>   7 мая 2012 года – Президентом Российской Федерации были подписаны 

11 указов:

№596 – «О долгосрочной государственной экономической политике»; 

№597 – «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

№598 – «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;

№599 – «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

№600 – «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

№601 – «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

№602 – «Об обеспечении межнационального согласия»;

№603 – «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса»;

№604 – «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»;

№605 – «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»;

№606 – «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Региональный план мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» >>>

 Состав рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки >>>

Календарный план деятельности рабочей группы Министерства образования Калининградской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на первое полугодие 2013 года >>>

План реализации Министерством образования Калининградской области Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» >>>

План деятельности Министерства образования Калининградской области на 2013 год в части достижения показателей эффективности деятельности >>>

Приказ Министерства образования Калининградской области от 29 декабря 2015 года №1186/1
Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга (исследования) индивидуальных достижений обучающихся для оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях Калининградской области

Приказ Министерства образования Калининградской области от 25 декабря 2015 года №1175/1
Об утверждении Положения о региональной системе оценки качества образования Калининградской области

Целевые программы Калининградской области в сфере образования  

  —  Постановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года №759 «О целевой программе Калининградской области «Развитие образования на 2012-2016 годы»» >>>

 — Постановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 № 890 «О целевой программе Калининградской области «Развитие профессионального образования на 2012 – 2016 годы»» >>>

  — Постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 № 885 «О целевой программе Калининградской области «Дети-сироты» на 2012-2016 годы» >>>

  — Постановление Правительства Калининградской области от 02 декабря 2011 года № 898 «О целевой программе Калининградской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования на 2012 – 2014 годы» на 2012-2016 годы» на 2012-2016 годы» >>>

  План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»  >>>

 ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

  Перечень информационных систем, используемых Министерством образования КО:

1. Система автоматизации делопроизводства и документооборота «ДЕЛО-Предприятие», опции «ДЕЛО-WEB».

2. Программа «Парус»: «Кадры государственной гражданской службы субъекта РФ», «Реестр государственных служащих Калининградской области».

3. Программа «1С-Бухгалетрия»

4. Система автоматизации делопроизводства и электронного документа Дело 11.0.

  Перечень банков данных, используемых Министерством образования КО:

1. Программа «Парус»: «Кадры государственной гражданской службы субъекта РФ», «Реестр государственных служащих Калининградской области».

Подходы к управлению – Региональная политика – Отчет об устойчивом развитии ПАО «Газпром нефть» за 2018 г.

«Газпром нефть» работает в 30 регионахБез учета регионов, в которых Компания реализует только сбытовую деятельность. России, шести странах ближнего и шести странах дальнего зарубежья. Компания является одним из крупнейших российских работодателей и налогоплательщиков. «Газпром нефть» вносит существенный вклад в развитие регионов деятельности как инвестор, поставщик качественных нефтепродуктов, заказчик импортозамещающей и высокотехнологичной продукции российского производства, инициатор и участник природоохранной деятельности. В партнерстве с заинтересованными сторонами Компания реализует программу социальных инвестиций «Родные города».

6,8 

млрд  ₽

социальные инвестиции в 2018 г.

Ключевые документы

Концепция региональной политики, Политика благотворительной деятельности

Основные приоритеты региональной политики

• Обеспечение экологической безопасности и минимизация воздействия на окружающую среду.
• Сотрудничество с правительствами субъектов Российской Федерации и администрациями муниципальных образований в целях устойчивого развития территорий, а также повышения качества жизни населения.
• Создание конкурентоспособной среды на региональных рынках труда.
• Создание благоприятных финансовых, экономических и правовых условий деятельности Компании.
• Развитие сотрудничества с заинтересованными сторонами.
• Обеспечение информационной открытости для всех заинтересованных сторон

ключевая цель социальной деятельности

Системный рост качества жизни в регионах деятельности

Высший руководитель, ответственный за реализацию региональной политики

Член Правления, Заместитель Генерального директора по корпоративным коммуникациям Александр Дыбаль

Ключевые заинтересованные стороны

Региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления, сотрудники Компании и члены их семей, местные сообщества, акционеры и инвесторы, некоммерческие и общественные организации, поставщики, потребители

Планирование и реализацию региональной политики Компания осуществляет во взаимосвязи с целями и программами регионального развития. Портфель социальных проектов программы «Родные города» формируется в партнерстве с региональными властями, некоммерческими организациями, местными жителями и сотрудниками «Газпром нефти». Такой подход позволяет Компании быть не спонсором, а инициатором позитивных изменений и направлять ресурсы на решение актуальных проблем регионов.

Что такое региональная политика? Определение и примеры

Региональная политика — это политика правительства по стимулированию экономической активности в определенном регионе страны. В случае Европейского Союза этот термин относится к географическому региону торгового блока. В большинстве случаев объект региональной политики экономически беднее, чем его соседи. Также может возникнуть больше проблем.

Термин может также относиться к политике обеспечения достаточно равномерного распределения промышленности по различным регионам страны или торговой зоны, чтобы предотвратить или исправить экономический спад.Кроме того, региональная политика может быть направлена ​​на борьбу с высоким уровнем безработицы и доходом на душу населения ниже среднего.

Региональная политика может также быть направлена ​​на предотвращение проблем с заторами в более благополучных регионах.

Этот тип политики может включать предложение работодателям стимулов для предоставления рабочих мест на местном уровне, таких как более дешевая земля и здания. Гранты, налоговые вычеты, льготные кредиты и субсидируемое обучение рабочих также являются примерами возможных стимулов.

В Европейском союзе, например, региональная политика имеет 351,8 миллиарда евро, то есть почти треть общего бюджета ЕС, зарезервированного на политику сплочения на период 2014-2020 годов.

ЕС поставляет деньги через три основных фонда: 1. ESF (Европейский социальный фонд). 2. CF (Фонд сплочения). 3. ERDF (Европейский фонд регионального развития). Вместе с EMFF (Европейский фонд морского судоходства и рыболовства) и EAFRD (Европейский сельскохозяйственный фонд для развития сельских районов) они составляют ESI (Европейский и инвестиционный фонды).

На своем сайте Европейская комиссия пишет:

«Региональная политика нацелена на все регионы и города Европейского Союза с целью поддержки создания рабочих мест, конкурентоспособности бизнеса, экономического роста, устойчивого развития и повышения качества жизни граждан».

За последние пару десятилетий в центре внимания региональной политики было восстановление экономически бедных районов путем поощрения новых компаний и отраслей к инвестированию и размещению там — это известно как подход к внутренним инвестициям .

Самые бедные в экономическом отношении регионы в странах с развитой экономикой оказались в депрессивном состоянии из-за чрезмерной промышленной специализации.

Например, в Южном Уэльсе и Северо-Восточной Англии на добыче угля была занята значительная часть работающего населения.Судостроение также было крупным работодателем

Когда уголь уступил место другим видам топлива и судостроение переместилось в Южную Корею и другие части мира, эти два региона испытали серьезный экономический спад.

В Соединенных Штатах угледобывающие штаты — Вайоминг, Западная Вирджиния, Кентукки, Пенсильвания и Иллинойс — также стали регионами с обширными очагами высокой безработицы.

Поскольку рабочие места на производстве автомобилей переместились в другие части мира, Детройт стал районом с высоким уровнем безработицы.

Эти регионы не находятся в принципиально невыгодном положении. В прошлом они были электростанциями нации.

Относительно этих регионов, которые не находятся в принципиально невыгодном положении, FinancialDictionary.com пишет:

«Соответственно, требуется диверсификация промышленной базы в таких областях, чтобы предоставить новые возможности трудоустройства, что, в свою очередь, за счет увеличения расходов в регионе, поможет создать дополнительные рабочие места, например, у местных поставщиков комплектующих. , розничная торговля и финансовые услуги.”

В региональной политике подход к внутренним инвестициям состоит из трех основных компонентов:

Компании получают специальные предложения по размещению в определенных регионах.Предложения могут включать снижение арендной платы, налоговые льготы, инвестиционные субсидии. и расходы на переподготовку. Они также могут включать субсидируемый труд и другую финансовую помощь.

Меры контроля направлены на предотвращение расширения фабрик и офисных зданий в районы, не лишенные свободы.

Если новые отрасли все же расширяются, эти меры контроля обеспечивают, чтобы они происходили в обозначенных областях.

Эти инвестиции обычно направлены на улучшение автомобильного и железнодорожного сообщения, телекоммуникаций, благоустройства территории и других объектов инфраструктуры.

Крупные государственные инвестиции, например, могут быть направлены на расширение аэропорта или строительство нового.

Управление долины Теннесси (TVA), вероятно, является одним из лучших примеров успешной региональной политики. Это помогло огромному региону Соединенных Штатов на протяжении большей части столетия.

TVA — это корпоративное агентство в США, которое обеспечивает электроэнергией корпоративных клиентов и местных энергораспределителей.Он обслуживает более девяти миллионов человек в семи штатах юго-восточного региона страны.

Орган получает практически все доходы от продажи электроэнергии — он не получает денег от налогоплательщика.

Помимо доходов от эксплуатации и инвестирования в свою электрическую систему, TVA обеспечивает навигацию, управление земельными ресурсами и борьбу с наводнениями для системы реки Теннесси. Он также помогает местным генерирующим и распределительным компаниям, местным властям и правительствам штатов в создании рабочих мест и экономическом развитии.

Экономическое развитие — это не только рост ВВП, но и повышение уровня грамотности, продолжительности жизни и общего благосостояния людей.

TVA возник 18 мая 1933 года. Когда США вышли из Великой депрессии, президент Рузвельт создал свой New Deal , чтобы помочь стране выздороветь.

Целью TVA было помочь сильно пострадавшей долине Теннесси. TVA было необходимо улучшить качество жизни людей в регионе.

TVA запустила одну из крупнейших программ строительства гидроэлектростанций в истории Америки.

TVA впоследствии стала крупнейшим поставщиком электроэнергии в стране. Новое законодательство 1959 года позволило энергосистеме Управления быть самофинансируемой.

Для обеспечения энергией региона, который переживал период «беспрецедентного экономического роста» , TVA начало строительство атомных электростанций для расширения своих мощностей и стимулирования инноваций.

Это был трудный период для производителей энергии во всем мире из-за быстрого роста цен на топливо. На своем сайте TVA пишет:

«Трудное десятилетие, вызванное ростом цен на топливо, привело к новаторскому подходу к энергосбережению. Успешно работая, чтобы остановить устойчивый рост цен на энергию, мы подготовили почву для длительного периода стабильных тарифов ».

Это был период реструктуризации, которая привела к открытию новой стратегии чистого воздуха.

Спрос стремительно рос. TVA вернуло свое внимание к ядерной энергии и вернуло в строй простаивающий реактор. Он также представил первую программу зеленой энергии на юго-востоке.

«Мы продолжаем выполнять нашу миссию по служению жителям региона долины Теннесси, чтобы сделать жизнь лучше благодаря нашей работе в области энергетики, окружающей среды и экономического развития», — пишет TVA.

Это видео Talk To EU объясняет, какова его Политика сплочения.Он также дает нам примеры людей из Европейского Союза, которые получили пользу.

Политика сплочения ЕС (региональная политика)

Европейские структурные и инвестиционные фонды состоят из:

— Европейский фонд регионального развития и развития (ERDF)

— Европейский социальный фонд (ESF)

— Фонд сплочения (CF)

— Европейский Сельскохозяйственный фонд для развития сельских районов (EAFRD)

— Европейский фонд морского судоходства и рыболовства (EMFF)

Рамки политики сплоченности установлены на период 7 лет. Текущий период охватывает 2014-2020 годы. Финансовый период 2007-2013 гг. Описан в предыдущем отчете.

Реализация политики проходит в следующие этапы:

— Бюджет и правила принимаются совместно Европейским советом и Европейским парламентом на основе предложения Комиссии.

— Принципы и приоритеты политики сплоченности определяются в процессе консультаций между Комиссией и странами ЕС.Каждое государство-член составляет проект соглашения о партнерстве, в котором излагается стратегия страны и предлагается список программ. Государства-члены также представляют проекты операционных программ (ОП), которые охватывают все государства-члены и / или регионы. Есть также программы сотрудничества с участием более чем одной страны.

— Комиссия ведет переговоры с национальными властями об окончательном содержании соглашений о партнерстве, а также каждой программы. В программах представлены приоритеты в соответствующей области.Работники, работодатели и организации гражданского общества могут участвовать в программировании и управлении ОП.

— Программы реализуются государствами-членами и их регионами. Это означает выбор, мониторинг и оценку сотен тысяч проектов. Эта работа организована «управляющими органами» в каждой стране и / или регионе.

— Комиссия выделяет средства (чтобы позволить странам начать тратить на свои программы).

— Комиссия оплачивает сертифицированные расходы каждой стране.

— Комиссия контролирует каждую программу вместе с соответствующей страной.

— И Комиссия, и страны-члены представляют отчеты в течение всего периода программирования.

будущее региональной политики | Кембриджский журнал регионов, экономики и общества

Введение

За последние несколько лет был опубликован ряд крупных международных отчетов, которые еще раз осветили основную логику, механизмы и ожидаемые результаты политики регионального и местного развития.Воздействие этих отчетов было усилено общим переосмыслением и повторными вопросами среди политиков после глобального финансового кризиса в отношении наиболее подходящих путей продвижения вперед для наилучшего стимулирования роста и развития. В авангарде этих дебатов были Всемирный банк (2009 г.), Европейская комиссия (Barca 2009) и ОЭСР (2009a, 2009b, 2011a, 2011b), учреждения, которые придерживались довольно разных взглядов на наиболее подходящие пути продвижения вперед (Barca и др. 2012).

Эти дискуссии представляют интерес как с аналитической точки зрения, так и с точки зрения realpolitik .Хотя, с одной стороны, растет понимание роли, которую регионы играют в совокупном росте, с другой стороны, также ясно, что вопросы регионального развития всегда связаны с вопросами, касающимися управленческих решений и распределения государственного финансирования. Как объясняет Барса (2011), различные подходы, описанные выше, на самом деле отражают фундаментально разные философские понимания взаимосвязи между рыночными механизмами, ролью и компетенцией государства и ролью сообщества как в формировании, так и в реагировании на рыночные и правительственные решения.Тем не менее, даже эти различные понимания развиваются по мере развития контекстов, в которых развиваются дискуссии об экономическом росте. Действительно, природа экономического роста и взаимосвязь между текущим политическим выбором и долгосрочным ростом сама по себе была в центре внимания со времен глобального финансового кризиса. ОЭСР выступает за интегрированный более сильный, чистый и справедливый рост , в то время как стратегия «Европа 2020» нацелена на интеллектуальный, устойчивый и инклюзивный рост . Совсем недавно США также приняли аналогичное мышление в своей стратегии роста, как это предлагается рядом авторов, включая Sachs (2011).

В точности, к чему в конечном итоге приведут эти изменения в представлении о политике регионального развития, понимании взаимосвязи между регионами и ростом, а также в меняющемся контексте, в котором строятся дискуссии о росте, еще предстоит увидеть. Могут появиться новые формы управления (Hague et al, 2011), возможны новые способы региональной конкуренции и новые способы распределения и финансирования. Несомненно, недавние решения о реформах политики сплочения, принятые Европейским союзом, и новые программы роста и развития в таких разных странах, как США, Великобритания, Бразилия, Япония и Австралия, — все это предполагает, что эти дебаты имеют реальные последствия.

Этот специальный выпуск Кембриджского журнала экономики и общества регионов направлен на углубление нашего понимания этих вопросов с точки зрения политического мышления, реализации политики и вероятных результатов этих политических решений. Мы начинаем эту редакционную статью с выделения некоторых ключевых вопросов, которые могут повлиять на форму и форму ответных мер региональной политики в предстоящие годы.

Почему именно региональная политика?

Если есть один неоспоримый стилизованный факт в области экономической географии в целом, то это, несомненно, тот факт, что экономическая деятельность неравномерно распределена по пространству.Это верно не только в любой данный момент времени, но и в динамическом смысле. Экономическое развитие может сильно и постоянно отличаться в зависимости от местоположения. Неравномерное пространственное распределение или рост можно наблюдать в различных географических масштабах, но это, безусловно, актуально, когда мы сравниваем регионы внутри страны. В большинстве стран региональные различия в доходах и занятости всегда были очень значительными, а региональная конвергенция в лучшем случае происходит очень медленно. Фактически, есть убедительные эмпирические доказательства того, что в течение 1990-х и начале 2000-х годов, хотя неравенство доходов между странами несколько снизилось за последние десятилетия, в то же время оно довольно заметно увеличилось на в странах, при этом более бедные регионы отстают еще больше регионы с самыми высокими доходами (см., например, Gardiner, Martin, and Tyler, 2004; Sala-i-Martin, 2006; Corrado, Martin and Weeks, 2005).Во многих странах текущий экономический и финансовый кризис усугубил тенденцию межрегионального неравенства: в среднем более слабые регионы сильнее страдают от кризиса и им труднее восстанавливаться (в случае Великобритании см. Gardiner et.al. , 2013). Тем не менее, роль политики в этом контексте — это не просто история о ядре и периферии. Проблема усложняется тем фактом, что во второй половине 2000-х годов на непрофильные регионы стала приходиться растущая доля экономического роста во многих странах ОЭСР (OECD 2011b, 2012), особенно в Европе (Dijkstra , 2013), поэтому контекст, в котором находится региональная политика, снова меняется.

Вооружившись этими стилизованными фактами, главный вопрос, который мотивирует вклад в этот выпуск CJRES, заключается в том, какие (если таковые имеются) аргументы в пользу региональной политики, направленной на достижение более географически сбалансированного экономического (и социального) развития. Учитывая согласие в отношении фактов, ответ на этот вопрос в решающей степени зависит от того, что говорит нам теория, и, конечно же, от оценки достижений (если таковые были) прошлой политики, которая использовалась в попытке сократить региональное экономическое неравенство.Здесь актуальны два основных взгляда. Согласно первой точке зрения, устойчивое региональное расхождение , а не было бы ожидаемым результатом, если бы рыночным силам было позволено функционировать должным образом и беспрепятственно. Представьте себе мир без зависящей от места экономии на масштабе, где производимые товары, а также факторы производства (или даже идеи) могут свободно перемещаться в пространстве. В таком мире, когда на ум приходит неоклассическая теория роста как главного защитника этого (идеализированного) положения дел, трудно себе представить, почему, скажем, Лондон будет процветать, а север Англии — нет; или почему рост и доходы в итальянском Меццоджорно на какой-либо значительный период будут отставать от доходов так называемой Третьей Италии или Северной Италии.Столкнувшись со стилизованными фактами, которые ясно показывают, что региональные различия действительно существуют и сохраняются, с неоклассической точки зрения оправдание политического вмешательства состоит в том, чтобы просто «высвободить» поток рабочей силы и капитала в регионы, где их отдача наиболее высока. Иными словами, рабочая сила должна перемещаться в регионы с ее дефицитом, а капитал — в регионы с дефицитом капитала. При правильно работающем ценовом механизме более высокая заработная плата (в быстро развивающемся регионе), например, автоматически позаботится об этом процессе корректировки.Содействие этому процессу региональной перестройки можно рассматривать как главную или даже единственную задачу региональной политики, но можно также утверждать, что на самом деле требуется национальная политика, которая стимулирует мобильность факторов производства и гибкость цен и заработной платы.

В реальном мире, однако, существует зависящая от места экономия от масштаба или возрастающая отдача, и перемещение товаров или факторов производства в пространстве, безусловно, не обходится без затрат. Если это так, неравномерное региональное распределение доходов или занятости (рост) может быть результатом беспрепятственной работы рыночных сил, а не результатом рыночных сбоев и барьеров, как в неоклассической интерпретации.Это дает второй взгляд на региональную политику, который, по сути, уместен во всех современных теориях экономической географии, которые включают в себя некоторую форму экономии от масштаба в зависимости от места. Согласно этому второму взгляду на региональную политику, региональные диспропорции, таким образом, представляют собой равновесный или системный результат, который, в отличие от первого взгляда, не должен иметь какой-либо тенденции к самовосстановлению. Здесь потенциальные аргументы в пользу региональной политики, очевидно, намного сильнее. Без политического вмешательства отсталый или отстающий регион может просто навсегда остаться отсталым регионом в результате недоиспользования ресурсов, находящихся в этом регионе.В таких случаях региональная проблема может усугубляться постоянным оттоком (более) квалифицированных рабочих и капитала в процветающие регионы, где прочно укоренились пространственная экономика и экономика агломерации. Ключевой вопрос здесь заключается в том, должна ли региональная политика тогда быть направлена ​​на конкретную политику, способствующую экономическому развитию на местном уровне, или на политику, которая максимизирует возможности людей (и компаний), расположенных в отстающих регионах, позволяя им мигрировать и добиваться успеха в экономических центрах, тем самым возможно только усиление паттернов ядро-периферия.Всемирный банк (2009) решительно высказался за расширение прав и возможностей людей, а не мест. Точка зрения Всемирного банка в настоящее время разделяется многими политиками на национальном уровне и немалым количеством ученых, которые заняли позицию, согласно которой региональная политика не должна, по сути, противоречить силам увеличения отдачи и быть нейтральной в пространстве, то есть не пытаться отдавать предпочтение одному региону над другим. Если в результате такая политика способствует дальнейшему росту основных регионов за счет стимулирования рабочих или компаний из периферийных регионов к переезду в экономические центры, то это рассматривается как улучшение благосостояния страны в целом.

С точки зрения региональной политики идея о том, что эффективная региональная политика может быть космически нейтральной и не обязательно должна быть политикой, специально направленной на укрепление отстающих регионов, может быть оспорена (Barca et al. 2012, OECD 2009a, 2009b). Прежде всего, оказывается, что якобы непространственная политика часто далека от непространственной или пространственно нейтральной с точки зрения их межрегиональных последствий (Martin, 1993, Barca 2011). Инвестиции в образование или инфраструктуру в масштабах всей экономики часто приносят больше пользы основным регионам просто потому, что именно там уже сосредоточена значительная часть экономической деятельности.Таким образом, непространственная политика или политика, ориентированная на людей, в отличие от региональной политики, ориентированной на места, может в конечном итоге привести к еще большему увеличению регионального неравенства в доходах. Сторонники антирегиональной политической позиции в ответ заявляют, что существует своего рода компромисс между национальным ростом и сокращением региональных диспропорций: что содействие дальнейшему росту уже ведущих регионов и агломераций увеличивает национальный рост в целом и что региональная политика которые стремятся более равномерно распределить рост и активность между регионами, рискуют снизить национальный рост.Однако эмпирические доказательства такого политического компромисса в лучшем случае довольно неоднозначны (Martin, 2008; Gardiner, Martin and Tyler, 2011). Более того, самые последние эконометрические данные из ЕС (Becker et al. 2010, 2012; Pellegrini et al. 2013), Великобритании (Criscuolo et al. 2012) и США (Greenstone and Moretti 2008; Kline and Moretti 2012) предполагают что политика местного и регионального развития, как правило, оказывает положительное влияние, при этом практически отсутствуют доказательства каких-либо эффектов вытеснения. В-третьих, те (обычно эконометрические) анализы, которые утверждают, что демонстрируют, что если человеческий капитал, то есть основанный на людях, допускаются характеристики (такие как образование, навыки, предпринимательство и т. Д.), То политика на основе места не оказывает значительного воздействия. Что касается результатов местного роста, не следует осознавать, что человеческие характеристики часто неразрывно связаны с местом.Как старался указать Август Лёш (сам крупный деятель неоклассической пространственной экономики) в своей книге «Экономика местоположения », написанной около 75 лет назад, люди одновременно производят место и производятся им. Вместо того, чтобы противопоставлять политику, основанную на людях, политике, основанной на местах, реальная задача состоит в том, чтобы объединить эти две составляющие для достижения наилучшего эффекта. В-четвертых, и это наиболее важно, если принять, что регионы — это не просто скопления отдельных рабочих или фирм, которым следует дать возможность найти свой путь к экономическим центрам, но что вместо этого региональная экономика состоит из часто сложных отношений знаний между этими работниками. и фирм внутри региона, региональная политика по определению должна основываться на месте в том смысле, что ошибочно воспринимается попытка отделить бедственное положение региона от бедственного положения его составляющих. Новая основа региональной политики ЕС (McCann and Ortega, 2013a, b) по существу основана на этой идее, а идея « умного устойчивого и инклюзивного » регионального роста, по сути, является современным призывом к региональной политике, основанной на местах, которая пытается укрепить потенциал эндогенного роста отстающих и периферических регионов.

Призыв к лучшему мониторингу и оценке

Необходимо констатировать очевидное, что для улучшения экономических показателей относительно медленно развивающихся регионов важно знать, насколько эффективны меры политического вмешательства в решении общих проблем, на решение которых они нацелены.Однако мы можем оценить эффективность политики регионального и местного развития только в том случае, если у нас есть хорошие процедуры мониторинга и оценки. К сожалению, внимание к этим вопросам часто оказывалось меньшим, чем можно было бы ожидать, учитывая значительные объемы ресурсов, которые национальные правительства вложили в свою региональную и местную политику. Со всего мира можно привести множество примеров, когда ученые и политики сетуют на отсутствие надежных свидетельств оценки того, чего удалось достичь региональной и местной политике развития, и, что важно, какой ценой для налогоплательщиков, которые за нее заплатили.Во время жесткой финансовой экономии важно, чтобы ресурсы, выделяемые на региональную и местную политику развития, использовались рентабельным образом. Если это должно быть достигнуто, то, похоже, следует уделять больше внимания тому, как они контролируются и оцениваются.

Интересный пример — Великобритания. С 1930-х годов он принимает региональную и местную политику. В послевоенный период, когда влияние деиндустриализации стало ощущаться в его северных регионах, он ввел мощный пакет региональных стимулов для привлечения новых инвестиций в регионы, которым оказывается помощь.Однако к началу 1970-х годов в отчете Комитета по расходам Палаты общин было сказано: «Много было потрачено и многое могло быть потрачено впустую. Региональная политика была безумным эмпиризмом, игрой на промахи, в которую играли с большим энтузиазмом, чем с успехом »(McCallum, 1979, House of Commons, 1973). В Великобритании эта критика привела к периоду интенсивной оценочной деятельности со стороны ученых и политиков. Основополагающая работа Мура и Роудса (1973) широко рассматривается как поворотный момент в понимании того, как можно оценивать эффективность британской региональной политики.Их работа была сосредоточена на проблемах создания подходящей контрфактической схемы, с помощью которой можно было бы установить влияние политики на новые инвестиции и создание рабочих мест в регионах, получающих помощь Великобритании. Сильная культура оценки также лежала в основе перехода в Великобритании в 1980-х годах к политическим вмешательствам на местах, особенно в городских районах. К концу 1990-х годов новая администрация лейбористов подчеркивала центральную важность политики, основанной на фактах, во всех формах пространственного политического вмешательства, утверждая, что вмешательство должно подкрепляться надежной теорией изменений, соответствующими логическими цепочками и акцентом на результаты, которые имеют значение (HM Кабинет министров, 1999).

Однако, несмотря на все аргументы, выдвинутые в Великобритании о необходимости хорошей оценки региональной политики, возможно, вызывает разочарование то, что в отчете Национального аудиторского бюро об агентствах регионального развития Великобритании, опубликованном в 2010 году, отмечалось: «Мы не можем пришли к выводу, что фактически полученные региональные выгоды от благосостояния были такими, какими они могли и должны были быть, и, следовательно, являются соотношением цены и качества ». (Госконтроль, 2010). Поскольку Великобритания приступает к новому подходу к местному экономическому развитию, основанному на партнерстве с местными предприятиями, это привело к призыву обеспечить изучение прошлых ошибок оценки (Chadwick et al, 2013, House of Commons, 2010).

Европейский Союз также признал важность хорошей оценки, поскольку он увеличил ресурсы, выделенные на Политику сплочения. Большое внимание было уделено предоставлению руководящих указаний и рекомендаций по передовой практике оценки. Особого внимания заслуживает Evalsed, онлайн-ресурс, который предоставляет руководство по оценке социально-экономического развития и основанный на программе MEANS, начатой ​​в 1995 году. Само разнообразие политических вмешательств создало значительные концептуальные проблемы и проблемы измерения.Обширный обзор многих из этих проблем был предоставлен Бахтлером и Реном в специальном выпуске региональных исследований, посвященном оценке политики сплочения (2006 г.). Они отметили, что «низкое качество данных мониторинга, на которые приходилось полагаться во многих оценках, сложность выделения эффектов, связанных с финансированием ЕС, и другие методологические проблемы и ограничения… ..означает, что некоторые из представленных результатов были обработаны с учетом скептицизм, в частности, степень, в которой национальное или региональное сближение объясняется политикой сплочения ЕС ».(Бахтлер и Рен, 2006).

В том же ключе Мартин и Тайлер (2006) в своем обзоре данных о влиянии структурных фондов на регионы цели 1 отметили, что «существуют значительные трудности, связанные с качеством данных, которые доступны для оценки шкалы. изменений и преобразований, происходящих в региональной экономике. Качество имеющихся данных значительно варьируется от очень плохого до (в лучшем случае) едва адекватного ».

Совсем недавно, в рамках подготовки к новому раунду Политики сплоченности, ориентированной на конкретные места, Комиссия уделила особое внимание оценке и мониторингу потребностей, которые должны подкрепляться надежными результатами и набором показателей, основанных на результатах (Barca and McCann, 2011).Таким образом;

Существует насущная потребность в более ориентированной на результаты политике сплочения ЕС, которая требует сдвига в сторону результатов. Основное внимание в политике сплоченности ЕС должно быть направлено на предполагаемые эффекты политических вмешательств на конкретные аспекты благосостояния людей и прогресса (результаты) посредством использования соответствующих показателей, а не на финансовые вложения и действия, т. Е. На цели. а не средства.

Этот подход теперь лежит в основе официального руководства по политике сплочения ЕС (Европейская комиссия, 2012 г. ), а подробное обсуждение взаимосвязи между логикой вмешательства, ориентацией на результат и процессом оценки в этом руководстве предоставлено Гаффи (2013).Такой акцент на том, как региональная и местная политика влияет на результаты, которые важны для людей и бизнеса в регионах, которым оказывается помощь, явно приветствуется. В прошлом региональную и местную политику критиковали за то, что она не объясняла стоящую за ней теорию изменений и способы достижения целей политики (Pawson and Tilley, 2004). Согласно официальному руководству Европейской комиссии:

оценок на основе теории может дать ценный и редкий товар, понимание того, почему что-то работает или нет.Основное внимание уделяется не контрфактам («как все было бы без»), а теории изменений («как вещи должны логически работать, чтобы произвести желаемое изменение»). Центральная роль теории изменений оправдывает название подхода, основанного на оценке воздействия. (European Commission 2012, 7)

Теория изменений указывает логическую цепочку, по которой деятельность, инициированная региональной и местной экономической политикой, должна приводить к результатам, которые влияют на требуемые ключевые результаты, а также должна учитывать, как контекстуальные факторы, внешние по отношению к политической инициативе сам по себе может повлиять на относительные достижения. Однако, несмотря на то, что необходима лучшая концептуализация того, как региональная и местная политика должна обеспечивать достижение своих целей, важно не упускать из виду многие трудности, которые ограничивают то, что может быть достигнуто, и где срочно необходимы дальнейшие исследования. Таким образом, хотя подход, основанный на результатах, к оценке политики регионального и местного развития следует приветствовать, на выбранные показатели результатов влияют многие факторы, помимо тех, которые могут быть напрямую связаны с вмешательством региональной политики (Saunders, 2011).Во многих случаях можно ожидать, что изменения будут относительно медленными, и соответствующие показатели результатов придется отслеживать в течение значительного периода времени. В этих обстоятельствах получение данных для измерения ключевых показателей результатов остается ключевой задачей, и важно, чтобы в будущем было выделено достаточно ресурсов как для мониторинга, так и для оценки политики регионального и местного экономического развития. Тем не менее, все еще остается так, что независимо от качества логики или процесса вмешательства, многие из успехов или неудач региональной политики также частично связаны с глобальными факторами, не зависящими от политики, и любые оценки или оценки должны быть разрешить такие вопросы.Кроме того, успех или неудача региональной политики также, по-видимому, в значительной степени зависят от факторов, лишь косвенно связанных с политикой, из которых качество и надлежащая структура институциональных и управленческих систем являются одним из наиболее важных факторов (OECD 2012). Сами по себе улучшения в политике, вероятно, будут переплетены с улучшениями в системах и структурах управления, и этим вопросам уделяется все большее внимание в исследованиях.

Заключительные мысли

В статьях этого специального выпуска исследуется ряд различных аргументов, подходов, влияний и аналитических основ для пересмотра возможностей и проблем, связанных с региональной политикой. Возобновление интереса к региональной политике, в частности, после глобального финансового кризиса 2008 года, предоставило возможность переосмыслить многие из предположений, на которых основывался наш анализ, и открыть дебаты относительно многих различных аспектов логической основы региональная политика. Как явствует из документов в этом выпуске, общего согласованного подхода пока нет, хотя характер обсуждений явно изменился по сравнению с широким консенсусом, который был очевиден в последние десятилетия.Как показывают эти документы, современное мышление основано на гораздо большей аналитической строгости, а также на концептуальной свободе от более ранних периодов, а также на большей готовности бросить вызов общепринятым ортодоксиям. Времена кризиса иногда ассоциируются с инновациями, и инновации в мышлении не исключение. Мы надеемся, что представленные здесь дебаты будут способствовать такому процессу в случае политики регионального развития.

Список литературы

.

2006

Оценка политики сплочения Европейского союза: вопросы исследования и политические вызовы

Регионоведение

40

143

153

.

2009

Повестка дня для реформированной политики сплоченности: подход к решению проблем и ожиданий Европейского Союза с учетом конкретных условий

Брюссель

Комиссар по региональной политике Европейской комиссии

.

2011

Региональный прогноз ОЭСР, 2011 г .: создание устойчивых регионов для более активного восстановления

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

.

2012

Доводы в пользу вмешательства в региональное развитие: подходы, основанные на зависимости от места, против нейтрального места

Региональный научный журнал

52

134

152

.

2010

Going NUTS: влияние структурных фондов ЕС на региональные показатели

Журнал общественной экономики

94

578

590

.

2012

Слишком много хорошего? О влиянии региональной политики ЕС на рост

Европейский экономический обзор

56

648

668

.

2013

Как поднять планку оценки воздействия: вызовы для оценки партнерских отношений с местными предприятиями и Регионального фонда роста во времена жесткой экономии

Кембридж

Департамент земельного хозяйства

.

2005

Определение и интерпретация кластеров региональной конвергенции в Европе

Экономический журнал

115

C133

C160

.

2012

Причинные последствия промышленной политики

Кембридж, Массачусетс

Рабочий документ NBER

.

2013

Почему большие инвестиции в капитал могут привести к меньшему росту

Кембриджский журнал регионов, экономики и общества

6

251

268

.

2013

Новый взгляд на логику вмешательства структурных фондов

Оценка

19

195

203

.

2004

Конкурентоспособность, производительность и экономический рост в европейских регионах

Регионоведение

38

1045

1067

.

2011

Увеличивает ли пространственная агломерация национальный рост? Свидетельства Европейского Союза

Журнал экономической географии

11

979

1006

.

2013

Пространственно несбалансированный рост британской экономики

Журнал экономической географии

13

1

40

.

2008

способствует повышению благосостояния «завода на миллион долларов»

Berkeley

Калифорнийский университет

.

2011

Региональное и местное экономическое развитие

Бейзингсток

Палгрейв

HM Кабинет Кабинет

1999

Модернизация правительства., Командование 4310

Лондон

Канцелярия

Палата общин

1973

Сессия Комитета по расходам (Подкомитета по торговле и промышленности) 1973–74

Лондон

ГМСО

Палата общин

2010

Восстановление английских регионов: поддержка агентств регионального развития проектов физического восстановления

Лондон

ТСО

.

2012

Местное экономическое развитие, экономика агломерации и большой толчок: 100 лет доказательств от Управления долины Теннесси

Berkeley

Калифорнийский университет

.

1993

Возрождение экономического обоснования региональной политики

Пространственная политика в разделенной нации

270

290

Лондон

Джессика Кингсли

.

2008

Национальный рост против регионального равенства? Предупреждающая записка о новом подходе к компромиссу в дискурсе региональной политики

Региональная наука, политика и практика

1

3

13

.

2006

Оценка воздействия структурных фондов на регионы цели 1: предварительное обсуждение

Регионоведение

40

201

210

.

1979

Развитие британской региональной политики

Региональная политика; Прошлый опыт и новое направление

т. 6

25

27

Глазго

Социально-экономические исследования

. (

2013

Пересмотр и реформирование европейской региональной политики: причины, логика и результаты

Международный региональный научный обзор

.(

2013

Преобразование европейской региональной политики: ориентированная на результаты повестка дня и умная специализация

Оксфордский обзор экономической политики

.

1973

Оценка воздействия британской региональной экономической политики

Экономический журнал

83

87

110

Госконтроль

2010

Восстановление английских регионов: поддержка агентств регионального развития проектов физического восстановления

Лондон

Стационарный офис

OECD

2009

Как регионы развиваются: тенденции и анализ

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

OECD

2009

Значение регионов: восстановление экономики, инновации и экономический рост

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

ОЭСР

2011

Региональный прогноз ОЭСР на 2011 год: создание устойчивых регионов для более активного восстановления

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

OECD

2011

Обзор регионов 2011

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

OECD

2012

Содействие росту во всех регионах

Париж

Организация экономического сотрудничества и развития

.

2004

Реалистичная оценка

Энциклопедия оценки

Ньюбери Парк

Мудрец

.

2013

Измерение влияния европейской региональной политики на экономический рост: подход, основанный на разрыве регрессии

Доклады по региональной науке

92

217

233

.

2011

Цена цивилизации: экономика и этика после падения

Лондон

Бодли Хед

.

2006

Мировое распределение доходов: сокращение бедности и конвергенция, период

Ежеквартальный экономический журнал

21

351

397

.

2011

Захват эффектов вмешательств, политики и программ в европейском контексте: перспектива социальной практики

Оценка

17

89

102

Всемирный банк

2009

Доклад о мировом развитии 2009: изменение экономической географии

Вашингтон, округ Колумбия

Всемирный банк

© Автор, 2013. Опубликовано Oxford University Press от имени Кембриджского общества политической экономии. Все права защищены. Для получения разрешений обращайтесь по электронной почте: journals. [email protected]

Процесс разработки региональной политики TCI

На этой странице:

Эта страница содержит обновленную информацию и основные этапы процесса разработки региональной политики TCI в области снижения выбросов углерода.Чтобы увидеть полный график совместной работы TCI за эти годы, просмотрите график , посвященный транспортной и климатической инициативе .

Обновления TCI-P: проект модельного правила и обновления по планированию взаимодействия с общественностью

1 марта 2021 г. — Сотрудники государственного агентства TCI поделились обновленной информацией о TCI-P, включая проект типового правила и предлагаемые процессы взаимодействия с общественностью, чтобы гарантировать, что вопросы справедливости, окружающей среды, климата и транспортной справедливости находятся в центре TCI. -P разработка и внедрение.Частным лицам и организациям рекомендуется предоставлять информацию и отзывы о проекте типового правила и обновленной информации о планировании взаимодействия с общественностью через онлайн-портал TCI. Информация о проекте типового правила будет наиболее полезной, если она будет получена до 1 апреля 2021 г. Информация о процессах взаимодействия с общественностью предлагается на постоянной основе. Запись вебинара 1 марта скоро будет доступна на этой странице.

Массачусетс, Коннектикут, Род-Айленд, округ Колумбия первыми запустили новаторскую программу по сокращению загрязнения транспорта и инвестированию в сообщества

TCI-P будет ежегодно инвестировать 300 миллионов долларов в модернизацию транспорта, улучшение здоровья населения и борьбу с изменением климата

TCI-P будет работать, требуя от крупных поставщиков бензина и дизельного топлива покупать «квоты» на загрязнение, вызванное сжиганием топлива, которое они продают в участвующих юрисдикциях.Продажа этих разрешений на аукцион будет приносить 300 миллионов долларов ежегодно среди юрисдикций для инвестиций в справедливый, менее загрязняющий и более устойчивый транспорт. Общее количество разрешений на выбросы будет уменьшаться каждый год, что приведет к меньшему загрязнению транспорта. Юрисдикции будут самостоятельно решать, как инвестировать выручку от программы.

Каждая подписавшаяся юрисдикция будет работать с сообществами и со своим Консультативным органом по вопросам справедливости для оценки воздействия программы на справедливость на постоянной основе, в том числе путем мониторинга качества воздуха в сообществах, перегруженных загрязнением воздуха, для обеспечения эффективности политики и инвестиций, и будет обеспечивать прозрачность за счет ежегодного обзора и отчетности о ходе выполнения программы. Юрисдикции также обязуются продолжать работать индивидуально и вместе над дополнительной политикой, которая сокращает загрязнение от транспорта и продвигает общие цели равенства и экологической справедливости.

Каждая юрисдикция, реализующая TCI-P, определит, как лучше всего инвестировать в программу, в зависимости от своих уникальных потребностей и целей. Примеры инвестиций могут включать:

• Повышение надежности общественного транспорта;
• Ремонт существующих дорог и мостов и повышение устойчивости транспортной инфраструктуры к изменению климата;
• Расширение высокоскоростного интернета для сельских жителей и общин с низкими доходами;
• Электрификация школьных и транзитных автобусов;
• Обеспечение скоростного автобусного сообщения и развитие новых автобусных маршрутов в пригородных и сельских населенных пунктах;
• Снижение загрязнения воздуха за счет электрификации портов и грузовых объектов;
• Расширение безопасных велосипедных дорожек, пешеходных троп и тротуаров;
• Предоставление потребительских скидок на электромобили и автомобили с низким уровнем выбросов;
• Создание межгосударственных коридоров зарядки электромобилей; и
• Предложение стимулов для продолжения работы на дому с целью уменьшения перегрузок.

Сегодняшний Меморандум о взаимопонимании TCI-P вырос из Инициативы по транспорту и климату и основывался на широком охвате и вкладе тысяч людей, предприятий и организаций.

Инициатива по транспорту и климату (TCI) — это постоянное сотрудничество между штатами Северо-Востока и Средней Атлантики, Юго-Востока и Округа Колумбия в рамках нескольких юрисдикций, направленное на улучшение транспорта, развитие экологически чистой энергетики и сокращение выбросов углерода в транспортном секторе. .Сотрудничающие юрисдикции TCI включают Коннектикут, Делавэр, Округ Колумбия, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Пенсильвания, Род-Айленд, Вермонт и Вирджиния.

Заявления об участвующих юрисдикциях по TCI-P:

«Как Содружество, мы обязаны бороться с изменением климата, и эта серьезная проблема требует действий во всем нашем регионе и нации. Вот почему я горжусь тем, что присоединяюсь к губернатору Ламонту, губернатору Раймондо и мэру Баузеру, чтобы запустить эту новаторскую программу по сокращению выбросов парниковых газов при построении чистой и устойчивой транспортной системы будущего », — сказал губернатор штата Массачусетс Чарли Бейкер . «Сотрудничая с нашими соседними государствами, с которыми у нас есть тесно связанные экономики и транспортные системы, мы можем оказывать более значительное влияние на изменение климата, создавая рабочие места и, как следствие, увеличивая экономику. Несколько других штатов, входящих в Инициативу по транспорту и климату, сегодня также принимают на себя обязательства по этим усилиям, и мы с нетерпением ждем, когда эти партнеры будут двигаться вперед вместе с нами, поскольку мы создаем эту первую в национальной программе ».

«Такое взаимодействие с моими коллегами-губернаторами и мэром Баузером позволяет достичь целей, которые мы ставили перед Коннектикутом годами», — сказал Коннектикут Gov.Нед Ламонт. «Участие в TCI-P поможет росту нашей экономики за счет нового вливания капитала для создания рабочих мест и новой инфраструктуры. Это сотрудничество сократит наши выбросы парниковых газов и сделает наши городские центры более здоровыми после десятилетий, когда на них негативно влияют выбросы, производимые дорожным движением каждый день. Коннектикут всегда гордился своей лидирующей ролью, когда дело касалось климата, и когда мы можем объединить это с более сильной экономикой, системами быстрого транзита и региональным сотрудничеством, это станет победой для всех нас.

«Присоединение к Инициативе по транспорту и климату — это инвестиция в компанию Rhode Islanders, — сказала губернатор Род-Айленда Джина М. Раймондо. «Эта первая в своем роде программа будет предоставлять 20 миллионов долларов в год на общественный транспорт, безопасные улицы для байкеров и пешеходов и другие экологические проекты. Самое главное, это принесет столь необходимую помощь городским общинам, которые на протяжении всей жизни страдают от проблем со здоровьем из-за грязного воздуха. Я с нетерпением жду совместной работы с Генеральной Ассамблеей Род-Айленда над запуском этой программы и защитой здоровья жителей Род-Айленда.

«Работая вместе через наши границы на уровне штатов, мы можем решить самые серьезные проблемы, связанные с изменением климата», — сказала мэр округа Колумбия Мюриэл Баузер. «Благодаря этому обязательству с участием нескольких юрисдикций мы сократим загрязнение, улучшим состояние здоровья и предоставим столь необходимые инвестиции для наших наиболее уязвимых сообществ. Эта знаковая инициатива продолжает наше стремление сделать Округ самым здоровым, зеленым и пригодным для жизни городом для всех наших жителей ».

Ресурсы по программе «Транспорт и климат»:

В исследовании «Транспорт, справедливость, климат и здоровье» (TRECH) подробно рассказывается о пользе для здоровья населения от потенциальной программы низкоуглеродного транспорта

Новое совместное исследование Гарвардского университета Т.Школа общественного здравоохранения им. Х. Чана, Школа общественного здравоохранения Бостонского университета, Колумбийский центр здоровья детей и Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл подробно рассказывают о кардинальных преимуществах для общественного здравоохранения предлагаемых в рамках Инициативы по транспорту и климату региональных мер по загрязнению окружающей среды. резка транспортной программы. Согласно предварительным результатам, опубликованным 6 октября 2020 года, каждый округ на северо-востоке и в Средней Атлантике получит пользу для общественного здравоохранения от региональной низкоуглеродной транспортной программы, которую разрабатывает TCI, и будет иметь преимущества как в сельских, так и в городских районах с наибольшая польза для общественного здравоохранения сосредоточена в более густонаселенных районах.Примечательно, что исследование показывает, что программа TCI уменьшит расовое неравенство в отношении воздействия загрязнения воздуха, и что сообщества, которые исторически подвергались наибольшему загрязнению, также выиграют больше всего. Подробнее об исследовании Harvard T.H. Сайт Чана.

Вторник, 29 сентября, 16-18

Веб-семинар был посвящен предлагаемым мерам, направленным на обеспечение того, чтобы программа способствовала справедливости для перегруженных и недостаточно обслуживаемых сообществ, основываясь на давней приверженности государств разработке программы, которая принесет пользу всем сообществам, в том числе тем, кто находится на переднем крае загрязнения воздуха и воздействий изменения климата.

Пандемия COVID-19 высветила тот факт, что расовые различия в подверженности загрязнению воздуха отражаются в непропорциональном воздействии коронавируса и других угроз для здоровья.Юрисдикции TCI получили обширный вклад от широкого круга заинтересованных людей и организаций о том, как государства могли бы разработать и реализовать региональную программу низкоуглеродного транспорта, которая продвигает равенство и экологическую справедливость. Осведомленные об этом вкладе и дальнейшей работе, официальные лица TCI представили обновленную информацию о предлагаемых стратегиях, чтобы гарантировать, что перегруженные и недостаточно обслуживаемые сообщества извлекут выгоду из инвестиций и снижения загрязнения воздуха и имеют возможности для конструктивного участия в формировании обязательств TCI и продвижении их реализации.

29 сентября слайд-презентация вебинаров

Запись вебинара

Сборник дополнительных транспортных политик в юрисдикциях TCI, способствующих достижению целей справедливости и экологической справедливости (PDF)

Инициативу по транспорту и климату оказывает Джорджтаунский климатический центр. Если у вас возникнут какие-либо вопросы, напишите по адресу [email protected] или запросите языковой перевод или другую помощь, связанную с вебинаром.

4 сентября 2020 г. — Двухпартийная группа северо-восточных и среднеатлантических юрисдикций, составляющая Инициативу по транспорту и климату (TCI), объявила сегодня, что проведет два открытых вебинара в сентябре, чтобы поделиться новостями и пригласить общественность. Во время этих открытых для всех мероприятий официальные лица штата представят новую информацию о совместной работе TCI над окончательным региональным соглашением по ограничению глобального потепления загрязнения от транспортного топлива и ежегодно инвестируют миллионы для достижения дополнительных выгод за счет сокращения выбросов, более чистого транспорта и более здорового населения. , и более устойчивая инфраструктура.Каждый будет также включать возможности для общественности задавать вопросы и оставлять отзывы о представленной информации. Оба вебинара будут записаны и опубликованы на сайте TCI после событий.

Вебинар TCI по разработке программ, моделированию и последствиям COVID-19

Среда, 16 сентября 2020 г. , 9–11:00

TCI поделились обновленной информацией о разработке региональной транспортной политики с низким уровнем выбросов углерода, представили новые результаты моделирования и провели обсуждение того, как региональная программа TCI может эффективно управлять широким спектром неопределенностей, в том числе связанных с COVID-19.Вебинар также предоставил возможность для дальнейшего общественного мнения относительно моделирования и того, как можно разработать программу, чтобы участвующие юрисдикции достигли целей экологической, экономической и социальной справедливости.

Слайды презентации вебинара, 16 сентября

Запись вебинара, 16 сентября

Дополнительные ресурсы для моделирования программ TCI

Вебинар TCI по обеспечению экологической справедливости и равенства в региональной программе низкоуглеродного транспорта
Вторник, 29 сентября 2020 г. , 16–18 часов

Этот веб-семинар был посвящен предлагаемым мерам, направленным на обеспечение того, чтобы программа способствовала справедливости для перегруженных и недостаточно обслуживаемых сообществ, основываясь на давней приверженности штатов разработке программы, которая принесет пользу всем сообществам, в том числе тем, кто находится на переднем крае воздействия загрязнения воздуха и изменения климата.Пандемия COVID-19 высветила тот факт, что расовые различия в подверженности загрязнению воздуха отражаются в непропорциональном воздействии коронавируса и других угроз для здоровья. Юрисдикции TCI получили обширный вклад от широкого круга заинтересованных людей и организаций о том, как государства могли бы разработать и реализовать региональную программу низкоуглеродного транспорта, которая продвигает равенство и экологическую справедливость. Осведомленный об этом вкладе и дальнейшей работе, чиновник штата TCI представил обновленную информацию о предлагаемых стратегиях, чтобы гарантировать, что перегруженные и недостаточно обслуживаемые сообщества извлекают выгоду из инвестиций и снижения загрязнения воздуха и имеют возможности для конструктивного участия в формировании обязательств TCI и продвижении их реализации.

29 сентября слайд-презентация вебинаров

Запись вебинара

Сборник дополнительных транспортных политик в юрисдикциях TCI, способствующих достижению целей справедливости и экологической справедливости (PDF)

Обновленная информация о процессе разработки региональной политики TCI

15 мая 2020 г. — В свете беспрецедентной потребности губернаторов и агентств в реагировании на последствия пандемии COVID-19 юрисдикции Инициативы по транспорту и климату поделились скорректированным графиком разработки регионального чистая транспортная программа.

Согласно пересмотренному графику, окончательный Меморандум о взаимопонимании ожидается осенью 2020 года, после чего каждая юрисдикция решит, подписывать ли Меморандум и участвовать в региональной программе. Сроки подписания МоВ перенесены на осень, но работа над деталями программы продолжается, и взаимодействие с заинтересованными сторонами будет продолжать информировать процесс.

В течение следующих нескольких месяцев юрисдикции TCI вместе будут работать над:

• Определение инвестиций, инициатив и дополнительных политик, которые позволят еще больше сократить загрязнение, принести пользу общественному здравоохранению, создать рабочие места и ускорить восстановление экономики после пандемии.
• Моделирование экономики и здоровья населения для анализа того, как сокращение выбросов и инвестиции в низкоуглеродную транспортную инфраструктуру принесут пользу людям, предприятиям и сообществам, особенно сообществам, которые уже испытывают непропорциональные воздействия загрязнения и отсутствия доступа к экономическим возможностям.

Государства продолжают работу над проектом Типового правила, которое будет опубликовано для представления общественности после подписания окончательного Меморандума о взаимопонимании.

Региональное предложение по экологически чистому транспорту достигает рубежа

Штаты и Д. C. предложить отзывы о проекте Меморандума о взаимопонимании, поделиться оценками потенциальных выгод для здоровья, окружающей среды и экономики

17 декабря 2019 г. — Двухпартийная группа северо-восточной и среднеатлантической юрисдикций, составляющая Инициативу по транспорту и климату (TCI), сегодня предложила общественности внести свой вклад в новый проект предложения для региональной программы по установлению ограничения на загрязнение в результате глобального потепления от транспортного топлива и ежегодно инвестируйте миллионы, чтобы получить дополнительные выгоды за счет сокращения выбросов, более чистого транспорта, более здоровых сообществ и более устойчивой инфраструктуры.

Выпущенный сегодня проект «Меморандума о взаимопонимании» (проект МоВ) основан на программной структуре , опубликованной 1 октября 2019 года . Окончательный меморандум о взаимопонимании ожидается весной 2020 года после дополнительных комментариев общественности и анализа. В это время каждый из 12 штатов TCI и округ Колумбия решит, подписывать ли окончательный меморандум о взаимопонимании и участвовать в региональной программе, которая может вступить в силу к 2022 году.

Люди и организации предоставили подробные отзывы о более раннем проекте рамок в , более чем 1200 представлений на онлайн-портале TCI , а также в ходе общественных мероприятий, организованных в отдельных штатах.Опубликованный сегодня проект Меморандума о взаимопонимании основан на этих материалах и включает дополнительную информацию о целях и механизме такой программы.

юрисдикций TCI также делятся первоначальными прогнозами потенциальных экономических выгод и преимуществ для общественного здравоохранения. такая программа откроет возможности для всего региона. В юрисдикциях TCI было проведено экономическое моделирование для оценки различных вариантов программы, которая ограничивает и сокращает вызывающее глобальное потепление загрязнение двуокисью углерода от сжигания бензина и дорожного дизельного топлива до 25 процентов по сравнению с уровнями 2022 года за 10 лет.

На транспортный сектор в настоящее время приходится более 40 процентов выбросов парниковых газов, изменяющих климат, в регионе, а сажа и смог от легковых и грузовых автомобилей являются основными причинами болезней легких и других проблем со здоровьем во всем регионе, особенно в сообществах с низкими доходами. . По предварительным оценкам моделирования, к 2032 году предлагаемая программа может принести денежные выгоды для общественного здравоохранения в размере до 10 миллиардов долларов США, в том числе более чем на 1000 случаев преждевременной смерти и более чем на 1300 симптомов астмы ежегодно во всем регионе, помимо других преимуществ для безопасности и здоровья.

Предполагается, что ассоциированный аукцион квот на загрязнение в рамках этого предложения будет приносить почти 7 миллиардов долларов в год, которые участвующие юрисдикции могли бы инвестировать в решения по дальнейшему снижению загрязнения и улучшению выбора транспорта для сельских, городских и пригородных сообществ. Каждая участвующая юрисдикция решает, как инвестировать выручку от аукциона для поддержки целей программы TCI.

Инициативы по транспорту и климату (TCI) разрабатывают региональную политику для низкоуглеродных перевозок в соответствии с заявлением от 18 декабря 2018 г., принятым девятью штатами и Вашингтоном, округ Колумбия:

«… разработать региональное предложение по политике низкоуглеродного транспорта, которое ограничит и сократит выбросы углерода от сжигания транспортного топлива с помощью программы ограничения и инвестирования или другого механизма ценообразования… [и]… для завершения процесса разработки политики один год, по истечении которого каждая юрисдикция решит, следует ли принять и внедрить политику.”

TCI разработали план работы с целью разработки политики, которая ускоряет переход к низкоуглеродному транспорту будущего и обеспечивает лучшую, более чистую и более устойчивую транспортную систему, которая приносит пользу всем нашим сообществам, особенно тем, которые недостаточно обслуживаются текущими вариантами транспорта непропорционально обременены загрязнением, при этом значительно сокращается количество парниковых газов и других вредных загрязнений воздуха во всем регионе. При постоянной поддержке Джорджтаунского климатического центра штаты TCI планируют и начинают реализовывать ряд мероприятий, чтобы гарантировать, что окончательная предлагаемая политика отражает дальнейшие вклад заинтересованных сторон , тщательный технический анализ и консультации с ведущими экспертами.

Для получения дополнительной информации см. Информационный бюллетень по процессу разработки региональной политики TCI и информационный бюллетень Cap-and-Invest . Оба документа доступны на английском, испанском, португальском, китайском и гаитянском креольском языках.

TCI провела в этом году три региональных семинара для изучения вопросов, которые будут центральными при разработке предлагаемой региональной политики низкоуглеродного транспорта.Эти мероприятия являются важной возможностью для юрисдикций TCI проконсультироваться с экспертами, предприятиями, жителями и сообществами, которые могут информировать политику. Личные семинары дополняются тематическими вебинарами и постоянным контактом с избирателями в пределах их соответствующих юрисдикций.

Технический семинар: региональные ограничения и инвестиции в транспорт, ключевые элементы дизайна
Вторник, 30 апреля 2019 г.
Бостон, Массачусетс

Темы, затронутые на этом семинаре, включали:

• Сдерживание затрат и амбиции программы
• Стратегии моделирования
• Мониторинг и отчетность
• Покрытие топливом и соответствие

15 мая 2019 г., среда

Ньюарк, Нью-Джерси

Темы, затронутые на этом семинаре, включали:

• Транспортные приоритеты в недостаточно обслуживаемых и непропорционально пострадавших общинах;

• Снижение выбросов при транспортировке;

• Пути повышения транспортной справедливости в сельских, пригородных и городских сообществах;

• Как региональная низкоуглеродная транспортная политика может дополнять другие усилия, связанные с обеспечением справедливости.

Низкоуглеродные транспортные инвестиции, стратегии и результаты
Вторник, 30 июля 2019 г.
Балтимор, Мэриленд

На этом семинаре официальные лица из юрисдикций TCI:

• Предоставлял общественности обновленную информацию о процессе разработки региональной политики TCI и отвечал на соответствующие вопросы заинтересованных сторон
• Получены рекомендации от профильных экспертов и комментарии заинтересованных сторон по следующим темам:
  • Потенциальные выгоды для окружающей среды, здоровья и экономики от региональной программы низкоуглеродного транспорта и связанных с этим инвестиций;
  • Стратегии определения инвестиционных приоритетов и способы измерения и оценки выполнения программы; и
  • Как региональная программа ограничения и инвестирования и потенциальные дополнительные меры могут работать вместе.

Запись прямой трансляции будет доступна в ближайшее время. Щелкните здесь, чтобы увидеть фотографии и резюме этого семинара.

Сессии прослушивания 2018 г.
В период с марта по август 2018 года TCI провел серию из шести региональных сеансов прослушивания, предлагая внести свой вклад в потенциальные подходы к политике для обеспечения более чистого и устойчивого транспортного будущего в Северо-Восточном и Среднеатлантическом регионе. Подробнее и прочтите краткий отчет о том, что было заслушано .

Исходные предположения для разработки программ политики

Четверг, 23 мая 2019 г.

Инициатива по транспорту и климату и Джорджтаунский климатический центр представили веб-семинар для обсуждения методов моделирования, которые штаты TCI рассматривают для разработки предлагаемого регионального ограничения и программы инвестиций для сокращения выбросов парниковых газов от транспорта. Целью этого вебинара был обзор входных данных и предположений, которые могут быть использованы для моделирования «эталонного случая» TCI, который является первым шагом процесса моделирования. Узнать больше .

Результаты эталонного сценария
Четверг, 8 августа 2019 г.
Руководители штата TCI поделились обновленной информацией и предложили заинтересованным сторонам дополнительные комментарии и вопросы для разработки предлагаемой региональной программы ограничения и инвестирования для сокращения выбросов парниковых газов ( ПГ) выбросы от транспорта. Просмотрено интерактивной презентации:

• Обновления прогона «эталонного» моделирования TCI, первого шага процесса моделирования;
• Комментарии общественности, полученные после предыдущего вебинара TCI по предположениям эталонного случая; и
• Окончательные исходные данные и допущения, которые использовались для запуска эталонного случая.

Узнайте больше и просмотрите слайды вебинара с результатами эталонного случая

17 декабря Веб-семинар: Проект Меморандума о взаимопонимании и моделирование
Вторник, 17 декабря 2019 г.
17 декабря Инициатива по транспорту и климату провела открытый веб-семинар, чтобы поделиться последними обновлениями в разработке региональной транспортной политики TCI процесс, включая проект меморандума о взаимопонимании и предварительное моделирование потенциальных преимуществ такой программы для экономики, здоровья населения и сокращения выбросов.

Приглашаем вас на вносить предложения, идеи и другие материалы через онлайн-форму TCI.

ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: все данные, отправленные через эту форму, включая имена и аффилированность лиц, предоставивших данные, будут публиковаться на этом веб-сайте на постоянной основе. Просмотрите текущие материалы, полученные от заинтересованных сторон.

Эта страница содержит обновленную информацию и основные этапы процесса разработки региональной политики TCI в области снижения выбросов углерода.Чтобы увидеть полный график совместной работы TCI за эти годы, просмотрите хронологию инициативы по транспорту и климату.

Обоснование, основы и измерение его последствий

19

Крист, Х. (1980) Оценка исследований по оценке региональной политики: пример

Федеративной Республики Германии. Бумага Международного института менеджмента.

Берлин

Кругман П. (1991) География и торговля.MIT Press, Кембридж, Массачусетс,

, Лоусон, К. (1999). К теории компетенций региона. Кембриджский журнал

Экономика 23/2: 151-166.

Лейард Р. (2006). Счастье и государственная политика: вызов профессии. Экономический журнал

, 116 (март): C24 – C33.

Список, J.A. (ред.) (2006) Использование экспериментальных методов в окружающей среде и ресурсах

Экономика. Эдвард Элгар, Челтенхэм.

Marquand, J. (1980) Измерение эффектов и затрат региональных стимулов.Рабочий документ

, № 32, Министерство промышленности, Лондон

Маршалл, Дж. Н., Брэдли Д., Ходжсон К., Олдерман Н. и Ричардсон Р. (2005)

Переезд, переезд, переезд: оценка ситуации для общественности сектор рассредоточения,

Региональные исследования 39: 767-787.

Мур Б. и Дж. Родс (1976) Оценка последствий британской региональной экономической политики

. Экономика, 43, 17-31.

Мистер, У. Дж. И П. Х. Пелленбарг (2006) Карта пространственных предпочтений голландских

предпринимателей. Субъективная оценка локаций, 1983-2003 гг. Журнал экономической и

социальной географии, 94/7, 364-376

Нири, Дж. П. (2001) О шумихе и гиперболах: Введение в экономическую географию.

Журнал экономической литературы 39: 536–561.

Остерхейвен, Дж. (1981) Межрегиональный анализ затрат и результатов и региональная политика Нидерландов

Проблемы. Gower Publishing, Олдершот-Гэмпшир.

Остерхейвен, Дж. (1996) Голландская региональная политика становится пространственной. Региональные исследования 30/5: 527-32.

Остерхейвен, Дж. (1997) Региональная конвергенция и / или концентрация: обзор. В:

Кристен Соренсен (ред.), Эмпирические доказательства регионального роста: Центр —

Обсуждение периферии. Комитет экспертов Министерства внутренних дел Дании,

Копенгаген: 28-47.

Остерхейвен, Дж. И Х. Фолмер (1985) Модель межрегионального рынка труда, включающая

цепочек вакансий и социальное обеспечение. Материалы Региональной научной ассоциации 58:

141-55.

Oosterhaven, J., F.G.J. Эдинг и Д. Стелдер (2001) Кластеры, связи и региональные

Вторичные эффекты: методология и последствия для политики для двух голландских главных портов и

на севере. Региональные исследования 35/9: 809-22.

Оттавиано, Г. и Д. Пуга (1998) Агломерация в мировой экономике: обзор новой экономической географии

. Мировая экономика 21: 707–731.

Pellenbarg, P.H., L.J.G. ван Виссен и Дж. ван Дейк (2002) Миграция фирм.В: P.

McCann (ed.) Industrial Location Economics, Edward Elgar, Cheltenham: 110-148.

Polèse, M. и R. Shearmur (2006) Почему некоторые регионы придут в упадок: пример Канады

с размышлениями о местных стратегиях развития. Статьи по региональной науке

85/1: 23–46.

Портер, М. (1990) Конкурентное преимущество наций. Свободная пресса, Нью-Йорк.

Патнэм Р. Д. (1993) Как заставить демократию работать. Гражданские традиции в современной Италии.

Princeton University Press, Princeton, NJ.

План региональной политики | Комиссия Кейп-Код

Обзор

Щелкните, чтобы загрузить обновление регионального плана политики.

Закон о комиссии Кейп-Код требует подготовки регионального политического плана (ПРП), который определяет политику и цели регионального планирования для руководства развитием и защиты ресурсов региона. План должен определять важнейшие ресурсы и потребности в управлении, включать политику роста, содержать региональные цели и обеспечивать политику для координации усилий по региональному и местному планированию.Действующий RPP вступил в силу 22 февраля 2019 г. (Постановление округа Барнстейбл 19-01).

Политика роста

Рост должен быть сосредоточен в центрах деятельности и областях, поддерживаемых соответствующей инфраструктурой, и направлен в сторону от территорий, которые должны быть защищены по экологическим, историческим или другим причинам. Развитие должно учитывать контекст, позволяя восстанавливать, сохранять и защищать уникальные ресурсы мыса, одновременно способствуя устойчивости экономики и общества.

Системы Кейп-Код

Этот RPP сосредоточен на наборе взаимосвязанных систем, которые включают Кейп-Код: естественные, построенные и общественные системы. Природные системы являются неотъемлемой частью жизни на Кейп-Коде, обеспечивая питьевую воду и поддерживая среду обитания и ландшафты, которые привлекают людей в регион, определяют модели развития и стимулируют экономику региона. Созданные системы — созданные руками человека физические элементы региона — позволяют людям жить, посещать и работать на мысе.Системы сообществ — это социальная деятельность и качества региона, включая экономику и стоимость жизни, которые зависят от здоровья как природных, так и построенных систем.

Ключевые проблемы

Ключевые проблемы, которые помогли сформировать основу для политики в этом ПРП, включают: потерю лесного покрова; разработка, затрагивающая поверхностные и подземные воды; азот в прибрежных водах; угрозы из-за изменения климата; уязвимые исторические здания; дорогое жилье; ограниченная существующая инфраструктура; и долгосрочная экономическая стабильность.

Типы мест по региону

RPP на 2018 год определяет восемь типов мест по всему региону. Они признают и поддерживают различные и уникальные места на Кейп-Коде и служат концептуальной основой для контекстно-зависимого планирования и регулирования.

Цели и задачи

RPP принимает цели и задачи, чтобы направлять и планировать будущее региона в соответствии с видением и политикой роста. Цели и задачи вытекают из ценностей и задач Закона о Комиссии Кейп-Код, заключающегося в сохранении и приумножении активов региона.

Организованные вокруг природных, искусственных и общественных систем региона, эти цели и задачи образуют структуру, на которую опирается работа по планированию в регионе, служат в качестве критериев для руководства, действий по реализации и определения мер, с помощью которых осуществляется процесс регулятивного анализа. .

Региональный обзор регулирования

Закон о Комиссии Кейп-Кода возлагает на Комиссию Кейп-Кода ответственность за рассмотрение некоторых предложенных проектов, которые, из-за их размера или других характеристик, считаются имеющими влияние на развитие за пределами их местных сообществ.RPP фокусируется на обзоре разработок относительно их окружения и 14 целей и задач, которые могут варьироваться в зависимости от того, как проекты классифицируются по типу места.

Показатели эффективности

RPP определяет девять показателей эффективности, которые необходимо отслеживать с течением времени, чтобы помочь проиллюстрировать, движется ли регион к региональному видению, сформулированному в Плане.

Региональная политика — Рокфорд, Иллинойс, США

Декларация региональной политики округа Виннебаго

В 2009 году группа по решениям для бизнеса и общественных отношений инициировала обсуждение регионального договора, направленное на улучшение взаимодействия и сотрудничества между региональными партнерами по экономическому развитию в районе Рокфорд и последующее укрепление конкурентоспособности нашего региона.Декларация региональной политики стала результатом этой инициативы.

ПОСКОЛЬКУ мы, как лидеры в регионе Рокфорд, определяемом как округ Виннебаго, согласны с тем, что успехи нашего региона основаны на приверженности региональному сотрудничеству.

ПОСКОЛЬКУ, продвижение наших региональных активов позволяет успешно конкурировать на национальном и глобальном уровнях за проекты.

ПОСКОЛЬКУ, региональное сотрудничество дает нам конкурентное преимущество в глобальной экономике.

ПОСКОЛЬКУ, в результате усилий наш регион станет лучшим местом для жизни, работы, учебы, инвестирования и развлечений.

СЕЙЧАС, нижеподписавшиеся города и округа соглашаются со следующими принципами:

1. Региональное сотрудничество — Мы соглашаемся работать за пределами местных и региональных границ для продвижения наших активов. Мы понимаем, что наше региональное сотрудничество позволит нам конкурировать в более глобальном масштабе.
2. Стимулы — Мы осознаем важность привлечения проектов в регион. Мы согласны с тем, что стимулы необходимы для достижения прогресса в привлечении / расширении бизнеса, и что стимулы могут уравновесить стоимость проекта, чтобы быть конкурентоспособными на национальном уровне.
3. Stewardship — Мы обязуемся сохранять и защищать наши региональные активы. Мы признаем эту важную взаимосвязь между экономическим развитием и качеством жизни.
4. Инновации — мы обязуемся постоянно искать новые творческие пути развития и поддержки нашей региональной экономики, сохраняя при этом и защищая качество жизни. Мы осознаем, что инновации дают нашему региону возможность конкурировать на мировом уровне.
5. Связь — Мы соглашаемся встречаться на регулярной основе с целью поощрения дальнейшего сотрудничества, добросовестных усилий по реализации политических целей, а также расширения и укрепления наших отношений.
6. Измерение — Мы будем измерять наш прогресс, сотрудничая с целью роста валового городского продукта в регионе, что обеспечивает выгоды для граждан, в том числе качество жизни и занятость.

• Город любви Мэр парка — мэр Дэррил Ф. Линдберг
• Город Рокфорд — мэр Томас П.